在役裝置整改設計

『壹』 sis的改造分幾種情況

sis的改造分分以下三種情況：

1、法規要求：

根據原國家安監總局116號文《關於加強化工安全儀表系統管理的指導意見》的要求，對於新建裝置自2018年1月1日起，各地的安監局逐步對於「兩重點一重大項目」要求新項目進行SIL定級與驗證，對於在役裝置應在2019年底之前，完整安全儀表系統的評估工作，並進行整改。

2、標准頒布：

自2013年以來，國內連續發布了SIS系統的設計以及評估的參考標准，例如GBT50770-2013石油化工安全儀表系統設計規范、AQT3054-2015保護層分析（LOPA）方法應用導則）等，但是該標准存在一定的技術門檻，對專業能力要求較高。

因此如何把握標准尺度，既滿足標准要求又能合理的減少投資，確保可靠性，仍然是設計院、生產企業、儀表設備供應商等面臨的難題。

3、技術門檻：

安全儀表系統（SIS）是石油化工安全生產的重要保護屏障和有效措施。SIS的SIF功能分配，SIL等級的確定、設計、安裝、驗收和維護，涵蓋了裝置的生命周期。

完成這項工作需要工藝設計人員、安全儀表設計人員、安裝人員、驗收調試人員和維護人員的參與，因此需要專業人員對安全系統的全生命周期的每個環節進行准確把控。

在SIS系統整個生命周期管理中，既需要的知識包括化工工藝知識，工藝危害分析的知識，又需要對安全儀表設計選型及安全儀表的測試維護的細節非常了解，因此對人員的技術能力要求較高。

未來發展趨勢：

原國家安監總局在2014年11月發布的116號文「加強化工安全儀表系統管理的指導意見」中對新建裝置及在役裝置設計建立安全儀表系統的相關要求中也提到，DCS的聯鎖投用管理、報警管理。

火災報警及可燃氣檢測系統的可靠性及布局合理性分析等方面的分析應參照安全儀表功能進行管理和檢驗測試。因此未來如何DCS/FGS/SIS進行維護管理、故障數據統計、儀表准入制度管理等將是企業未來面對的挑戰與難題。

『貳』 兩重點一重大自動化改造是指什麼

「兩重點一重大「指的是」重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危版險化學品重權大危險源「。

根據原國家安監總局116號文件《關於加強化工安全儀表系統管理的指導意見》的要求，對於新建裝置自2018年1月1日起，各地的安監局逐步對於「兩重點一重大項目」要求新項目進行SIL 定級與驗證，對於在役裝置應在2019年底之前，完整安全儀表系統的評估工作，並進行整改。

(2)在役裝置整改設計擴展閱讀：

《關於加強化工安全儀表系統管理的指導意見》主要內容如下：

1、充分認識加強化工安全儀表系統管理工作的重要性

2、加強化工安全儀表系統管理的基礎工作

3、進一步加強安全儀表系統全生命周期的管理（重點）

4、高度重視其他相關儀表保護措施管理

5、從源頭加快規范新建項目安全儀表系統管理工作

6、積極推進在役安全儀表系統評估工作

7、工作要求

『叄』 漫談LNG裝置中控室抗爆改造問題

近些年隨石化、化工裝置安全事故頻發引發了人們對安全問題的關注，其中石油化工裝置中控制室抗爆問題近年來格外引人注目。如《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》中提出「涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內，確需布置的，應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》（GB50779-2012），在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固」。由於LNG裝置中的烴類等可燃物質具有爆炸風險，因而這一規定也適用於LNG裝置。本文結合作者服務過的LNG裝置控制室改造的實際案例就相關標准、規范對LNG控制室抗爆設計的要求及對已建成的LNG裝置如何進行抗爆改造等進行簡單匯總，希望可以幫助行業從業人員加深對控制室抗爆要求的理解，理清整改及新建中控室的抗爆設計的工作思路。

一、LNG中控室抗爆設計的必要性

縱觀國內LNG廠站設施，目前新建裝置的中控室一般布置在裝置區外（是否需要抗爆應根據爆炸風險評估結果確定）；而前些年建設的小型LNG工廠項目，有大量的工廠中控室是建在裝置區內的，作為全廠重要設施及人員集中場所，且其距離火災危險設備相對較近，按照《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》的條文要求，該類裝置的中控室抗爆設計建設整改將成為必然面對的課題。具體說來，實施方案對抗爆控制室的整改要求如下：

（1）涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內，已建成投用的必須於2020年底前完成整改。

（2）涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內，確需布置的應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》（GB50779-2012），在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。

（3）具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房（含裝置或車間）和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。

對照上述條文（2），LNG工廠內的中控室應參照GB50779（注意該規范目前正在修訂升版，修訂後的標准GB/T 50779預計將在今年頒布，與2012版比較，GB修訂為GB/T，名稱由《石油化工控制室抗爆設計規范》修訂為《石油化工建築物抗爆設計標准》）。此外，除中控室之外，一些LNG工廠同時還有現場機櫃間，上述三條要求中並未提及現場機櫃間，尤其是無人值守的現場機櫃間問題，對此可以參照SH/T 3006-2012《石油化工控制室設計規范》及HG/T20508-2014《控制室設計規范》等相關標准。概括的說，建築物是否需要考慮抗爆性能主要取決於建築物是否位於爆炸風險的區域內和建築物內是否有人員長期停留。目前新建的中央控制室等重要建築一般布置在遠離裝置區的位置，其是否需要抗爆應根據爆炸風險評估確定。LNG工藝裝置區內的控制室、有人值守的機櫃間等建築物是重要設施，同時還是人員集中場所，距離火災危險設備相對較近，為防止裝置區發生火災、爆炸等事故時對其造成損害，故規定其宜進行抗爆設計。

