Ⅰ 房屋市政重大事故隱患判定標准2022
2022版《重大事故隱患判定標准》
發布時間：2022-07-13 08:51信息來源： 鳩江區湯溝鎮閱讀次數：13222編輯：沐俊香 字體：【大 中 小】
本判定標准適用於判定冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業（以下統稱工貿行業）的重大生產安全事故隱患（以下簡稱重大事故隱患），危險化學品、消防（火災）、特種設備等有關行業領域對重大事故隱患判定標准另有規定的，適用其規定。
工貿行本判定標准適用於判定冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業（以下統稱工貿行業）的重大生產安全事故隱患（以下簡稱重大事故隱患），危險化學品、消防（火災）、特種設備等有關行業領域對重大事故隱患判定標准另有規定的，適用其規定。
工貿行業重大事故隱患分為專項類重大事故隱患和行業類重大事故隱患，專項類重大事故隱患適用於相關工貿行業，行業類重大事故隱患僅適用於對應的行業。
一、專項類重大事故隱患
（一）存在粉塵爆炸危險的行業領域（共10條）。
1.粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建（構）築物內，或其內部設有員工宿舍、會議室、休息室等場所。
2.不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，不同防火分區的除塵系統互連互通。
3.乾式除塵系統未規范採取泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施。
4.鋁鎂等金屬粉塵除塵系統採用正壓除塵方式；其他可燃性粉塵除塵系統採用正壓吹送粉塵時，未規范採取火花探測消除等防範點燃源措施。
5.除塵系統採用重力沉降室除塵，或採用巷道式構築物作為除塵風道。
6.鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的乾式除塵系統未規范設置鎖氣泄灰裝置，或未及時清卸灰倉內的積灰。
7.粉塵爆炸危險場所的立筒倉、收塵倉、除塵器內部等20區未採用符合要求的防爆型電氣設備。
8.粉碎、研磨、造粒、砂光等易產生機械火花的工藝，未規范採取雜物去除或火花探測消除等防範點燃源措施。
9.未規范制定粉塵清理制度，未及時規范清理作業現場和相關設備設施積塵。
10.鋁鎂等金屬粉塵的收集、貯存等場所未採取防水防潮、通風、氫氣濃度監測等防火防爆措施。
（二）使用液氨製冷的行業領域（共2條）。
1.包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統採用氨直接蒸發製冷。
2.快速凍結裝置未設置在單獨的作業間內，且作業間內作業人員數量超過9人。
（三）存在有限空間作業的行業領域（共4條）。
1.未對有限空間作業進行辨識、提出防範措施，並建立有限空間管理台賬。
2.未在有限空間作業場所設置明顯的安全警示標志。
3.未制定有限空間作業方案或方案未經審批擅自作業。
4.未根據有限空間存在的危險有害因素為作業人員提供符合要求的檢測報警儀器、呼吸防護用品、全身式安全帶等勞動防護用品。
（四）採用深井鑄造工藝的鋁加工行業領域（共7條）。
1.固定式熔煉爐鋁水出口未設置機械或自動鎖緊裝置。固定式、傾動式熔煉爐的鋁水出口與流槽、流槽與鑄造模盤兩處介面位置，未配置液位監測和聯鎖報警裝置。
2.配置的液位感測器未與鋁水流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥聯鎖。傾動式熔煉爐在緊急狀態下不能自動復位。
3.放置入爐原材料的地面潮濕，熔煉爐、保溫爐及鑄造等作業場所存在非生產性積水或放置易燃易爆物品。
4.深井鑄造結晶器的冷卻水系統未配置進出水溫度、進水壓力、進水流量監測報警裝置；監測報警裝置未與流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥聯鎖，未與傾動式熔煉爐控制系統聯鎖。冷卻水系統未設置應急水源；應急水源管道未並聯安裝2個控制閥，或缺少常閉電磁閥（自動控制閥）。
5.鋁水鑄造流程未規范設置緊急排放或應急儲存設施。
6.鋼絲卷揚系統未設置不間斷應急電源；引錠盤托架鋼絲繩未定期檢查和更換。
7.鑄造車間現場未嚴格控制人數，未控制非生產人員進入。
二、行業類重大事故隱患
（一）冶金行業（共16條）。
1.會議室、操作室、活動室、休息室、更衣室、交接班室和鋼（鐵）水罐冷熱修工位等場所設置在鐵水、鋼水和液渣吊運影響范圍內。
2.煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水或液渣時，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機；煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣起重機不符合吊運熔融金屬起重機的相關要求。吊運熔融金屬起重機龍門鉤橫梁焊縫和銷軸未按要求定期進行探傷檢測；吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件未定期進行檢查，發現問題未及時整改。
3.盛裝鐵水、鋼水和液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按要求定期進行探傷檢測，耳軸磨損嚴重仍在使用。
4.冶煉、熔煉、精煉生產區域的安全坑內及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內存在積水，或放置易燃易爆物品。連鑄、模鑄流程未設置事故鋼水罐、溢流槽、漏鋼回轉溜槽、中間罐漏鋼坑等熔融金屬緊急排放和應急儲存設施，或緊急排放和應急儲存設施未處於良好的備用狀態。
5.爐、窯、槽、罐類設備本體及附屬設施未定期檢查，出現嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發紅、煤氣泄漏及明顯彎曲變形等未報修或報廢，仍繼續使用或採用外部噴淋冷卻方式維持使用。
6.高爐爐頂工作壓力超設計最大值，正常生產期間爐頂放散閥未處於自動聯鎖狀態；未設置爐缸水系統熱負荷檢測系統和爐缸侵蝕模型，爐底爐缸連續測溫點的有效性無法確保侵蝕模型准確、正常運行。
7.煉鋼爐氧槍等設備的水冷元件未規范設置出水溫度、進出水流量差監測報警裝置，未與爐體傾動、氧氣開閉等聯鎖。
8.煤氣櫃建設在居民稠密區，未遠離大型建築、倉庫、通信和交通樞紐等重要設施；煤氣爆炸危險環境1區未採用符合要求的防爆型電氣設備。
9.煤氣區域有人值守的控制室、操作室和休息室等人員較集中的場所，以及可能發生煤氣泄漏、聚集的場所，未設置固定式一氧化碳濃度監測報警裝置。
10.高爐、轉爐、加熱爐、煤氣櫃、除塵器等設施的煤氣管道未設置吹掃、放散和可靠隔斷裝置；煤氣設施的吹掃介質管道，在使用後未斷開或未堵盲板。
11.煤氣分配主管上支管引接處，未設置可靠隔斷裝置；進入車間前的煤氣管道，未設置隔斷裝置。
12.使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置，未設置防止回火的緊急自動切斷裝置；煤氣（天然氣）點火作業程序不符合標准要求。
13.煤氣U/V型水封和濕式冷凝水排水器水封的有效高度不符合標准要求；煤氣排水器違規共用。
14.生產、儲存、使用煤氣的企業，未建立煤氣防護站（組），未配備必要的煤氣防護人員及防護設備。
15.空分裝置在液氧中碳氫化合物總含量超標的情況下運行；空分裝置冷箱內嚴重泄漏。
16.燒結礦運輸皮帶輸送礦料溫度超過120℃。
（二）有色行業（共12條）。
