新疆防雷裝置設計審核許可

㈠ 中國氣象局8號令的防雷減災管理辦法

第一章 總 則
第一條 為了加強雷電災害防禦工作，保護國家利益和人民生命財產安全，維護公共安全，促進經濟建設和社會發展，依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規的有關規定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內從事防雷減災活動的組織和個人，應當遵守本辦法。
本辦法所稱防雷減災，是指防禦和減輕雷電災害的活動，包括雷電和雷電災害的研究、監測、預警、防護以及雷電災害的調查、鑒定和評估等。
第三條 防雷減災工作，實行安全第一、預防為主、防治結合的原則。
第四條 國務院氣象主管機構負責組織管理和指導全國防雷減災工作。
地方各級氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下，負責組織管理本行政區域內的防雷減災工作。
國務院其他有關部門和地方各級人民政府其他有關部門應當按照職責做好本部門和本單位的防雷減災工作，並接受同級氣象主管機構的監督管理。
第五條 國家鼓勵和支持防雷減災的科學技術研究和開發，推廣應用防雷科技研究成果，加強防雷標准化工作，提高防雷技術水平，開展防雷減災科普宣傳，增強全民防雷減災意識。
第六條 外國組織和個人在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事防雷減災活動，應當經國務院氣象主管機構會同有關部門批准，並在當地省級氣象主管機構備案，接受當地省級氣象主管機構的監督管理。
第二章 監測與預警
第七條 國務院氣象主管機構應當組織有關部門按照合理布局、信息共享、有效利用的原則，規劃全國雷電監測網，避免重復建設。
地方各級氣象主管機構應當組織本行政區域內的雷電監測網建設，以防禦雷電災害。
第八條 各級氣象主管機構應當加強雷電災害預警系統的建設工作，提高雷電災害預警和防雷減災服務能力。
第九條 各級氣象主管機構所屬氣象台站應當開展雷電監測，有條件的地方開展雷電預報，並及時向社會發布。
第十條 各級氣象主管機構應當組織有關部門加強對雷電和雷電災害的發生機理等基礎理論和防禦技術等應用理論的研究，並加強對防雷減災技術和雷電監測、預警系統的研究和開發。
第三章 防雷工程
第十一條 新建、擴建、改建的建（構）築物和其他設施安裝的雷電災害防護裝置（以下簡稱防雷裝置），應當符合國務院氣象主管機構規定的使用要求，並由具有相應防雷工程專業設計或者施工資質的單位承擔設計或者施工。
本辦法所稱防雷裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其他連接導體的總稱。
第十二條 防雷工程專業設計和施工實行資質認定製度。
防雷工程專業設計或者施工資質分為甲、乙、丙三級，並實行分級管理。甲級資質由國務院氣象主管機構認定；乙級和丙級資質由省、自治區、直轄市氣象主管機構認定。
第十三條 防雷工程專業設計或者施工單位，應當按照有關規定取得相應的資質證書後，方可在其資質等級許可的范圍內從事防雷工程專業設計或者施工。具體辦法由國務院氣象主管機構另行制定。
第十四條 防雷工程專業設計或者施工單位，應當按照相應的資質等級從事防雷工程專業設計或者施工。禁止無證或者超出資質等級承擔防雷工程專業設計或者施工。
第十五條 防雷裝置的設計實行審核制度。
縣級以上地方氣象主管機構按照有關規定負責本行政區域內的防雷裝置的設計審核。審核合格的設計方案，由負責審核的氣象主管機構出具核准證明；不合格的，負責審核的氣象主管機構作出不予核準的決定，書面告知理由。未經審核或者審核不合格的設計方案，不得交付施工。
第十六條 防雷工程的施工單位應當按照審核同意的設計方案進行施工，並接受當地氣象主管機構監督管理。
在施工中變更和修改設計方案的，應當按照原申請程序重新申請審核。
第十七條 防雷裝置實行竣工驗收制度。
縣級以上地方氣象主管機構按照有關規定負責本行政區域內新建、擴建、改建的建（構）築物和其他設施的防雷裝置的竣工驗收。
負責驗收的氣象主管機構接到申請後，應當根據具有相應資質的防雷檢測單位出具的檢測報告進行核實。驗收合格的，由氣象主管機構出具合格證書。驗收不合格的，負責驗收的氣象主管機構作出不予核準的決定，書面告知理由。未取得合格證書的，不得投入使用。
第十八條 出具檢測報告的防雷檢測單位，應當對隱蔽工程進行逐項檢測，並對檢測結果負責。檢測報告作為竣工驗收的技術依據。
第四章 防雷檢測
第十九條 投入使用後的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置檢測應當每年一次，對爆炸危險環境場所的防雷裝置應當每半年檢測一次。
第二十條 對從事防雷檢測的單位實行資質認定製度。省、自治區、直轄市氣象主管機構負責本行政區域內的防雷檢測單位的資質認定。具體辦法由省、自治區、直轄市氣象主管機構另行制定。
第二十一條 具有防雷檢測資質的單位對防雷裝置檢測後，應當出具檢測報告。不合格的，提出整改意見。被檢測單位拒不整改或者整改不合格的，由當地氣象主管機構責令其限期整改。