二、新建LNG裝置中控室的抗爆設計

抗爆控制室的設計需要在布置、建築結構及暖通空調等三方面的加以注意。對此稍許展開說明如下。

應符合現行國標《石油化工企業設計防火規范》GB50160的有關規定，應布置在非爆炸危險區域內，並可根據安全分析（評估）報告的結果進行調整，同時應符合下列要求：

1）抗爆控制室宜布置在工藝裝置的一側，四周不應同時布置甲、乙類裝置，且布置控制室的場地不應低於相鄰裝置區的地坪。（基於防止可燃氣體在控制室周圍聚集的考慮）

2）抗爆控制室應獨立設置，不得與非抗爆建築物合並建造。（基於避免在裝置爆炸狀態下，非抗爆建築物可能產生的碎塊阻塞控制室內人員疏散通道的考慮）

3）抗爆控制室應至少在兩個方向設置人員的安全出口，且不得直接面向甲、乙類工藝裝置。（現行國家標准《建築設計防火規范》GB50016-2014（2018年版）的要求；基於提高人員疏散可能性的考慮，要求在建築物不同的方向設置疏散口）

（1）建築設計

1）抗爆控制室的建築層面不得採用裝配式架空隔熱構造，女兒牆高度應在滿足屋面防水構造要求的情況下取最小值，並宜採用鋼筋混凝土結構。

2）建築物外牆不應設置雨篷、挑檐等附屬結構。

3）建築物不得設置變形縫。

4）面向甲、乙類工藝裝置的外牆應採用抗爆實體牆。需在該牆體上開洞時，應經過抗爆驗算。

5）在人員通道外門的室內側，應設置隔離前室。（設置隔離前室主要是為了有效地保持室內的正壓（防爆措施）環境；同時，當外門在爆炸荷載的作用下損壞時，成為第二道防護體系。）

6）活動地板下底面以上的外牆上不得開設電纜進線洞口。基礎牆體洞口應採取封堵措施，並滿足抗爆要求。（主要是為了防止裝置爆炸產生的超壓通過電纜槽盒及建築外牆上的開洞進入室內。）

7）操作室內、外地面高差不應小於600mm，其中活動地板下地面與室外地面的高度差不應小於300mm。空氣調節設備機房室內、外高差不應小於300mm。

（2）建築門窗

控制室外門、隔離前室內門、計算荷載、開啟方向、自動閉門器、配置逃生門鎖及抗爆門鏡、密封要求、聯鎖要求、內外窗選型等均有明確要求。

（3）結構設計

混凝土的強度等級、鋼筋的抗拉強度、屈服強度、最大拉力下的總伸長率及抗爆結構件的鋼筋強度等級以及配筋面積等都作了明確規定。

抗爆控制室的重要房間、一般房間的空調系統、通風空調設備聯鎖、新風及回風過濾要求、備用空調機要求、抗爆控制室的排煙系統要求等均有明確規定，具體可以查閱上述的規范。

三、已有LNG裝置中控室改造思路

為了提升爆炸沖擊波危險區域內不滿足抗爆要求的工廠內部既有建築物的抗爆能力，防止重大人員傷害，宜對其進行抗爆治理，現根據以上所列的現行規范對相關治理原則要求整理如下：

1）當建築物受到的爆炸沖擊波超壓≥6.9kPa或沖量≥207kPa•ms，且未進行抗爆設計時，建築物宜進行抗爆治理。

2）建築物抗爆治理應優先考慮撤出建築物內人員的方案。無法實現無人值守時，應對建築物進行抗爆治理。抗爆加固的工程成本過高或抗爆加固改造後建築物難以滿足GB50016、GB50160及其他現行國家標准要求的，應考慮將建築物遷至爆炸沖擊危險等級為低級的區域。

3）對於其他抗爆能力不足的既有建築物，應根據建築物內的人員數量、建築物的重要性、建築物結構類型、爆炸沖擊波大小及建築物損壞程度等，分批進行抗爆治理。

4）當既有建築物的一部分需要抗爆加固時，應對建築物整體進行結構安全核算，核算時應考慮非抗爆部分在爆炸中破壞後對抗爆加固部分的作用和影響。

5）應根據建築物結構安全性核算結果、生產操作環節的制約、建築物的現狀及場地狀況，綜合權衡適用性、可實施性及經濟性等因素，制定全面完整的抗爆治理方案。可選擇新建抗爆建築物或對既有建築物進行抗爆加固。

6）對既有建築物進行抗爆加固時，可採用直接加固法（例如各類結構加固法、抗爆塗層法等）或間接加固法（例如增設支點加固法、抗爆庇護罩法等），加固方法的相關要求應滿足GB/T50779（最新）的規定。

7）當建築物鋼筋混凝土構件（鋼筋混凝土柱、梁、板）不滿足抗爆安全要求時，可採用各類結構加固法或間接加固法，例如增設支點加固法、加大截面加固法、外包型鋼加固法、粘貼符合材料加固法和增設剪力牆法等。

8）對既有建築物的牆體進行抗爆加固時，宜選擇抗爆塗層法。抗爆塗層法加固時，宜在建築物內側噴塗抗爆塗層，噴塗厚度應根據計算結果確定。

9）抗爆塗層動態性能應通過其他爆炸沖擊波測試的驗證（作用在抗爆塗層上的峰值反射壓力不得低於300kPa，正壓作用時間不得低於150ms），並提供爆炸沖擊波測試報告。未通過氣體爆炸沖擊測試驗證的抗爆塗層不得用於石油化工建築物的抗爆治理。

10）對於採用直接加固方法無法滿足抗爆要求的建築物，可採用抗爆庇護罩法。普通的磚混結構建築物宜採用抗爆庇護罩法進行抗爆加固。

11）對於面積較小、改造難度大的建築物，可選用模塊化的可移動式抗爆庇護設施。

12）謹慎使用在建築物與爆炸源之間增設抗爆牆的抗爆加固方法。如果確需使用該方法，應通過CFD方法詳細模擬爆炸沖擊波傳播過程，並進行專項論證。

四、已有LNG工廠中控室改造實例

華北某LNG工程於2008年建成投產，並於2010年進行技術改造，增加二期液化裝置的設計和施工，二期裝置於2012年建成投產。結合《全國安全專項整治三年行動計劃》（國務院安委【2020】3號）、二級標准化復查及安全生產經營許可證換證對控制室的相關要求，需將該LNG工廠原控制室改造為抗爆控制室。