1.吊運熔融有色金屬及液渣的起重機不符合吊運熔融金屬起重機的相關要求；橫梁焊縫和銷軸未按要求定期進行探傷檢測；吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件未定期進行檢查，發現問題未及時整改。
2.會議室、操作室、活動室、休息室、更衣室、交接班室等場所設置在熔融有色金屬及液渣吊運影響范圍內。
3.盛裝熔融有色金屬及液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按要求定期進行探傷檢測。
4.熔融有色金屬冶煉、精煉、鑄造生產區域的安全坑內及泄漏、噴濺影響范圍內存在積水，或放置易燃易爆物品。
5.熔融有色金屬鑄造、澆鑄流程未設置緊急排放和應急儲存設施，或緊急排放和應急儲存設施未處於良好的備用狀態。
6.採用水冷方式冷卻的熔融有色金屬冶煉爐窯、鑄造機、加熱爐及水冷元件，未設置應急水源。
7.冶煉爐窯的閉路循環水冷元件未設置出水溫度、進出水流量差監測報警裝置；開路水冷元件未設置進水流量、壓力監測報警裝置，未實施出水溫度定期人工檢測。存在冷卻水進入爐內風險的閉路循環元件，未設置進出水流量差監測報警裝置，未設置防止冷卻水大量進入爐內的安全設施（如快速切斷閥等）。
8.爐、窯、槽、罐類設備本體及附屬設施未定期檢查，出現嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發紅及明顯彎曲變形等未報修或報廢，仍繼續使用。
9.可能出現一氧化碳泄漏、聚集的場所，未設置固定式監測報警裝置；可能存在砷化氫氣體的場所，未使用符合國家標准最高容許濃度精度要求的檢測監測設備，或採取同等效果的檢測措施。
10.使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置，未設置防止回火的緊急自動切斷裝置；煤氣（天然氣）點火作業程序不符合標准要求。
11.煤氣U/V型水封和濕式冷凝水排水器水封的有效高度不符合標准要求；煤氣排水器違規共用。
12.生產、儲存、使用煤氣的企業，未配備專職的煤氣防護人員及防護設備。
（三）建材行業（共7條）。
1.水泥工廠煤磨袋式收塵器（或煤粉倉）未設置溫度和一氧化碳濃度監測報警裝置，或未設置氣體滅火裝置。
2.水泥工廠筒型儲存庫人工清庫作業外包給不具備專業資質的承包方，作業前未根據風險分析制定適宜的清庫方案，未嚴格按照清庫方案實施。
3.水泥工廠電石渣原料庫未設置可燃氣體濃度監測報警裝置，未設置與報警裝置聯鎖的事故通風裝置，報警、通風裝置未有效運行。
4.進入筒型儲庫、預熱器旋風筒、分解爐、磨機、破碎機、篦冷機、各種焙燒窯等有限空間作業前，未對可能意外啟動的設備以及湧入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等採取有效隔離措施。
5.燃氣窯爐在燃氣管道上未設置低壓、超壓報警和緊急自動切斷閥，制氫站、制氧站、保護氣體配氣間等易燃易爆氣體聚集場所未設置可燃氣體濃度監測報警裝置及防爆泄壓設備。
6.纖維製品三相電弧爐、電熔製品電爐、玻璃窯爐、玻璃錫槽等設備的水冷、風冷保護系統漏水、漏氣，或玻璃窯爐、玻璃錫槽未設置冷卻保護系統監測報警裝置。
7.空分裝置在液氧中碳氫化合物總含量超標的情況下運行；空分裝置冷箱內嚴重泄漏。
（四）機械行業（共10條）。
1.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鑄造用熔煉（精煉）爐、熔融金屬吊運和澆注作業影響范圍內。
2.吊運鐵水等熔融金屬的起重機不符合吊運熔融金屬起重機的相關要求。吊運澆注包的橫梁焊縫和銷軸未按要求定期進行探傷檢測；吊鉤等零件未定期進行檢查，或出現裂紋、嚴重磨損、嚴重形變等缺陷。
3.熔融金屬鑄造、澆鑄流程未規范設置緊急排放和應急儲存設施。
4.鑄造用熔煉（精煉）爐爐底、爐坑及澆注坑等作業坑存在積水，或放置易燃易爆物品、設置工業管道等設施。
5.鑄造用熔煉（精煉）爐冷卻水系統未規范設置溫度、流量監測報警裝置，或未採取防止冷卻水進入爐內的安全措施。
6.天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位未規范設置可燃氣體濃度監測報警裝置，或燃燒系統未採取防突然熄火或點火失敗的安全措施。
7.使用易燃易爆化學品（如天拿水）清洗設備設施、工位器具和地面時，未採取有效措施及時清除集聚在地溝、地坑等空間內的可燃氣體，或在影響范圍內存在明火。
8.塗裝調漆間和噴漆室未規范設置可燃氣體濃度監測報警裝置，電氣設備設施不符合防爆要求，通風設施失效。
9.混有切削液或水的鎂合金廢屑未設立單獨房間（庫房）存放，或未採取防水防潮、通風、氫氣濃度監測等防火防爆措施。
10.鋰離子電池存儲倉庫未規范設置火災探測報警裝置、自動滅火系統和滅火器材，或未規范設置故障電池隔離裝置和通風排煙設施。
（五）輕工行業（共7條）。
1.食品製造企業涉及烘製、油炸等高溫的設施設備和崗位，未採取防過熱自動切斷報警裝置和隔熱防護措施。
2.食品製造企業燃氣油炸鍋未規范設置可燃氣體濃度監測報警裝置。
3.白酒儲存、勾兌、灌裝場所未規范設置乙醇蒸氣濃度監測報警裝置，或監測報警裝置未與機械通風設施或事故排風設施聯動。
4.紙漿製造、造紙企業使用蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。
5.日用玻璃、陶瓷製造企業燃氣窯爐在燃氣管道上未設置低壓、超壓報警和緊急自動切斷閥，或退火爐、熱收縮包裝機等可能發生燃氣泄漏、聚集的區域未設置燃氣濃度監測報警裝置。
6.日用玻璃製造企業爐、窯類設備本體出現裂縫或窯爐附屬設施故障間接傷害窯爐本體導致玻璃液泄漏。
7.噴塗車間、調漆間未規范設置通風裝置和防爆型電氣設備。
（六）紡織行業（共2條）。
1.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘乾等熱定型工藝設
Ⅱ 除塵器卸灰裝置應注意什麼問題
除塵器卸灰裝置要根據生產條件、除塵器類型、粉塵的回收價值和便維護管理等方面因素，對除塵器收集的粉塵或排出的含塵污水，必須採取妥善的回收後處理措施；工藝允許時，應納入工藝流程回收處理。
除塵器卸灰裝置在高負壓條件下，應設置兩個卸料器串聯工作，並保證兩卸料器不同時開啟卸灰。
除塵器卸灰裝置在除塵器與卸灰點之間有較大高差時，卸料器應布置在卸塵點附近，以降低粉塵落差，減少二次揚塵。
除塵器卸灰裝置應嚴密不漏風。
大型除塵器灰斗和儲灰倉的卸料器前應設插板閥和手孔。刮板輸送機和斗式提升機應設斷鏈保護和報警裝置。
Ⅲ 超標准洪水是重大危險源嗎
一、化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標准（試行）
依據有關法律法規、部門規章和國家標准，以下情形應當判定為重大事故隱患：
（一）危險化學品生產、經營單位主要負責人和安全生產管理人員未依法經考核合格。
（二）特種作業人員未持證上崗。
（三）涉及「兩重點一重大」的生產裝置、儲存設施外部安全防護距離不符合國家標准要求。
（四）涉及重點監管危險化工工藝的裝置未實現自動化控制，系統未實現緊急停車功能，裝備的自動化控制系統、緊急停車系統未投入使用。
（五）構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未實現緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未配備獨立的安全儀表系統。
（六）全壓力式液化烴儲罐未按國家標准設置注水措施。
（七）液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統。