防雷檢測單位必須執行國家有關標准和規范，保證防雷檢測報告的真實性、科學性、公正性。
第二十二條 防雷裝置所有者應當指定專人負責，做好防雷裝置的日常維護工作。發現防雷裝置存在隱患時，應當及時採取措施進行處理。
第二十三條 已安裝防雷裝置的單位或者個人應當主動申報年度檢測，並接受當地氣象主管機構和當地人民政府安全生產管理部門的管理和監督檢查。
第五章 雷電災害調查、鑒定和評估
第二十四條 各級氣象主管機構負責組織雷電災害調查、鑒定和評估工作。
其他有關部門和單位應當配合當地氣象主管機構做好雷電災害調查、鑒定和評估工作。
第二十五條 遭受雷電災害的組織和個人，應當及時向當地氣象主管機構報告，並協助當地氣象主管機構對雷電災害進行調查與鑒定。
第二十六條 地方各級氣象主管機構應當及時向當地人民政府和上級氣象主管機構上報本行政區域內的重大雷電災情和年度雷電災害情況。
第二十七條 各級氣象主管機構應當組織對本行政區域內的大型建設工程、重點工程、爆炸危險環境等建設項目進行雷擊風險評估，以確保公共安全。
第六章 防雷產品
第二十八條 防雷產品應當符合國務院氣象主管機構規定的使用要求。
第二十九條 防雷產品應當通過正式鑒定，並由國務院氣象主管機構授權的檢驗機構測試合格後投入使用。
對社會提供公正數據的防雷產品質量檢驗機構，應當按照國家有關規定通過計量認證或者獲得資格認可。
第三十條 防雷產品的使用，應當到省、自治區、直轄市氣象主管機構備案，並接受省、自治區、直轄市氣象主管機構的監督檢查。
第七章 罰則
第三十一條 申請單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請資質認定、設計審核或者竣工驗收許可的，有關氣象主管機構不予受理或者不予行政許可，並給予警告。申請單位在一年內不得再次申請資質認定。
第三十二條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質、通過設計審核或者竣工驗收的，有關氣象主管機構按照許可權給予警告，可以處3萬元以下罰款；已取得資質、通過設計審核或者竣工驗收的，撤銷其許可證書；被許可單位三年內不得再次申請資質認定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照許可權責令改正，給予警告，可以處3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)塗改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠資質證書、資格證書或者許可文件的；
(二)向負責監督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；
（三）對重大雷電災害事故隱瞞不報的。
第三十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照許可權責令改正，給予警告，可以處3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：
(一)不具備防雷檢測、防雷工程專業設計或者施工資質，擅自從事防雷檢測、防雷工程專業設計或者施工的；
(二)超出防雷工程專業設計或者施工資質等級從事防雷工程專業設計或者施工活動的；
(三)防雷裝置設計未經當地氣象主管機構審核或者審核未通過，擅自施工的；
(四)防雷裝置未經當地氣象主管機構驗收或者未取得合格證書，擅自投入使用的;
(五)應當安裝防雷裝置而拒不安裝的；
(六)使用不符合使用要求的防雷裝置或者產品的；
(七)已有防雷裝置，拒絕進行檢測或者經檢測不合格又拒不整改的。
第三十五條 違反本辦法規定，導致雷擊造成火災、爆炸、人員傷亡以及國家財產重大損失的，由主管部門給予直接責任人行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條 防雷工作人員由於玩忽職守，導致重大雷電災害事故的，由所在單位依法給予行政處分；致使國家利益和人民生命財產遭到重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第三十七條 省級氣象學會負責本行政區域內防雷專業技術人員的資格認定工作。防雷專業技術人員必須通過省級氣象學會組織的考試，並取得相應的資格證書。
省級氣象主管機構應當對本級氣象學會開展防雷專業技術人員的資格認定工作進行指導和監督。
第三十八條 本辦法自2005年2月1日起施行。2000年6月26日中國氣象局發布的《防雷減災管理辦法》同時廢止。
主題詞：防雷 減災 辦法 令
─────────────────────────────
分送：全國人大常委會辦公廳、法制工作委員會。
最高人民法院、最高人民檢察院。
國務院各部門。
總參氣象水文局。
各省、自治區、直轄市人民政府，計劃單列市人民
政府，新疆生產建設兵團。
各省、自治區、直轄市氣象局，計劃單列市氣象局，
各直屬單位，各內設機構。
─────────────────────────────
中國氣象局辦公室 2004年12月27日印發