結合安委辦3號文的要求，改造前該中控室存在的問題有（見上圖1所示平面圖）：

（1）原控制室與電容室、配電室為合並建築，未獨立設置；

（2）原控制室採用鋼結構，且朝向危險區域方向存在非防爆窗；

（3）原控制室在生產區內且牆體不是抗爆實體牆、未設置隔離前室、且門上部設有挑檐，為非防爆建築。

經過討論，改造的備選方案有：

（1）在原中控室與危險區域之間增設抗爆牆；

（2）選址重建抗爆控制室；

（3）在原址上改建抗爆控制室。

當地應急管理廳不認可增設抗爆牆的做法，故而方案1無法實施。因場內其他位置無法滿足新抗爆控制室的大小及位置要求，所以方案2也無法實施。最終僅有原址改建的方案可行。

1）將控制室與配電室分離成單獨的建築；

2）將控制室結構由鋼結構改為鋼筋混凝土結構；

3）將控制室牆體由岩棉板改為鋼筋混凝土實體牆；

4）在門口增加隔離前室；

5）將控制室門改為防爆門，未設置窗戶；

6）增加冗餘的空調、新風、消防排煙等系統。

    控制室改造工期較長，需考慮在工廠正常運行的情況下進行改造。因而提前建立了臨時中控室，改造前將系統搬遷至臨時中控室（年度停機檢修時進行）；且在改造前對控制櫃及相關控制電纜做硬性防護（臨時隔離間），並安裝臨時空調以保證控制櫃處於恆溫恆濕的狀態；對涉及到的控制櫃及相關控制迴路逐個進行工藝安全性分析，確定每一個控制迴路出問題時所造成的影響及應對措施，制訂《工藝防控方案》，並在改造正式開始前對所有人員進行培訓。又通過對各系統的控制邏輯及通訊中斷對現場的影響進行分析後，制定了不停機回遷方案，保證了整個改造期間LNG工廠的正常運行。

五、結語

當前國家高度重視石化等行業的安全生產問題。本文作者結合服務過的LNG裝置控制室改造的實際案例就相關規范對LNG控制室抗爆設計的要求及對已建成的現有LNG裝置如何進行抗爆改造等進行了匯總，文中引用的案例來自於團隊真實的整改案例，考慮到各地LNG裝置實際運行的差異性，這些匯總難以面面俱到，目的在於拋磚引玉，引起行業同仁們的探討交流及重視，不當之處還請指正。

『肆』 安全設計診斷是哪個文件要求

是政府文件要求。文件名是關於規范在役化工生產裝置安全設計診斷工作的通知，用於規范安全設計。安全設計診斷是貫徹安全第一預防綜合治理的安全生產方針為主題，對裝置進行檢驗。

『伍』 鄉鎮安全生產集中整治方案

鄉鎮安全生產集中整治方案（五篇）

只要管理者帶著責任帶著愛心抓安全，被管理者帶著對家庭對企業的責任敬畏安全，每一個人都是安全的贏家，都是安全的最終受益者。下面我為大家整理了鄉鎮安全生產集中整治方案，希望大家喜歡！

鄉鎮安全生產集中整治方案精選篇1

一、活動目標

認真貫徹落實市委、市政府和區委、區政府主要領導同志近期關於加強安全生產工作的重要指示精神，以強化企業安全生產主體責任為重點，嚴厲打擊安全生產領域非法違法經營行為，規范安全秩序，有效防範和堅決遏制非法違規行為導致的安全生產事故，著力構建安全生產長效機制，進州頃孫一步推動供銷系統安全生產、經營工作持續穩定的良乎咐好局面。

二、成立安全生產「專項整治」工作領導機構

為保證重點行業領域安全生產專項整治工作的順利實施，區供銷聯社成立「專項整治」工作領導小組：

組長：區供銷聯社主任

副組長：區供銷聯社副主任

成員：基層社各主任、各企業經理。

領導小組負責全系統「專項整治」的全面工作，各基層社、企業負責本單位的工作。

三、重點范圍

在系統內全面開展「專項整治」專項行動。突出倉庫、廠房、賓館、危險化學品、煙花爆竹等高危行業領域，以及各單位針對實際和行業特點明確的有關重點領域，集中進行打擊和整治非法違法、違規違章行為，排查治理安全隱患。

四、專項整治工作重點

（一）無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設，以及倒賣、出租或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的；

（二）應關未關閉不到位的，關閉取締後有擅自生產經營建設的；

（三）停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產及違反建設項目安全設施、職業衛生「三同時」規定的；

（四）瞞報謊報事故的，以及重大隱患瞞不報或不按規定期限予以整治的；

（五）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

（六）非法用工、無證上崗的；

（七）作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；

（八）安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

（九）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不到位、整改不到位的；

（十）重大基礎建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（十一）應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓不夠的；

（十二）新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核准投入使用的；

（十三）其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。

五、重點領域

（一）煙花爆竹：重點整治非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的；儲存、運輸、經營煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉包經營和出租、轉讓經營許可證的；未經批准擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的；超許可范圍經營煙花爆竹的。

（二）商場、農資經營點重點整治：

農資：農葯經營冊鏈存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的；超許可范圍生產經營的；分包、轉包生產經營和出租、轉讓生產經營許可證的。

倉庫、廠房：儲存、經營的場所與居住場所設置在同一建築物內，不符合消防技術標準的；單位埋壓、圈佔、遮擋消防栓或者佔用防火間距，佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建築消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。

六、時間安排及要求

（一）部署動員階段（20__年4月25日—5月5日），各基層供銷社、公司要制定方案，迅速動員部署督促生產經營單位全面開展自查自糾工作，及時糾正非法違規行為，消除安全隱患。

（二）集中整治階段（20__年5月6日—6月30日），集中開展安全生產經營非法違規行為的檢查，根據各單位實際情況解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，加強對重點區域、重點環節的安全檢查和監管，徹底消除經營環節中的非法違規行為，消除安全隱患。

（三）鞏固提高階段（20__年6月30日—7月11日），各單位對專項整治工作進行梳理總結，強化行之有效的安全措施，建立預防安全生產事故工作長效機制。20__年7月14日前將「專項整治」工作開展情況總結材料交區聯社辦公室，由聯社匯總後上報區政府安全生產委員會辦公室。

鄉鎮安全生產集中整治方案精選篇2

為了進一步規范我鎮工業氣體生產、經營、充裝和使用行為，保證工業企業氣體生產經營和氣體消費者的用氣安全，特製定本方案。

一、指導思想和整治目標

堅持「隱患等同於事故」、「管行業必須管安全」的原則，進一步規范和強化工業氣體的安全管理，嚴格落實有關單位的主體責任和安全責任，嚴厲查處工業氣體違法違規行為，清除事故隱患，有效避免因氣瓶充裝、使用不當等引發的泄漏和爆炸事故發生，確保我縣工業氣體經營秩序和人民生命財產安全。