（八）光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(包括化工園區、工業園區）外的公共區域。
（九）地區架空電力線路穿越生產區且不符合國家標准要求。
（十）在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷。
（十一）使用淘汰落後安全技術工藝、設備目錄列出的工藝、設備。
（十二）涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標准設置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標准安裝使用防爆電氣設備。
（十三）控制室或機櫃間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側不滿足國家標准關於防火防爆的要求。
（十四）化工生產裝置未按國家標准要求設置雙重電源供電，自動化控制系統未設置不間斷電源。
（十五）安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。
（十六）未建立與崗位相匹配的全員安全生產責任制或者未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度。
（十七）未制定操作規程和工藝控制指標。
（十八）未按照國家標准制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度，或者制度未有效執行。
（十九）新開發的危險化學品生產工藝未經小試、中試、工業化試驗直接進行工業化生產；國內首次使用的化工工藝未經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產方案投料開車；精細化工企業未按規范性文件要求開展反應安全風險評估。
（二十）未按國家標准分區分類儲存危險化學品，超量、超品種儲存危險化學品，相互禁配物質混放混存。
二、金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標准（試行）
（一）金屬非金屬地下礦山重大生產安全事故隱患
1.安全出口不符合國家標准、行業標准或設計要求。
2.使用國家明令禁止使用的設備、材料和工藝。
3.相鄰礦山的井巷相互貫通。
4.沒有及時填繪圖，現狀圖與實際嚴重不符。
5.露天轉地下開采，地表與井下形成貫通，未按照設計要求採取相應措施。
6.地表水系穿過礦區，未按照設計要求採取防治水措施。
7.排水系統與設計要求不符，導致排水能力降低。
8.井口標高在當地歷史最高洪水位1米以下，未採取相應防護措施。
9.水文地質類型為中等及復雜的礦井沒有設立專門防治水機構、配備探放水作業隊伍或配齊專用探放水設備。
10.水文地質類型復雜的礦山關鍵巷道防水門設置與設計要求不符。
11.有自燃發火危險的礦山，未按照國家標准、行業標准或設計採取防火措施。
12.在突水威脅區域或可疑區域進行採掘作業，未進行探放水。
13.受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發生洪水期間，不實施停產撤人。
14.相鄰礦山開采錯動線重疊，未按照設計要求採取相應措施。
15.開采錯動線以內存在居民村莊，或存在重要設備設施時未按照設計要求採取相應措施。
16.擅自開采各種保安礦柱或其形式及參數劣於設計值。
17.未按照設計要求對生產形成的采空區進行處理。
18.具有嚴重地壓條件，未採取預防地壓災害措施。
19.巷道或者采場頂板未按照設計要求採取支護措施。
20.礦井未按照設計要求建立機械通風系統，或風速、風量、風質不符合國家標准或行業標準的要求。
21.未配齊具有礦用產品安全標志的攜帶型氣體檢測報警儀和自救器。
22.提升系統的防墜器、阻車器等安全保護裝置或信號閉鎖措施失效；未定期試驗或檢測檢驗。
23.一級負荷沒有採用雙迴路或雙電源供電，或單一電源不能滿足全部一級負荷需要。
24.地面向井下供電的變壓器或井下使用的普通變壓器採用中性接地。
（二）金屬非金屬露天礦山重大生產安全事故隱患
1.地下轉露天開采，未探明采空區或未對采空區實施專項安全技術措施。
2.使用國家明令禁止使用的設備、材料和工藝。
3.未採用自上而下、分台階或分層的方式進行開采。
4.工作幫坡角大於設計工作幫坡角，或台階（分層）高度超過設計高度。
5.擅自開采或破壞設計規定保留的礦柱、岩柱和掛幫礦體。
6.未按國家標准或行業標准對采場邊坡、排土場穩定性進行評估。
7.高度200米及以上的邊坡或排土場未進行在線監測。
8.邊坡存在滑移現象。
9.上山道路坡度大於設計坡度10%以上。
10.封閉圈深度30米及以上的凹陷露天礦山，未按照設計要求建設防洪、排洪設施。
11.雷雨天氣實施爆破作業。
12.危險級排土場。
（三）尾礦庫重大生產安全事故隱患
1.庫區和尾礦壩上存在未按批準的設計方案進行開采、挖掘、爆破等活動。
2.壩體出現貫穿性橫向裂縫，且出現較大范圍管涌、流土變形，壩體出現深層滑動跡象。
3.壩外坡坡比陡於設計坡比。
4.壩體超過設計壩高，或超設計庫容儲存尾礦。
5.尾礦堆積壩上升速率大於設計堆積上升速率。
6.未按法規、國家標准或行業標准對壩體穩定性進行評估。
7.浸潤線埋深小於控制浸潤線埋深。
8.安全超高和干灘長度小於設計規定。
9.排洪系統構築物嚴重堵塞或坍塌，導致排水能力急劇下降。
10.設計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫。
11.多種礦石性質不同的尾砂混合排放時，未按設計要求進行排放。
12.冬季未按照設計要求採用冰下放礦作業。
三、工貿行業重大生產安全事故隱患判定標准（2017版）
本判定標准適用於判定工貿行業的重大生產安全事故隱患（以下簡稱重大事故隱患），危險化學品、消防（火災）、特種設備等有關行業領域對重大事故隱患判定標准另有規定的，適用其規定。
工貿行業重大事故隱患分為專項類重大事故隱患和行業類重大事故隱患，專項類重大事故隱患適用於所有相關的工貿行業，行業類重大事故隱患僅適用於對應的行業。
（一）專項類重大事故隱患
1.存在粉塵爆炸危險的行業領域。
（1）粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構築物內，或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。
（2）可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，不同防火分區的除塵系統互聯互通。
（3）乾式除塵系統未規范採用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
（4）除塵系統採用正壓吹送粉塵，且未採取可靠的防範點燃源的措施。
（5）除塵系統採用粉塵沉降室除塵，或者採用乾式巷道式構築物作為除塵風道。
（6）鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的乾式除塵系統未規范設置鎖氣卸灰裝置。
（7）粉塵爆炸危險場所的20區未使用防爆電氣設備設施。
（8）在粉碎、研磨、造粒等易於產生機械點火源的工藝設備前，未按規范設置去除鐵、石等異物的裝置。
（9）木製品加工企業，與砂光機連接的風管未規范設置火花探測報警裝置。
（10）未制定粉塵清掃制度，作業現場積塵未及時規范清理。
2.使用液氨製冷的行業領域。
（1）包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統採用氨直接蒸發製冷系統。
（2）快速凍結裝置未設置在單獨的作業間內，且作業間內作業人員數量超過9人。