㈡ 鋼結構如何做避雷

鋼結構避雷方法：

1、接閃裝置

根據輕鋼結構建築物的特點，輕鋼結構建築物的屋頂顯然不適合安裝高大沉重的避雷針在此類建築物上，而《建築物防雷設計規范(2000年版)》(GB 50057—94)第4.1.4條給出了金屬屋面作為建築物(第一類防雷建築物除外)防雷接閃器的四個要求。

輕鋼結構建築物的圍護系統為非燃體，當利用金屬板做接閃器時，厚度不應小於0.5mm即可。規范針對金屬板下面有無易燃品的不同情況，對金屬板的厚度做了不同的要求，明確規定「金屬板下面無易燃品時，其厚度不應小於0.5mm」。

硬質聚氨脂屬B1級建築材料，導熱系數為0.016~0.025，為難燃體；聚苯乙烯屬阻燃型材料，氧指數不小於30，導熱系數為0.029，為阻燃自熄型；岩棉屬於不燃燒材料，導熱系數為0.044；

玻璃絲棉屬A級建築材料，導熱系數為0.038~0.042，為非燃燒體。另外，保溫芯材所用粘膠劑也是阻燃型。 規范中四個要求的第三條不再考慮。

避雷帶網格大小應該按規范的要求和各類建築物的防雷類別嚴格對應，施工圖紙應當按規范劃分的標准難確標注。從結構專業角度出發，屋面板的厚度選擇一般考慮三個因素：第一是風荷載；第二是雪荷載；第三是擦距。

所以，不同地域可能所選的屋面板厚度就不一樣，電氣設計人員需要和結構專業及時溝通，厚度滿足規范要求時，再考核其他條件。

比如在新疆。檁距在1．5m左右時，屋面面板厚度一般為0．6mm，底板厚度一般為0.5mm，是滿足規范的厚度要求的。

輕鋼結構建築物的圍護系統連接方式一般為咬合或者搭接。無論是壓型鋼板還是夾芯板，其外觀都是瓦楞形的。在施工中，採用搭接時的搭接長度至少要達到一個波峰或波谷，超過100mm則完全滿足規范的要求。