二、整治重點

（一）全面清理、嚴肅查處無證照生產經營、運輸工業氣體以及使用未經檢驗合格鋼瓶的違法違規行為。

（二）查處未按規定落實各項安全生產規章制度，未建立各類台賬記錄，不按照危險化學品有關操作規程進行作業，未進行定置管理，未嚴格落實防倒、滾措施行為。

（三）查處無證人員進行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全，氣瓶充裝質量不符合要求等行為。

（四）加強對餐飲行業和流動攤販使用氣體行為的監管，嚴厲打擊各種違法違規使用工業氣體的行為。

三、整治時間和步驟

（一）摸底整治階段（5月15日至7月20日）

各部門對轄區內工業氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行拉網式排查，並建立檔案，明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規生產經營和使用行為協調組織各個部門，按規定嚴格處理並逐條限期整改。

（二）督導檢查階段（7月21日至8月21日）

由工業氣體專項整治工作領導小組辦公室牽頭，組織有關部門組成督導檢查組，對工業氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行抽查。對問題嚴重且整改不到位的單位進行依法依規處理，並向社會公示。

（三）匯總上報階段（8月22日至9月10日）

對限期整改落實情況進行檢查，確保各項措施落實到位，並將摸底整改情況以書面形式上報整治辦，整治辦將在全縣范圍內進行通報。

（四）總結提高階段（9月11日至9月20日）

各部門對此次專項整治活動進行認真總結，根據專項整治過程中發現的問題，研究建立工業氣體安全監管的長效機制，鞏固整治成果。

四、責任分工

為保證此次整治工作順利開展，各部門要高度重視，明確責任，自我加壓，確保整治工作取得實效。

（一）屬地責任。各村支部對轄區內工業氣體安全整治工作負總責。對在整治中因執法人員充當「保護傘」、失職影響工作不能正常開展或出現重大問題的，要嚴格實行問責制，一經查實，要嚴肅追究屬地有關責任人的責任。

（二）企業責任。工業氣體生產、經營、充裝和使用單位（包括流動小販）是本次專項整治活動的責任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監管部門開展檢查整治，對查出的問題及時整改、規范完善，對提出的意見和建議積極梳理吸收、規范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查，對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的，堅決依法嚴肅處理。

五、工作要求

（一）加強領導，高度重視。成立工業氣體安全生產專項整治領導小組，鎮委書記任組長，鎮政府鎮長、鎮政府辦公室主任、鎮政府主管副職、任副組長，各部門主管負責同志為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動，成立專門領導機構，制定詳細的實施方案，明確具體的負責人、聯系人，並建立詳細的檢查台賬。

（二）嚴格執法，依法整治。對具備合法資質的企業，按照法律法規和安全技術規范的要求進行指導規范和整改提升；落實市場退出機制，對管理混亂，事故隱患長期得不到整改，或整改後依然達不到安全生產條件的，屢改屢犯的工業氣體生產經營市場。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機關追究其刑事責任。

（三）堵疏結合，扶優治劣。為方便群眾的生產、生活，確保群眾的用氣安全，按照統一規劃、利民便民、保障安全的原則，負責扶持有實力的單位和個人辦理合理資質，依法依規進行經營。對暫時無條件建設液化氣充裝站的區域，聯系由合法經營的充裝站設立液化氣供應站；

（四）廣泛宣傳，強化監督。加強與新聞媒體聯系，對嚴重違法、違規的典型案件公開曝光，加強社會監督，公開舉報電話和郵箱，依靠群眾監督的力量嚴厲打擊各種違法違規行為。

整章建制，長效監管。各村支部、各相關部門要在此次專項整治活動中，認真研究存在問題，逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯合執法制度、掛牌督辦制度，舉報投訴處理制度、社會監督制度、事故應急救援預案和緊急演練制度、責任追究制度等監督管理的長效機制。

鄉鎮安全生產集中整治方案精選篇3

根據__縣人民政府安全生產委員會《關於在全縣集中開展重點行業領域安全生產專項整治工作的通知的》結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

安全生產是抓好經濟發展的首要前提，也是抓好社會穩定的必要條件。為此，我局始終堅持「安全第一，預防為主」的工作方針，明確了安全生產由單位一把手負總責的安全生產責任制，在安全生產上實行「一票否決制」，嚴格按照「一崗雙責」的要求建立安全生產責任制度，堅持「誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責」的原則，切實落實好安全生產工作。把安全生產工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。

二、工作目標

堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產事故控制在「零」目標以內。

三、工作措施

（一）對發放到各鄉鎮、各部門、各企事業單位的滅鼠除四害葯物進行登記造冊，專款專用，保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照「統一指揮、統一行動、統一時間、統一用葯」的四統一原則和相關技術要求投放滅鼠除四害葯物，對具體實施鼠葯發放的人員進行安全培訓，確保人民群眾生命安全。

（二）加強市政、環衛、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的`走向示意圖的製作，河道翻水壩的液壓設備，及時調整應急救援隊伍，指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作，加強車輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴格遵守交通規則，嚴禁酒後、疲勞、違規駕駛，增強安全意識，並且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。

（三）協助公安部門維護城區交通秩序，重點針對城區工地施工車輛及各類貨運車輛，嚴格入城證的辦理，保證車輛文明、安全、干凈、有序運行，杜絕道路污染和交通堵塞現象的發生。

（四）積極參與縣安辦組織的安全生產月集中宣傳活動，認真組織元旦、春節期間、汛期、各節假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協助相關部門、各鄉鎮對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛生、環境衛生和安全情況開展執法檢查，營造良好的人居環境，維護好我縣環境衛生、社會治安秩序，為外商和遊客提供安全、舒適的環境。

（五）進一步完善城區門頭牌匾、戶外廣告的設置，嚴格審批手續，定期排查，及時與安監、電力等有關部門聯系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財產安全。

（六）對單位職工進行安全意識的宣傳教育，增強職工安全意識。明確單位內部安全通道，配備安全設施，定期檢查電器使用情況，有力保障單位職工生命財產安全，營造良好的工作氛圍。開設安全生產宣傳欄，充分發揮宣傳陣地的作用，對正反典型進行宣傳教育，進一步增強職工安全意識，