3.有限空間作業相關的行業領域。
（1）未對有限空間作業場所進行辨識，並設置明顯安全警示標志。
（2）未落實作業審批制度，擅自進入有限空間作業。
（二）行業類重大事故隱患
1.冶金行業。
（1）會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內。
（2）吊運鐵水、鋼水與液渣起重機不符合冶金起重機的相關要求；煉鋼廠在吊運重罐鐵水、鋼水或液渣時，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機，龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發現問題未及時整改。
（3）盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按國家標准規定要求定期進行探傷檢測。
（4）冶煉、熔煉、精煉生產區域的安全坑內及熔體泄漏、噴濺影響范圍內存在積水，放置有易燃易爆物品。金屬鑄造、連鑄、澆鑄流程未設置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應急儲存設施。
（5）爐、窯、槽、罐類設備本體及附屬設施未定期檢查，出現嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發紅及明顯彎曲變形等未報修或報廢，仍繼續使用。
（6）氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置及溫度監測，未與爐體傾動、氧氣開閉等聯鎖。
（7）煤氣櫃建設在居民稠密區，未遠離大型建築、倉庫、通信和交通樞紐等重要設施；附屬設備設施未按防火防爆要求配置防爆型設備；櫃頂未設置防雷裝置。
（8）煤氣區域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設置固定式一氧化碳監測報警裝置。
（9）高爐、轉爐、加熱爐、煤氣櫃、除塵器等設施的煤氣管道未設置可靠隔離裝置和吹掃設施。
（10）煤氣分配主管上支管引接處，未設置可靠的切斷裝置；車間內各類燃氣管線，在車間入口未設置總管切斷閥。
（11）金屬冶煉企業主要負責人和安全生產管理人員未依法經考核合格。
2.有色行業。
（1）吊運銅水等熔融有色金屬及渣的起重機不符合冶金起重機的相關要求；橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發現問題未及時處理。
（2）會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在銅水等熔融有色金屬及渣的吊運影響范圍內。
（3）盛裝銅水等熔融有色金屬及渣的罐（包、盆）等容器耳軸未定期進行檢測。
（4）銅水等高溫熔融有色金屬冶煉、精煉、鑄造生產區域的安全坑內及熔體泄漏、噴濺影響范圍內存在非生產性積水；熔體容易噴濺到的區域，放置有易燃易爆物品。
（5）銅水等熔融有色金屬鑄造、澆鑄流程未設置緊急排放和應急儲存設施。
（6）高溫工作的熔融有色金屬冶煉爐窯、鑄造機、加熱爐及水冷元件未設置應急冷卻水源等冷卻應急處置措施。
（7）冶煉爐窯的水冷元件未配置溫度、進出水流量差檢測及報警裝置；未設置防止冷卻水大量進入爐內的安全設施（如：快速切斷閥等）。
（8）爐、窯、槽、罐類設備本體及附屬設施未定期檢查，出現嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發紅及明顯彎曲變形等未報修或報廢，仍繼續使用。
（9）使用煤氣（天然氣）的燒嘴等燃燒裝置，未設置防突然熄火或點火失敗的快速切斷閥，以切斷煤氣（天然氣）。
（10）金屬冶煉企業主要負責人和安全生產管理人員未依法經考核合格。
3.建材行業。
（1）水泥工廠煤磨袋式收塵器（或煤粉倉）未設置溫度和一氧化碳監測，或未設置氣體滅火裝置。
（2）水泥工廠筒型儲存庫人工清庫作業外包給不具備高空作業工程專業承包資質的承包方且作業前未進行風險分析。
（3）燃氣窯爐未設置燃氣低壓警報器和快速切斷閥，或易燃易爆氣體聚集區域未設置監測報警裝置。
（4）纖維製品三相電弧爐、電熔製品電爐，水冷構件泄漏。
（5）進入筒型儲庫、磨機、破碎機、篦冷機、各種焙燒窯等有限空間作業時，未採取有效的防止電氣設備意外啟動、熱氣湧入等隔離防護措施。
（6）玻璃窯爐、玻璃錫槽，水冷、風冷保護系統存在漏水、漏氣，未設置監測報警裝置。
4.機械行業。
（1）會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在熔煉爐、熔融金屬吊運和澆注影響范圍內。
（2）吊運熔融金屬的起重機不符合冶金鑄造起重機技術條件,或驅動裝置中未設置兩套制動器。吊運澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件，未進行定期探傷檢查。
（3）鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業坑存在
Ⅳ 鍋爐除塵器防爆的注意事項有哪些
1、設來備密閉：當鍋爐除塵器管道與自設備密閉不良時，可能發生因空氣漏入或可燃物泄漏而燃燒爆炸。因此，必須保證設備系統的密閉性。
2、廠房通風:要求管道系統達到絕對密閉是不可能的,所以必須加強廠房通風,以保證車間內可燃物濃度不致達到危險的程度。而且對於因設備發生偶然事故或系統發生運行故障時會散發大量可燃氣體的車間。應設 置事故排風系統,以備急需時使用。
3、加強可燃物濃度的檢測與控制:為防止管道系統內可燃物濃度達到爆炸濃度,應設置必要的檢測儀器,以便經常監視系統工作狀態, 實現自動報警。在系統風量設計時,除考慮滿足凈化要求外,還應校核其中可燃物濃度,必要時加大設 計風量,以保證輸送氣體中可燃物濃度低於爆炸濃度下限。
Ⅳ 除塵系統中，鎖風卸灰裝置電機需要防爆嗎
除塵系統中，任何電動機，任何電動執行機構，任何現場開關裝置，任何指示報警信號裝置必須全部是防爆設備。
Ⅵ 除塵器卸灰裝置應注意什麼問題
除塵器卸灰裝置的設置和安裝應注意以下問題。
(1)根據生產條件、除塵器類型、粉塵的回收價值和便於維護管理等方面因素，對布袋除塵器收集的粉塵必須採取妥善的回收後處理措施；工藝允許時，應納人工藝流程回收處理。
(2)濕式除塵器排出的含塵污水經處理後，應循環使用，減少耗水量，避免造成水污染。
(3)在高負壓條件下使用的布袋除塵器，應設置兩個卸灰閥串聯工作，並保證卸料器的上方有一定高度的灰柱，以形成灰封，保證布袋除塵器排塵口處的氣密性，同時還要並保證兩卸灰閥不同時開啟卸灰。
(4)除塵器與卸塵點之間有較大高差時，卸塵閥應布置在卸塵點附近，以降低粉塵落差，減少二次揚塵。
(5)輸灰裝置應能順利地排出粉塵，並保證嚴密不漏風，以免漏風導致布袋除塵器除塵效率的降低。。
(6)大型除塵器灰斗和儲灰倉的卸灰閥前應設插板閥和手孔。刮板輸送機和斗式提升機應設斷鏈保護和報警裝置。靠杠桿原理工作的卸塵裝置，如閃動卸塵閥、翻扳卸塵閥等應垂直安裝，並注意適時調節。
(7)排灰裝置的排塵量應小於運輸設備的能力。當採用攪拌或混合設備加濕除塵器排出的乾粉塵時，要選用能均勻定量給料的卸塵裝置，如回轉卸料器卸塵閥、螺旋卸塵閥等。
Ⅶ 制粉系統防爆門漏了有什麼隱患
制粉系統防爆門漏了，制粉系統容易發生爆破，既造成了設備的嚴重損壞，又嚴重威脅著人身安全。
工貿企業粉塵防爆安全規定
第一章 總則
第一條 為了加強工貿企業粉塵防爆安全工作，預防和減少粉塵爆炸事故，保障從業人員生命安全，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，制定本規定。