另外，規范注釋提到「薄的油漆保護層」不算是絕緣被覆層。因此，可以認為彩色塗層鋼板無絕緣被覆層，而鍍鋅鋼板則更是電的良好導體。

2、引下線

輕鋼結構建築物的主鋼架、次構件、圍護系統在施工中已經作了可靠的連接，形成了持久的電氣通路。因此，只要設置了可靠的接地裝置，就可以按跨度將鋼柱作為引下線。

規范對各類防雷建築物的引下線間距做了要求，不過在土建施工時，只要所有的鋼柱和接閃器、接地裝置做了可靠連接，那麼它們都是引下線，實際效果超過了規范的標准。

第一，不用擔心鋼柱容易受到機械損壞；

第二，從輕鋼結構的建築體系看，距地有1.2m高的磚牆或者加氣混凝土砌塊，對人身接觸有一定的防護；

第三，鋼柱本身做了防腐處理，含絕緣被覆層，也起到一定的防護作用。

3、接地裝置

現行設計中，一般將基礎鋼筋作為自然接地體，用40mmx4mm的鍍鋅扁鋼將其連通，並施行總等電位連接。這樣進行處理，接地電阻很小，一般容易達到設計要求。

在設計中應當注意，應在室外合適位置預留接地連接板，做法可以參考國家標准圖集《接地裝置安裝》(03D501-4)。這樣，當接地電阻值達不到要求時，施工單位可以方便地連接人工接地體和測試接地電阻值，這一點應當在設計圖紙中有所體現。

另外，在設計圖紙中，不能泛泛而談「利用建築物基礎鋼筋做自然接地體」。輕鋼結構建築物在基礎施工時需預埋地腳螺栓，加墊片後才能和鋼柱相連。

土建施工時可用不小於F10鋼筋或圓鋼將基礎鋼筋和接地螺栓可靠焊接。這樣，從接閃器到引下線，再到接地裝置，雷電流才具備完整的泄放通道。

這樣做還不夠，還應該用短鋼筋和基礎鋼筋可靠焊接，並引出基礎外，供連接接地環網，方有利於降低自然接地體的接地電阻值和實施有效的等電位連接。這一點對於設置獨立基礎的輕鋼結構建築尤其重要，所以有必要在設計圖紙中交代清楚。

(2)新疆防雷裝置設計審核許可擴展閱讀：

鋼結構的缺點

1、鋼結構工程中質量問題

（1）復雜性

鋼結構工程項目施工質量問題的復雜性，主要表現在引發質量問題的因素繁多，產生質量問題的原因也復雜，即使是同一性質的質量問題，原因有時也不一樣，從而質量問題的分析、判斷和處理增加了復雜性。

（2）嚴重性

鋼結構工程項目施工質量問題的嚴重性表現在：一般的，影響施工順利進行，造成工期延誤，成本增加，嚴重的，建築物倒塌，造成人身傷亡，財產受損，引起不良的社會影響。

（3）可變性

鋼結構工程施工質量問題還將隨著外界變化和時間的延長而不斷地發展變化，質量缺陷逐漸體現。例如，鋼構件的焊縫由於應力的變化，使原來沒有裂縫的焊縫產生裂縫：

由於焊後在焊縫中有氫的活動的作用便可產生延遲裂縫。又如構件長期承受過載，則鋼構件要產生下拱彎曲變形，產生隱患。

（4）頻發性

由於我國現代建築都是以混凝土結構為主，從事建築施工的管理人員和技術人員對鋼結構的製作和施工技術相對比較生疏，以民工為主的具體施工人員更不懂鋼結構工程的科學施工方法，導致施工過程中的事故時常發生。

2、鋼結構易腐蝕

鋼結構必須注意防護，特別是薄壁構件，因此，處於較強腐蝕性介質內的建築物不宜採用鋼結構。鋼結構在塗油漆前應徹底除銹，油漆質量和塗層厚度均應符合相關規范要求。

在設計中應避免使結構受潮、漏雨，構造上應盡量避免存在於檢查、維修的死角。新建造的鋼結構一般隔一定時間都要重新刷塗料，維護費用較高。國內外正在發展各種高性能的塗料和不易銹蝕的耐候鋼，鋼結構耐銹蝕性差的問題有望得到解決。

3、鋼結構耐熱不耐火

溫度超過250℃時，材質發生較大變化，不僅強度逐步降低，還會發生藍脆和徐變現象。溫度達600℃時，鋼材進入塑性狀態不能繼續承載，鋼材強度幾乎為零。

4、鋼結構斷裂

鋼結構在低溫和某些條件下，可能發生脆性斷裂，還有厚板的層狀撕裂，都應引起設計者的特別注意。

5、鋼材較貴

採用鋼結構後結構造價會略有增加，往往影響業主的選擇。其實上部結構造價占工程總投資的比例很小，增加幅度約為10%。而以高層建築為例，增加幅度不到2%。

顯然，結構造價單一因素不應作為決定採用何種材料的依據。如果綜合考慮各種因素，尤其是工期優勢，則鋼結構將日益受到重視。