（七）每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況，如有突發事件發生，及時組織人員進行搶救、調查和善後處理，不謊報、瞞報、遲報。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（即日起至4月30日）

開展安全生產隱患自查，落實安全生產責任制、層層簽訂安全生產責任書，落實責任，開展安全生產宣傳活動，增強職工的安全意識。

（二）集中整治階段（5月1日-6月20日）

集中開展安全生產隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。

（三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）

總結工作經驗，查找不足，總結安全生產工作情況。

五、工作要求

（一）抓好責任落實

嚴格按照「一崗雙責」安全生產工作責任制的要求，明確本單位安全生產監管職責，形成統一領導、一把手負總責、分管領導和相關科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實，成立以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）主要負責人為成員的安全生產工作領導小組，具體組織、協調、實施、管理安全生產工作，明確工作責職，細化工作任務。

（二）強化責任追究

進一步完善安全生產目標考核辦法，真正發揮安全生產考核獎懲導向作用，形成獎優罰劣的激勵約束機制。對各股（室）的履職情況進行綜合考核評定，實行獎懲。

（三）抓好載體建設

積極組織開展春冬兩季、法定節假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查，深入開展「安全生產月」活動。鼓勵和引導群眾對安全生產實行監督。及時宣揚先進，曝光典型事故案例，營造「關注安全，關愛生命」的良好氛圍，提高全體職工的安全素質。

鄉鎮安全生產集中整治方案精選篇4

一、指導思想

堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」方針，以國發〔20__〕23號、國發〔20__〕40號文件為准則，以渝安監發〔〕34號文為行動指南，結合街道企業安全生產標准化創建實際，以降低工貿行業事故總量，遏制重、特大事故發生為根本出發點，有效開展工貿行業 「兩危」（危險源、危險作業）安全生產專項整治，提高工貿企業辯識風險、防控事故的能力。

二、整治目標

（一）全街道工貿企業危險源得到普遍排查，管控措施有效，基礎檔案健全，各類危險源處於受控狀態。

（二）工貿企業作業人員對崗位安全操作規程更加熟悉，對崗位安全風險「會辨識、能防控」能力明顯增強。

（三）工貿企業安全管理人員對管轄范圍的安全風險「會辨識、能防控、嚴管理」的預控管理能力明顯增強。

三、整治重點

（一）加強危險源監控。開展以「會辨識，需申報，重監控，建檔案，要評估，有預案，要演練」為重點的專項整治

按照《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)、《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-20__）、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（總局令第40號）和《關於開展重大危險源監督管理工作的指導意見》（安監管協調字〔20__〕56號）等相關規定，企業要對本單位存在的各類重大危險源進行辨識，制定、完善針對性強的工程技術與管理措施，定人員、定職責管理控制，確保其處於受控狀態，按國家相關規定登記建檔，定期進行檢測、評估和監控，並報安全監管部門備案。

對於未構成重大危險源的，企業對生產、使用、運輸列入《國家安全監管總局關於公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三〔20__〕95號）的危險化學品和安全風險大的重大設備設施、生產場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等要登記建檔，落實、完善監控技術措施和管理制度，加強安全管理，並自行安排定期檢測、評估和監控，確保處於受控狀態。

（二）加強危險作業安全管理。開展以「『反三違』、『禁三超』，工作票，先審批」的專項整治

對危險性較大的作業，企業必須實行工作票（作業票）和操作票（操作牌）管理，並實施作業前聯系、檢查、確認，作業過程的監護和作業結束後的確認。涉及禁火區域內動火等潛在危險因素多、易發生人員傷亡或較大財產損失的作業，必須執行相關審批制度。堅決糾正和查處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為；堅決禁止超能力、超強度、超定員組織生產，確保在有安全保障的條件下組織生產。

一是交叉作業安全管理。重點是簽協議，明職責，定方案，需交底，設專人，勤檢查。企業在正常生產與建設施工或檢修之間出現交叉作業的情況下，要全面負責建設施工和檢修的安全生產工作，對建設施工或檢修承擔統一、協調、管理的職責，必須簽訂安全管理協議，將涉及本企業和施工企業、檢修單位安全生產管理的事項納入本企業的安全管理體系；必須制定施工或檢修方案，其安全技術措施和應急預案須經相關機構負責人審查同意。對涉及的各項工作內容、各個單位的任務、安全技術交底、職責等作出明確規定，未經重新確認不得更改。

二是有限空間作業安全管理。重點是需報批，先檢測，配設施，設監護。企業應當依照《缺氧危險作業安全規程》（GB8958－20__）、《密閉空間作業職業危害防護規范》（GBZ/T 205-20__）、《工作場所有害因素職業接觸限值化學有害因素》（GBZ2.1），結合企業的作業特點，建立健全有限空間的安全管理制度及安全操作規程，落實責任制。落實作業現場通風、照明、警戒、應急等措施；作業前要對現場有毒有害氣體進行檢測；要確保機械設備安全可靠，配足安全設備設施，安排專人監護。

三是粉塵爆炸危險場所作業管理。重點是重設計，強檢測，降濃度，清積塵，控火源。結合企業自身粉塵爆炸危險場所的特點，配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆等安全設備設施。要按照《粉塵防爆安全規程（GB15577-20__）》。首先控制粉塵、漂浮，其次對通風設備要經常進行清理，一定要杜絕火源，除防止明火外，還要防止電器火花、工具撞擊火花及各種情況下出現的摩擦起火和靜電起火。

在粉塵爆炸危險場所的電器、電力設備的選型和安裝、檢修、維護，必須遵守《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》（GB 50058-20__）、《危險場所電氣防爆安全規范》(AQ3009-20__) 、《爆炸性環境第1部分：設備 通用要求》（GB 3836.1-20__）等相關安全規定。

加工、使用、存儲具有爆炸危險的粉塵（煤粉、鋁粉）的設備設施，其上安裝的爆破片、泄爆閥、安全閥必須符合《爆破片及爆破片裝置》（GB 567-20__）等相關標准和產品技術說明書的規定，並定期檢查、檢定。