第二條 存在可燃性粉塵爆炸危險的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿企業（以下簡稱粉塵涉爆企業）的粉塵防爆安全工作及其監督管理，適用本規定。
第三條 本規定所稱可燃性粉塵，是指在大氣條件下，能與氣態氧化劑（主要是空氣）發生劇烈氧化反應的粉塵、纖維或者飛絮。
本規定所稱粉塵爆炸危險場所，是指存在可燃性粉塵和氣態氧化劑（主要是空氣）的場所，根據爆炸性環境出現的頻率或者持續的時間，可劃分為不同危險區域。
第四條 粉塵涉爆企業對粉塵防爆安全工作負主體責任，應當具備有關法律法規、規章、國家標准或者行業標准規定的粉塵防爆安全生產條件，建立健全全員安全生產責任制和相關規章制度，加強安全生產標准化、信息化建設，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防範化解機制，確保安全生產。
第五條 縣級以上地方人民政府負責粉塵涉爆企業安全生產監督管理的部門（以下統稱負責粉塵涉爆企業安全監管的部門），根據本級人民政府規定的職責，按照分級屬地的原則，對本行政區域內粉塵涉爆企業的粉塵防爆安全工作實施監督管理。
國務院應急管理部門應當加強指導監督。
第二章 安全生產保障
第六條 粉塵涉爆企業主要負責人是粉塵防爆安全工作的第一責任人，其他負責人在各自職責范圍內對粉塵防爆安全工作負責。
粉塵涉爆企業應當在本單位安全生產責任制中明確主要負責人、相關部門負責人、生產車間負責人及粉塵作業崗位人員粉塵防爆安全職責。
第七條 粉塵涉爆企業應當結合企業實際情況建立和落實粉塵防爆安全管理制度。粉塵防爆安全管理制度應當包括下列內容：
（一）粉塵爆炸風險辨識評估和管控；
（二）粉塵爆炸事故隱患排查治理；
（三）粉塵作業崗位安全操作規程；
（四）粉塵防爆專項安全生產教育和培訓；
（五）粉塵清理和處置；
（六）除塵系統和相關安全設施設備運行、維護及檢修、維修管理；
（七）粉塵爆炸事故應急處置和救援。
第八條 粉塵涉爆企業應當組織對涉及粉塵防爆的生產、設備、安全管理等有關負責人和粉塵作業崗位等相關從業人員進行粉塵防爆專項安全生產教育和培訓，使其了解作業場所和工作崗位存在的爆炸風險，掌握粉塵爆炸事故防範和應急措施；未經教育培訓合格的，不得上崗作業。
粉塵涉爆企業應當如實記錄粉塵防爆專項安全生產教育和培訓的時間、內容及考核等情況，納入員工教育和培訓檔案。
第九條 粉塵涉爆企業應當為粉塵作業崗位從業人員提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品，並監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
第十條 粉塵涉爆企業應當制定有關粉塵爆炸事故應急救援預案，並依法定期組織演練。發生火災或者粉塵爆炸事故後，粉塵涉爆企業應當立即啟動應急響應並撤離疏散全部作業人員至安全場所，不得採用可能引起揚塵的應急處置措施。
第十一條 粉塵涉爆企業應當定期辨識粉塵雲、點燃源等粉塵爆炸危險因素，確定粉塵爆炸危險場所的位置、范圍，並根據粉塵爆炸特性和涉粉作業人數等關鍵要素，評估確定有關危險場所安全風險等級，制定並落實管控措施，明確責任部門和責任人員，建立安全風險清單，及時維護安全風險辨識、評估、管控過程的信息檔案。
粉塵涉爆企業應當在粉塵爆炸較大危險因素的工藝、場所、設施設備和崗位，設置安全警示標志。
涉及粉塵爆炸危險的工藝、場所、設施設備等發生變更的，粉塵涉爆企業應當重新進行安全風險辨識評估。
第十二條 粉塵涉爆企業應當根據《粉塵防爆安全規程》等有關國家標准或者行業標准，結合粉塵爆炸風險管控措施，建立事故隱患排查清單，明確和細化排查事項、具體內容、排查周期及責任人員，及時組織開展事故隱患排查治理，如實記錄隱患排查治理情況，並向從業人員通報。
構成工貿行業重大事故隱患判定標准規定的重大事故隱患的，應當按照有關規定製定治理方案，落實措施、責任、資金、時限和應急預案，及時消除事故隱患。
第十三條 粉塵涉爆企業新建、改建、擴建涉及粉塵爆炸危險的工程項目安全設施的設計、施工應當按照《粉塵防爆安全規程》等有關國家標准或者行業標准，在安全設施設計文件、施工方案中明確粉塵防爆的相關內容。
設計單位應當對安全設施粉塵防爆相關的設計負責，施工單位應當按照設計進行施工，並對施工質量負責。
第十四條 粉塵涉爆企業存在粉塵爆炸危險場所的建（構）築物的結構和布局應當符合《粉塵防爆安全規程》等有關國家標准或者行業標准要求，採取防火防爆、防雷等措施，單層廠房屋頂一般應當採用輕型結構，多層廠房應當為框架結構，並設置符合有關標准要求的泄壓面積。
粉塵涉爆企業應當嚴格控制粉塵爆炸危險場所內作業人員數量，在粉塵爆炸危險場所內不得設置員工宿舍、休息室、辦公室、會議室等，粉塵爆炸危險場所與其他廠房、倉庫、民用建築的防火間距應當符合《建築設計防火規范》的規定。
第十五條 粉塵涉爆企業應當按照《粉塵防爆安全規程》等有關國家標准或者行業標准規定，將粉塵爆炸危險場所除塵系統按照不同工藝分區域相對獨立設置，可燃性粉塵不得與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，不同防火分區的除塵系統禁止互聯互通。存在粉塵爆炸危險的工藝設備應當採用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或者多種控爆措施，但不得單獨採取隔爆措施。禁止採用粉塵沉降室除塵或者採用巷道式構築物作為除塵風道。鋁鎂等金屬粉塵應當採用負壓方式除塵，其他粉塵受工藝條件限制，採用正壓方式吹送時，應當採取可靠的防範點燃源的措施。
採用乾式除塵系統的粉塵涉爆企業應當按照《粉塵防爆安全規程》等有關國家標准或者行業標准規定，結合工藝實際情況，安裝使用鎖氣卸灰、火花探測熄滅、風壓差監測等裝置，以及相關安全設備的監測預警信息系統，加強對可能存在點燃源和粉塵雲的粉塵爆炸危險場所的實時監控。鋁鎂等金屬粉塵濕式除塵系統應當安裝與打磨拋光設備聯鎖的液位、流速監測報警裝置，並保持作業場所和除塵器本體良好通風，防止氫氣積聚，及時規范清理沉澱的粉塵泥漿。
第十六條 針對粉碎、研磨、造粒、砂光等易產生機械點燃源的工藝，粉塵涉爆企業應當規范採取雜物去除或者火花探測消除等防範點燃源措施，並定期清理維護，做好相關記錄。
第十七條 粉塵防爆相關的泄爆、隔爆、抑爆、惰化、鎖氣卸灰、除雜、監測、報警、火花探測消除等安全設備的設計、製造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合《粉塵防爆安全規程》等有關國家標准或者行業標准，相關設計、製造、安裝單位應當提供相關設備安全性能和使用說明等資料，對安全設備的安全性能負責。
粉塵涉爆企業應當對粉塵防爆安全設備進行經常性維護、保養，並按照《粉塵防爆安全規程》等有關國家標准或者行業標準定期檢測或者檢查，保證正常運行，做好相關記錄，不得關閉、破壞直接關系粉塵防爆安全的監控、報警、防控等設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息。粉塵涉爆企業應當規范選用與爆炸危險區域相適應的防爆型電氣設備。
第十八條 粉塵涉爆企業應當按照《粉塵防爆安全規程》等有關國家標准或者行業標准，制定並嚴格落實粉塵爆炸危險場所的粉塵清理制度，明確清理范圍、清理周期、清理方式和責任人員，並在相關粉塵爆炸危險場所醒目位置張貼。相關責任人員應當定期清理粉塵並如實記錄，確保可能積塵的粉塵作業區域和設備設施全面及時規范清理。粉塵作業區域應當保證每班清理。
鋁鎂等金屬粉塵和鎂合金廢屑的收集、貯存等處置環節，應當避免粉塵廢屑大量堆積或者裝袋後多層堆垛碼放；需要臨時存放的，應當設置相對獨立的暫存場所，遠離作業現場等人員密集場所，並採取防水防潮、通風、氫氣監測等必要的防火防爆措施。含水鎂合金廢屑應當優先採用機械壓塊處理方式，鎂合金粉塵應當優先採用大量水浸泡方式暫存。
第十九條 粉塵涉爆企業對粉塵爆炸危險場所設備設施或者除塵系統的檢修維修作業，應當實行專項作業審批。作業前，應當制定專項方案；對存在粉塵沉積的除塵器、管道等設施設備進行動火作業前，應當清理干凈內部積塵和作業區域的可燃性粉塵。作業時，生產設備應當處於停止運行狀態，檢修維修工具應當採用防止產生火花的防爆工具。作業後，應當妥善清理現場，作業點最高溫度恢復到常溫後方可重新開始生產。
第二十條 粉塵涉爆企業應當做好粉塵爆炸危險場所設施設備的維護保養，加強對檢修承包單位的安全管理，在承包協議中明確規定雙方的安全生產權利義務，對檢修承包單位的檢修方案中涉及粉塵防爆的安全措施和應急處置措施進行審核，並監督承包單位落實。
第二十一條 安全生產技術服務機構為粉塵涉爆企業提供粉塵防爆相關的安全評價、檢測、檢驗、風險評估、隱患排查等安全生產技術服務，應當按照法律、法規、規章和《粉塵防爆安全規程》等有關國家標准或者行業標准開展工作，保證其出具的報告和作出的結果真實、准確、完整，不得弄虛作假。
第三章 監督檢查
第二十二條 負責粉塵涉爆企業安全監管的部門應當按照分級屬地原則，加強對企業粉塵防爆安全工作的監督檢查，制定並落實年度監督檢查計劃，將粉塵作業人數多、爆炸風險較高的企業作為重點檢查對象。
第二十三條 負責粉塵涉爆企業安全監管的部門對企業實施監督檢查時，應當重點檢查下列內容:
（一）粉塵防爆安全生產責任制和相關安全管理制度的建立、落實情況;
（二）粉塵爆炸風險清單和辨識管控信息檔案;
（三）粉塵爆炸事故隱患排查治理台賬;
（四）粉塵清理和處置記錄;
（五）粉塵防爆專項安全生產教育和培訓記錄；
（六）粉塵爆炸危險場所檢修、維修、動火等作業安全管理情況；
（七）安全設備定期維護保養、檢測或者檢查等情況；
（八）涉及粉塵爆炸危險的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用情況；
（九）應急預案的制定、演練情況。
第二十四條 負責粉塵涉爆企業安全監管的部門應當按照工貿行業重大事故隱患判定標准、執法檢查重點事項等有關標准和規定，對企業除塵系統、防火防爆、粉塵清理處置等重點部位和關鍵環節的粉塵防爆安全措施落實情況進行監督檢查，督促企業落實粉塵防爆安全生產主體責任。
第二十五條 負責粉塵涉爆企業安全監管的部門可以根據需要，委託安全生產技術服務機構提供安全評價、檢測、檢驗、隱患排查等技術服務，並承擔相關費用。安全生產技術服務機構對其出具的有關報告和作出的結果負責。
安全生產技術服務機構出具的有關報告或者作出的結果可以作為行政執法的依據之一。
粉塵涉爆企業不得拒絕、阻撓負責粉塵涉爆企業安全監管的部門委託的安全生產技術服務機構開展技術服務工作。
第二十六條 負責粉塵涉爆企業安全監管的部門應當加強對監督檢查人員的粉塵防爆專業知識培訓，使其了解相關法律法規和標准要求，掌握執法檢查重點事項和重大事故隱患判定標准，提高其行政執法能力。
第四章 法律責任
第二十七條 粉塵涉爆企業有下列行為之一的，由負責粉塵涉爆企業安全監管的部門依照《中華人民共和國安全生產法》有關規定，責令限期改正，處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
（一）未在產生、輸送、收集、貯存可燃性粉塵，並且有較大危險因素的場所、設施和設備上設置明顯的安全警示標志的；
（二）粉塵防爆安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標准或者行業標準的；
（三）未對粉塵防爆安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測或者檢查的；
（四）未為粉塵作業崗位相關從業人員提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品的；
（五）關閉、破壞直接關系粉塵防爆安全的監控、報警、防控等設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的。
第二十八條 粉塵涉爆企業有下列行為之一的，由負責粉塵涉爆企業安全監管的部門依照《中華人民共和國安全生產法》有關規定，責令限期改正，處10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，並處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）未按照規定對有關負責人和粉塵作業崗位相關從業人員進行粉塵防爆專項安全生產教育和培訓，或者未如實記錄專項安全生產教育和培訓情況的；
（二）未如實記錄粉塵防爆隱患排查治理情況或者未向從業人員通報的；
（三）未制定有關粉塵爆炸事故應急救援預案或者未定期組織演練的。
第二十九條 粉塵涉爆企業違反本規定第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規定，同時構成事故隱患，未採取措施消除的，依照《中華人民共和國安全生產法》有關規定，由負責粉塵涉爆企業安全監管的部門責令立即消除或者限期消除，處5萬元以下的罰款；企業拒不執行的，責令停產停業整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
第三十條 粉塵涉爆企業有下列情形之一的，由負責粉塵涉爆企業安全監管的部門責令限期改正，處3萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款：
（一）企業新建、改建、擴建工程項目安全設施沒有進行粉塵防爆安全設計，或者未按照設計進行施工的；
（二）未按照規定建立粉塵防爆安全管理制度或者內容不符合企業實際的；
（三）未按照規定辨識評估管控粉塵爆炸安全風險，未建立安全風險清單或者未及時維護相關信息檔案的；
（四）粉塵防爆安全設備未正常運行的。
第三十一條 安全生產技術服務機構接受委託開展技術服務工作，出具失實報告的，依照《中華人民共和國安全生產法》有關規定，責令停業整頓，並處3萬元以上10萬元以下的罰款；給他人造成損害的，依法承擔賠償責任。
安全生產技術服務機構接受委託開展技術服務工作，出具虛假報告的，依照《中華人民共和國安全生產法》有關規定，沒收違法所得；違法所得在10萬元以上的，並處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者並處10萬元以上20萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與粉塵涉爆企業承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
對有前款違法行為的安全生產技術服務機構及其直接責任人員，吊銷其相應資質和資格，5年內不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作，情節嚴重的，實行終身行業和職業禁入。
第五章 附則
第三十二條 本規定自2021年9月1日起施行。
Ⅷ 簡述工業除塵裝置中防爆的措施有哪些各種特點和優缺點是什麼
除塵器系統管道當輸送介質中含有可燃氣體或易燃易爆粉塵時，管道系統設計應採取以下防爆措施。而且在防爆的過程中有許多優點和缺點，也將逐漸的進行。介紹。
(1)加強可燃物濃度的檢測與控制
為防止管道系統內可燃物濃度達到爆炸濃度，應設置必要的檢測儀器，以便經常監視系統工作狀態，實現自動報警。在系統風量設計時，除考慮滿足凈化要求外，還應校核其中可燃物濃度，必要時加大設計風量，以保證輸送氣體中可燃物濃度低於爆炸濃度下限。
(2)消除火源
對可能引起爆炸的火源嚴格控制。如選用防爆風機，並採用直聯或軸聯傳動方式；採用防爆型電氣元件、開關、電機；物料進入系統前，先消除其中的鐵屑等異物。