四、整治時間安排：

（一）宣傳發動階段。年3月10日前完成工貿企業「兩危」安全專項整治的方案制定、宣傳和工作部署。

（二）企業自查階段。年4月1日至5月31日，完成工貿企業危險源的全面排查，情況匯總。

（三）專項治理階段。年6月1日至10月31日，完成工貿企業的危險源的風險辨識、申報、建檔，隱患整治工作。

（四）督查考核階段。年11月1日至11月30日。街道安監科全力配合縣安監局全面檢查轄區內規模以上工貿企業「兩危」安全專項整治情況，重點檢查今年安全標准化創建企業的「兩危」管控情況。

五、整治要求

（一）加強領導，精心部署

街道辦事處成立以主任楊桂林任組長，武裝部長蒲慶華、統戰委員黃道明為副組長，相關科室人員為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在安監科，負責日常工作。各工貿企業要高度重視，加強領導，認真組織研究部署專項整治工作。

（二）強化宣傳，營造氛圍

在開展工貿企業「兩危」專項整治過程中，街道安監科要通過調研、會議、培訓、講座等形式，向工貿企業宣傳開展「兩危」專項整治工作的重要性、必要性，幫助工貿企業正確理解和把握專項整治的目標任務和整治要求，提高工貿企業「兩危」專項整治的主動性和自覺性。

（三）真抓實治，注重效果

各工貿企業要對照目標任務要求，全面排查危險源，真實填制上報相關表冊上報街道安監科。

（四）加強指導，嚴格考核

各村、社區，有關單位要加強指導，要結合企業安全標准化創建工作，幫助企業完成危險源和危險作業辨識、申報、建檔，制定整改措施。

鄉鎮安全生產集中整治方案精選篇5

醫葯企業生產和使用危險化學品較普遍，工藝過程復雜，近年來我省醫葯企業因工藝、技術、管理等方面的原因，多次發生安全生產事故。為著力提升醫葯生產企業本質安全水平，堅決遏制和有效防範事故發生，決定於__年3月至__年12月，在全省組織開展醫葯化工安全生產專項整治行動，具體方案如下：

堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《__省危險化學品安全管理辦法》等有關法規標准，通過專項行動，強化醫葯企業安全生產意識，推動企業加強安全管理制度建設，提高生產裝置本質安全水平，消除各類事故隱患，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

全面開展醫葯行業生產企業從業人員安全知識培訓，提高安全意識；督促指導醫葯企業修訂完善並嚴格落實管理制度和操作規程；強化有粉塵和揮發性可燃物場所的監管，督促落實職業病危害防治，以及防火、防爆炸措施；以原料葯生產企業為重點，強化使用和生產危險化學品的管理，對涉及重點監管的危險化工工藝、重點危險化學品和重大危險源，完成自動控制、連鎖和報警改造，對未經正規設計的企業依法進行設計診斷和整改，消除事故隱患。

（一）部署排查階段（__年3月至4月）

各級安監部門按本方案要求，進行動員部署，組織開展對轄區內醫葯企業進行全面摸底排查，制定分類管理、整治工作計劃，認真填寫《醫葯生產企業基本情況匯總表》（見附件），於__年4月底前,將匯總表報省安監局。

（二）整改提高階段（__年5月至12月）

一是組織開展企業安全文化建設。安監部門要組織開展企業負責人、安全管理人員的培訓，督促企業開展三級教育，普及安全知識，提高法制意識，掌握崗位安全職責。通過宣傳教育培訓提高全員安全意識，營造有特色的企業安全文化氛圍。

二是督促指導企業依照國家現行法律法規標准規定修改完善安全管理制度和作業規程，並建立嚴格的制度規程落實考核體系，強化制度落實。

三是對有粉塵和揮發性可燃物場所的企業，要按照《職業病防治法》、國家安監總局《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》、《危險化學品安全管理條例》等有關法規標准強化監管，落實職業病危害防治和防火防爆炸措施。

四是對涉及「二重點一重大」的生產、使用、儲存裝置，按照《關於開展化工企業生產裝置及儲存設施自動化控制改造工作的實施意見》（鄂安監管危化〔20_〕95號）的規定進行自動化改造。對未經正規設計的企業參照《__省危險化學品生產儲存在役裝置安全設計診斷工作實施方案》依法進行設計診斷和整改，消除事故隱患。

五是督促企業運用好隱患排查治理「標准化、數字化」體系，將隱患排查治理工作納入日常安全管理，及時排查和治理各類事故隱患。

（三）總結鞏固階段（__年12月）

各市（州）安監局要對照專項整治工作內容，認真總結工作中取得的經驗，分析存在的不足，不斷改進工作，鞏固和提高專項治理效果。

(一)加強組織領導。各地要高度重視此次專項整治行動，落實領導責任，要確定分管領導和工作機構，落實工作人員，制定行動方案，明確整治任務、措施和行動步驟，扎實組織開展專項整治行動，確保取得實效。

（二）加強監督檢查。各級安監部門要將企業專項治理工作納入執法檢查內容，按照整改內容和工作計劃，定期進行檢查，強化企業主體責任，有序推進各項工作措施的落實，對不具備安全生產條件的，依法進行查處。省安監局將適時對各地工作開展情況進行專項檢查，同時將工作任務的完成情況作為各地安全生產目標責任制年度考核的重要內容。

（三）及時上報進度。各級安監部門應嚴格按照進度，穩步推進整治工作。各市（州）安監局應於每季度末上報《醫葯化工安全生產專項治理工作情況進度表》。20_年1月底前將專項治理工作總結材料報安監局。