(3)阻火與泄爆措施
設計可燃氣體管道時，應使管內最低流速大於氣體燃燒時的火焰傳播速度，以防止火焰傳播；在管道上裝設內有數層金屬網或礫石的阻火器；在管道系統的局部地點(死角)裝設泄爆孔或泄爆門；氣體管道中採用的連接水封和溢流水封亦能起一定的泄爆作用。
(4)設備密閉
當除塵器管道與設備密閉不良時，可能發生因空氣漏入或可燃物泄漏而燃燒爆炸。因此，必須保證設備系統的密閉性。
(5)廠房通風
要求管道系統達到絕對密閉是不可能的，所以必須加強廠房通風，以保證車間內可燃物濃度不致達到危險的程度。而且，對於因設備發生偶然事故或系統發生運行故障時會散發大量可燃氣體的車間。應設置事故排風系統，以備急需時使用。
Ⅸ 工貿行業重大事故隱患判定標准全文內容
本判定標准適用於判定冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業（以下統稱工貿行業）的重大生產安全事故隱患（以下簡稱重大事故隱患），危險化學品、消防（火災）、特種設備等有關行業領域對重大事故隱患判定標准另有規定的，適用其規定。
工貿行業重大事故隱患分為專項類重大事故隱患和行業類重大事故隱患，專項類重大事故隱患適用於相關工貿行業，行業類重大事故隱患僅適用於對應的行業。
一、專項類重大事故隱患
（一）存在粉塵爆炸危險的行業領域（共10條）。
1.粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建（構）築物內，或其內部設有員工宿舍、會議室、休息室等場所。
2.不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，不同防火分區的除塵系統互連互通。
3.乾式除塵系統未規范採取泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施。
4.鋁鎂等金屬粉塵除塵系統採用正壓除塵方式；其他可燃性粉塵除塵系統採用正壓吹送粉塵時，未規范採取火花探測消除等防範點燃源措施。
5.除塵系統採用重力沉降室除塵，或採用巷道式構築物作為除塵風道。
6.鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的乾式除塵系統未規范設置鎖氣泄灰裝置，或未及時清卸灰倉內的積灰。
7.粉塵爆炸危險場所的立筒倉、收塵倉、除塵器內部等20區未採用符合要求的防爆型電氣設備。
8.粉碎、研磨、造粒、砂光等易產生機械火花的工藝，未規范採取雜物去除或火花探測消除等防範點燃源措施。
9.未規范制定粉塵清理制度，未及時規范清理作業現場和相關設備設施積塵。
10.鋁鎂等金屬粉塵的收集、貯存等場所未採取防水防潮、通風、氫氣濃度監測等防火防爆措施。
（二）使用液氨製冷的行業領域（共2條）。
1.包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統採用氨直接蒸發製冷。
2.快速凍結裝置未設置在單獨的作業間內，且作業間內作業人員數量超過9人。
（三）存在有限空間作業的行業領域（共4條）。
1.未對有限空間作業進行辨識、提出防範措施，並建立有限空間管理台賬。
2.未在有限空間作業場所設置明顯的安全警示標志。
3.未制定有限空間作業方案或方案未經審批擅自作業。
4.未根據有限空間存在的危險有害因素為作業人員提供符合要求的檢測報警儀器、呼吸防護用品、全身式安全帶等勞動防護用品。
（四）採用深井鑄造工藝的鋁加工行業領域（共7條）。
1.固定式熔煉爐鋁水出口未設置機械或自動鎖緊裝置。固定式、傾動式熔煉爐的鋁水出口與流槽、流槽與鑄造模盤兩處介面位置，未配置液位監測和聯鎖報警裝置。
2.配置的液位感測器未與鋁水流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥聯鎖。傾動式熔煉爐在緊急狀態下不能自動復位。
3.放置入爐原材料的地面潮濕，熔煉爐、保溫爐及鑄造等作業場所存在非生產性積水或放置易燃易爆物品。
4.深井鑄造結晶器的冷卻水系統未配置進出水溫度、進水壓力、進水流量監測報警裝置；監測報警裝置未與流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥聯鎖，未與傾動式熔煉爐控制系統聯鎖。冷卻水系統未設置應急水源；應急水源管道未並聯安裝2個控制閥，或缺少常閉電磁閥（自動控制閥）。
5.鋁水鑄造流程未規范設置緊急排放或應急儲存設施。
6.鋼絲卷揚系統未設置不間斷應急電源；引錠盤托架鋼絲繩未定期檢查和更換。
7.鑄造車間現場未嚴格控制人數，未控制非生產人員進入。
二、行業類重大事故隱患
（一）冶金行業（共16條）。
1.會議室、操作室、活動室、休息室、更衣室、交接班室和鋼（鐵）水罐冷熱修工位等場所設置在鐵水、鋼水和液渣吊運影響范圍內。
2.煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水或液渣時，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機；煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣起重機不符合吊運熔融金屬起重機的相關要求。吊運熔融金屬起重機龍門鉤橫梁焊縫和銷軸未按要求定期進行探傷檢測；吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件未定期進行檢查，發現問題未及時整改。
3.盛裝鐵水、鋼水和液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按要求定期進行探傷檢測，耳軸磨損嚴重仍在使用。
4.冶煉、熔煉、精煉生產區域的安全坑內及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內存在積水，或放置易燃易爆物品。連鑄、模鑄流程未設置事故鋼水罐、溢流槽、漏鋼回轉溜槽、中間罐漏鋼坑等熔融金屬緊急排放和應急儲存設施，或緊急排放和應急儲存設施未處於良好的備用狀態。
5.爐、窯、槽、罐類設備本體及附屬設施未定期檢查，出現嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發紅、煤氣泄漏及明顯彎曲變形等未報修或報廢，仍繼續使用或採用外部噴淋冷卻方式維持使用。
6.高爐爐頂工作壓力超設計最大值，正常生產期間爐頂放散閥未處於自動聯鎖狀態；未設置爐缸水系統熱負荷檢測系統和爐缸侵蝕模型，爐底爐缸連續測溫點的有效性無法確保侵蝕模型准確、正常運行。
7.煉鋼爐氧槍等設備的水冷元件未規范設置出水溫度、進出水流量差監測報警裝置，未與爐體傾動、氧氣開閉等聯鎖。
8.煤氣櫃建設在居民稠密區，未遠離大型建築、倉庫、通信和交通樞紐等重要設施；煤氣爆炸危險環境1區未採用符合要求的防爆型電氣設備。
9.煤氣區域有人值守的控制室、操作室和休息室等人員較集中的場所，以及可能發生煤氣泄漏、聚集的場所，未設置固定式一氧化碳濃度監測報警裝置。
10.高爐、轉爐、加熱爐、煤氣櫃、除塵器等設施的煤氣管道未設置吹掃、放散和可靠隔斷裝置；煤氣設施的吹掃介質管道，在使用後未斷開或未堵盲板。
11.煤氣分配主管上支管引接處，未設置可靠隔斷裝置；進入車間前的煤氣管道，未設置隔斷裝置。
12.使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置，未設置防止回火的緊急自動切斷裝置；煤氣（天然氣）點火作業程序不符合標准要求。
13.煤氣U/V型水封和濕式冷凝水排水器水封的有效高度不符合標准要求；煤氣排水器違規共用。
14.生產、儲存、使用煤氣的企業，未建立煤氣防護站（組），未配備必要的煤氣防護人員及防護設備。