『陸』 關於徵集危險化學品和煙花爆竹安全監管工作經驗做法及意見建議

（一）加強源頭監管，提升行業本質安全水平。一是加強源頭監管，嚴格安全設施設計審查。督促項目建設單位和設計單位嚴格落實《國家安全監管總局、住房城鄉建設部關於進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》（安監總管三〔2013〕76號）要求，以最嚴格的安全條款為依據進行設計。對涉及「兩重點一重大」的裝置，按照《化工建設項目安全設計管理導則》（AQ/T3033-2010）的要求，在裝置初步設計階段進行危險與可操作性分析（HAZOP），消除設計缺陷，提高裝置的本質安全水平。二是開展自動化控制改造專項檢查「回頭看」。督促企業對所有化工生產裝置、設施開展自動化控制改造，大型和高度危險化工裝置要安裝緊急停車系統，認真查找現有自動化控制及安全聯鎖系統存在的缺陷和隱患，提升自動化水平。三是在危險化學品領域重點企業積極推進「機械化換人、自動化減人」。每個設區市至少有1家危險化學品生產企業實現重點監管危險化學品和化工工藝裝置自動化、1家企業實現重大危險源安全管理自動化、1家企業實現間歇式化工生產機械化、自動化、1家企業實現固體產品包裝機械化，樹立為示範企業。四是進一步推動在役裝置設計診斷工作。督促在役裝置未經正規設計的有關單位，進一步加快在役裝置設計診斷，徹底整改存在的問題。對已經完成的，要進行「回頭看」；未能按期完成的，責令停產，限期整改；逾期仍未完成的，提請當地政府予以關閉。五是嚴格審查把關。所有新建化工生產裝置必須裝備自動化控制系統，否則一律不予審批。現有企業化工生產裝置到期未完成自動化控制改造的，一律不予延期安全生產許可，一律停產實施改造。
（二）認真開展企業外部安全防護距離核查工作。督促危險化學品生產、儲存企業聘請安全評價機構，按照《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標准和社會可接受風險標准（試行）》（國家安全生產監督管理總局公告2014年第13號，以下簡稱《可接受風險標准》）計算確定危險化學品企業的外部安全防護距離。對全省所有危險化學品生產、儲存企業的外部安全防護距離進行核查。經核查，需要搬遷的要制定搬遷方案限期搬遷，需要轉產的要限期轉產，在限期內不能完成整改的，提請當地人民政府予以關閉。
（三）深入開展危險化學品領域安全專項整治。認真吸取「8·12」天津港重大火災爆炸事故教訓，扎實開展危險化學品領域安全整治。一是加強組織，落實責任。成立危險化學品領域安全整治工作領導小組，深入推動全省專項整治工作，督促認真落實《危險化學品領域安全整治實施方案》以下簡稱《方案》）和《全省化工和危險化學品及醫葯企業特殊作業安全專項治理方案》（以下簡稱《方案》）的各項要求。二是認真自查，及時整改。各市、縣安全監管部門要督促轄區內相關企業按照兩個《方案》要求，認真制定自查表，組織工藝、設備、安全等有關人員開展自查工作，並及時整改檢查發現的隱患問題，不能及時完成整改的，要堅決做到「措施、責任、資金、預案、時限」五落實。三是深入檢查，嚴格執法。各市、縣安全監管部門也要按照兩個《方案》要求，制定檢查表，進一步明確檢查重點，對整治過程中發現的隱患問題和非法違法行為要「零容忍」，嚴管重罰。對未按要求進行整改或拒不執行安全監察指令的企業，更要嚴厲處罰，並列入安全生產「黑名單」，向社會曝光。四是認真督查，定期通報。對各階段各地各部門安全整治工作進行月通報，彰先策後。對於整治工作推諉扯皮、開展不力的地區和部門，將採取「約談主要領導」、「向省政府作出檢查」等措施，以推動整治工作扎實有效開展。五是認真總結，深化提升。各地要對安全整治工作進行認真總結，按要求及時上報總結報告。
（四）大力開展危險化學品罐區安全專項整治「回頭看」。一是要按照《河北省油氣等危險化學品罐區專項安全大檢查方案》（冀安委辦〔2015〕42號）的通知要求，深入開展危險化學品罐區大檢查「回頭看」。二是要突出「回頭看」檢查重點。要聘請專家，以液位、溫度、壓力監測等儀表監控系統運行管理及液位報警、自動聯鎖裝置設置運行情況，可燃、有毒、有害氣體泄漏和火災自動檢測報警系統運行情況為檢查重點，深入查找隱患問題。三是要督促企業認真整改。各地要及時督促相關企業按照專家意見進行整改，對未按照要求進行整改或整改不到位的，要堅決責令停產限期整改，拒不執行有關指令的，要嚴厲處罰，並列入安全生產「黑名單」。
（五）扎實開展行業領域隱患排查治理。一是各級安全監管部門要認真督促企業完善隱患排查治理機制建設，完善隱患自查、自改、自報的閉環管理機制，實行安全風險等級管理。督促企業要嚴格按照國家安監總局《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》（安監總管三〔2012〕103號）要求開展隱患排查工作。二是建立健全企業隱患排查治理制度和保證制度有效執行的管理體系，制定日常排查、季節性排查、專業性排查等檢查表，確定隱患排查頻次、明確隱患排查內容，努力做到及時發現、及時消除各類安全生產隱患，保證企業安全生產。三是健全安全生產管理機構，明確檢查組人員構成。組織生產、技術、設備等部門人員，認真確定本企業安全風險，全面排查治理存在的隱患，深入分析隱患產生原因，完善隱患排查治理長效機制建設。自身技術力量不足的小型企業要聘請相關行業專家，至少每半年開展一次診斷式檢查。各級監管部門對企業隱患排查治理機制建設落實情況進行督查，整改落實不到位的，要依法依規嚴肅處理。四是要按照有關規定及本單位隱患排查治理制度，組織相關人員排查本單位的事故隱患，對排查出的事故隱患進行登記，並及時通過生產經營單位事故隱患自查自報系統向相關部門上報。
（六）加大試生產企業的安全監管力度。一是按照省局《關於印發重點危險化學品生產企業專項安全大檢查的通知》（冀安監管三〔2015〕156號）要求，對正在進行試生產的危險化學品生產企業進行專項安全大檢查「回頭看」。二是新建項目要嚴格進行試生產方案論證，確保按設計施工完畢、具備開車條件方可試生產。三是試生產期間進行安全檢查，發現不具備安全生產條件的要及時暫停生產，嚴防安全生產事故發生。四是對試生產到期未進行驗收的，要責令停止試生產，查明原因，妥善處理。對工藝、設備有缺陷，達不到設計能力的，要責令停產改造，待改造完成後，再次進行試生產方案論證，通過後方可進行試生產。
（七）推動安全標准化提質升級，提升企業安全管理水平。一是組織各設區市、省直管縣安監部門要抽調業務骨乾和專家混合編組，進行交叉檢查，對轄區內已達標生產企業進行「回頭看」，特別是對規定的否決項進行核查。二是要把自動化改造作為企業標准化建設重要內容。省局要組織專家，對已完成自動化控制改造企業進行抽查，不符合要求的要限期整改。對存在問題較多、進展緩慢的設區市、省直管縣，在全省通報批評。三是把隱患排查治理體系建設作為標准化考核的重點內容。進一步完善安全標准化建設中隱患排查治理體系考核內容，完善隱患排查治理長效機制建設。四是監督達標企業按照標准化體系運行，嚴格各項規章制度的落實，提高企業安全管理水平。在生產企業全面達到安全標准化三級的基礎上，繼續推動涉及「兩重點一重大」的生產企業安全標准化提質升級，2016年二級標准化的目標是：50%「兩重點一重大」企業達到二級標准化或比上年增加30%。
（八）全面完成安全生產誠信等級評定工作。各級安全監管部門要按照《關於做好全省危險化學品、煙花爆竹安全生產誠信等級評定工作的通知》（冀安監管三〔2015〕130號）要求，進一步明確重點、細化標准。各地要按照誠信等級管理要求，做好企業誠信等級評定工作，生產企業發生死亡事故的直接納入D類管理，D類企業和列入「黑名單」的企業，既要嚴格執法，又要強化服務，幫助引導企業加大安全投入，加強安全管理，改善安全生產條件，消除事故隱患。力爭2016年底前全面完成危險化學品和煙花爆竹生產、經營（帶儲存）企業的安全生產誠信等級評定工作。
（九）強化危險化學品使用企業安全監管。一是加快危險化學品安全使用許可證發證工作。按照《危險化學品安全使用許可證實施辦法》（國家安全監管總局令第57號）和我省《危險化學品安全使用許可證實施細則》（冀安監管三〔2013〕148號）的許可范圍、許可要求、許可程序，對使用危險化學品從事生產並且達到危險化學品使用量的數量標準的化工企業，依法嚴格把關，加快危險化學品安全使用許可證發證工作。2016年7月31日後，應取得而未取得安全使用許可證，繼續使用相關危險化學品進行生產的化工企業，要堅決依法責令停產，並嚴厲處罰。二是對列入發證范圍的危險化學品使用企業開展安全生產標准化創建達標活動，2016年底前全部達到標准化三級，未達標的，不得延期安全使用許可證。
（十）加強安全教育、培訓，提升從業人員專業素質和技能。一是嚴格企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員的准入和管理。加大培訓、考核力度，提高其思想認識，提升安全管理能力，使其能力符合履行崗位職責的要求。二是嚴把許可條件，逐步提升企業從業人員素質。督促企業招錄配備具有相應學歷要求、專業素質的從業人員，加強對現有從業人員的安全知識和技能培訓，提升企業從業人員的專業素質，適應安全生產工作需要。三是督促企業加強職工安全培訓和教育。督促企業組織有關技術人員或委託安全培訓機構，編制規范的安全教育培訓教材，針對崗位工作環境、危險因素以及可能產生的職業傷害，尤其是異常工況的處置、應急救援等方面，開展安全教育培訓，真正提高企業從業人員的安全意識和安全技能，杜絕「三違」（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）現象，減少人的不安全行為。
（十一）突出重點行業監管，堅決遏制重特大事故發生。一是加大對重點企業監督檢查頻次。對涉及液氨、液氯等有毒及易燃易爆物質的企業、和涉及硝化棉、硝化工藝的企業開展重點檢查，聘請專家，每半年至少檢查一次。二是要嚴厲處罰。對反復查出同樣問題的企業，依法給予上限處罰，約談企業主要負責人，並通報警示警告。三是加大對事故企業的監管力度。按照國家安全監管總局有關要求，認真落實「四個必須」：凡是發生重大事故或一年內發生兩次較大事故的危化品企業，必須吊銷安全生產許可證；凡是發生死亡事故的企業，必須暫扣安全生產許可證或責令停產整頓，並對企業和主要負責人給予上限處罰；凡是違反《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》等法律法規必須給予經濟處罰；凡是發生一次較大事故的必須列入「黑名單」管理。
二、煙花爆竹安全監管重點工作
（十二）進一步引導煙花爆竹生產企業有序退出。督促有關市縣政府和企業進一步認清形勢，加大退出力度。嚴格安全監管，不斷提升安全准入門檻，提高安全標准並督促企業加大安全投入，提高其生存成本，壓縮其生存空間，堅決執行「十個一律」：凡是「三庫」與生產能力不匹配的一律不予延期換證，「四防」設施不達標的一律不予延期換證，內外部安全距離不足的一律不予延期換證；發現「三超一改」的一律暫扣其安全生產許可證，發現轉包分包的一律暫扣其安全生產許可證；一律不再新建擴建煙花爆竹生產企業，一律不再搬遷重建生產企業，一律依法關閉無力整改或逾期整改不到位的企業，只要發生安全生產事故（包括爆炸受傷）的一律無條件退出，在停工期內偷開偷產的，一經核實，一律無條件退出，確保總量只減不增。
（十三）加強煙花爆竹生產企業安全監管。一是嚴肅查處 「三超一改」及轉包分包、一證多廠等違法行為，一經發現，一律暫扣其安全生產許可證。二是繼續加強煙花爆竹生產企業「三庫四防」建設和改造提升，確保「三庫」與生產能力相匹配，確保「四防」設施完好有效。三是實行春節、「兩會」和高溫季節停工停產措施，待全國兩會或高溫季節結束，經專家驗收合格方可復工生產。四是嚴格執行 「先培訓後上崗」和「先驗收後開工」的規定，凡企業涉葯操作工未經培訓合格和「三庫」、「四防」及工（庫）房視頻監控未經驗收合格的，一律不得開工生產。
（十四）強化煙花爆竹經營安全專項治理。一是嚴格控制煙花爆竹批發企業數量和城市建成區內煙花爆竹零售點的數量，逐步減少常年零售網點數量。二是認真按照國家和《河北省煙花爆竹零售點安全管理規范》（試行）的相關要求，加強零售點安全管理，堅決取締關閉「下店上宅」、「前店後宅」等與居民居住場所設置在同一建築物內的零售點，取締關閉與人員密集場所和重點建築物安全距離不足的零售點。三是加大執法檢查力度，強力規范煙花爆竹經營行為。對違反煙花爆竹批發企業「六嚴禁」和零售點「三嚴禁」的，一律暫扣其許可證。