15.空分裝置在液氧中碳氫化合物總含量超標的情況下運行；空分裝置冷箱內嚴重泄漏。
16.燒結礦運輸皮帶輸送礦料溫度超過120℃。
（二）有色行業（共12條）。
1.吊運熔融有色金屬及液渣的起重機不符合吊運熔融金屬起重機的相關要求；橫梁焊縫和銷軸未按要求定期進行探傷檢測；吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件未定期進行檢查，發現問題未及時整改。
2.會議室、操作室、活動室、休息室、更衣室、交接班室等場所設置在熔融有色金屬及液渣吊運影響范圍內。
3.盛裝熔融有色金屬及液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按要求定期進行探傷檢測。
4.熔融有色金屬冶煉、精煉、鑄造生產區域的安全坑內及泄漏、噴濺影響范圍內存在積水，或放置易燃易爆物品。
5.熔融有色金屬鑄造、澆鑄流程未設置緊急排放和應急儲存設施，或緊急排放和應急儲存設施未處於良好的備用狀態。
6.採用水冷方式冷卻的熔融有色金屬冶煉爐窯、鑄造機、加熱爐及水冷元件，未設置應急水源。
7.冶煉爐窯的閉路循環水冷元件未設置出水溫度、進出水流量差監測報警裝置；開路水冷元件未設置進水流量、壓力監測報警裝置，未實施出水溫度定期人工檢測。存在冷卻水進入爐內風險的閉路循環元件，未設置進出水流量差監測報警裝置，未設置防止冷卻水大量進入爐內的安全設施（如快速切斷閥等）。
8.爐、窯、槽、罐類設備本體及附屬設施未定期檢查，出現嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發紅及明顯彎曲變形等未報修或報廢，仍繼續使用。
9.可能出現一氧化碳泄漏、聚集的場所，未設置固定式監測報警裝置；可能存在砷化氫氣體的場所，未使用符合國家標准最高容許濃度精度要求的檢測監測設備，或採取同等效果的檢測措施。
10.使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置，未設置防止回火的緊急自動切斷裝置；煤氣（天然氣）點火作業程序不符合標准要求。
11.煤氣U/V型水封和濕式冷凝水排水器水封的有效高度不符合標准要求；煤氣排水器違規共用。
12.生產、儲存、使用煤氣的企業，未配備專職的煤氣防護人員及防護設備。
（三）建材行業（共7條）。
1.水泥工廠煤磨袋式收塵器（或煤粉倉）未設置溫度和一氧化碳濃度監測報警裝置，或未設置氣體滅火裝置。
2.水泥工廠筒型儲存庫人工清庫作業外包給不具備專業資質的承包方，作業前未根據風險分析制定適宜的清庫方案，未嚴格按照清庫方案實施。
3.水泥工廠電石渣原料庫未設置可燃氣體濃度監測報警裝置，未設置與報警裝置聯鎖的事故通風裝置，報警、通風裝置未有效運行。
4.進入筒型儲庫、預熱器旋風筒、分解爐、磨機、破碎機、篦冷機、各種焙燒窯等有限空間作業前，未對可能意外啟動的設備以及湧入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等採取有效隔離措施。
5.燃氣窯爐在燃氣管道上未設置低壓、超壓報警和緊急自動切斷閥，制氫站、制氧站、保護氣體配氣間等易燃易爆氣體聚集場所未設置可燃氣體濃度監測報警裝置及防爆泄壓設備。
6.纖維製品三相電弧爐、電熔製品電爐、玻璃窯爐、玻璃錫槽等設備的水冷、風冷保護系統漏水、漏氣，或玻璃窯爐、玻璃錫槽未設置冷卻保護系統監測報警裝置。
7.空分裝置在液氧中碳氫化合物總含量超標的情況下運行；空分裝置冷箱內嚴重泄漏。
（四）機械行業（共10條）。
1.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鑄造用熔煉（精煉）爐、熔融金屬吊運和澆注作業影響范圍內。
2.吊運鐵水等熔融金屬的起重機不符合吊運熔融金屬起重機的相關要求。吊運澆注包的橫梁焊縫和銷軸未按要求定期進行探傷檢測；吊鉤等零件未定期進行檢查，或出現裂紋、嚴重磨損、嚴重形變等缺陷。
3.熔融金屬鑄造、澆鑄流程未規范設置緊急排放和應急儲存設施。
4.鑄造用熔煉（精煉）爐爐底、爐坑及澆注坑等作業坑存在積水，或放置易燃易爆物品、設置工業管道等設施。
5.鑄造用熔煉（精煉）爐冷卻水系統未規范設置溫度、流量監測報警裝置，或未採取防止冷卻水進入爐內的安全措施。
6.天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位未規范設置可燃氣體濃度監測報警裝置，或燃燒系統未採取防突然熄火或點火失敗的安全措施。
7.使用易燃易爆化學品（如天拿水）清洗設備設施、工位器具和地面時，未採取有效措施及時清除集聚在地溝、地坑等空間內的可燃氣體，或在影響范圍內存在明火。
8.塗裝調漆間和噴漆室未規范設置可燃氣體濃度監測報警裝置，電氣設備設施不符合防爆要求，通風設施失效。
9.混有切削液或水的鎂合金廢屑未設立單獨房間（庫房）存放，或未採取防水防潮、通風、氫氣濃度監測等防火防爆措施。
10.鋰離子電池存儲倉庫未規范設置火災探測報警裝置、自動滅火系統和滅火器材，或未規范設置故障電池隔離裝置和通風排煙設施。
（五）輕工行業（共7條）。
1.食品製造企業涉及烘製、油炸等高溫的設施設備和崗位，未採取防過熱自動切斷報警裝置和隔熱防護措施。
2.食品製造企業燃氣油炸鍋未規范設置可燃氣體濃度監測報警裝置。
3.白酒儲存、勾兌、灌裝場所未規范設置乙醇蒸氣濃度監測報警裝置，或監測報警裝置未與機械通風設施或事故排風設施聯動。
4.紙漿製造、造紙企業使用蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。
5.日用玻璃、陶瓷製造企業燃氣窯爐在燃氣管道上未設置低壓、超壓報警和緊急自動切斷閥，或退火爐、熱收縮包裝機等可能發生燃氣泄漏、聚集的區域未設置燃氣濃度監測報警裝置。
6.日用玻璃製造企業爐、窯類設備本體出現裂縫或窯爐附屬設施故障間接傷害窯爐本體導致玻璃液泄漏。
7.噴塗車間、調漆間未規范設置通風裝置和防爆型電氣設備。
（六）紡織行業（共2條）。
1.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘乾等熱定型工藝設備的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱媒爐等未與生產加工、人員密集場所明確分開或單獨設置。
2.保險粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險品與禁忌物料混合貯存；保險粉露天堆放，或儲存場所未採取防水防潮等措施。
（七）煙草行業（共2條）。
1.熏蒸殺蟲作業前未確認無關人員全部撤離倉庫，作業場所未配置防毒面具。
2.使用液態二氧化碳製造膨脹煙絲的生產線和場所，未設置二氧化碳濃度、燃氣濃度監測報警裝置，或緊急聯動排風裝置。
一、化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標准（試行）
依據有關法律法規、部門規章和國家標准，以下情形應當判定為重大事故隱患：
（一）危險化學品生產、經營單位主要負責人和安全生產管理人員未依法經考核合格。
（二）特種作業人員未持證上崗。
（三）涉及「兩重點一重大」的生產裝置、儲存設施外部安全防護距離不符合國家標准要求。
（四）涉及重點監管危險化工工藝的裝置未實現自動化控制，系統未實現緊急停車功能，裝備的自動化控制系統、緊急停車系統未投入使用。
（五）構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未實現緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未配備獨立的安全儀表系統。
（六）全壓力式液化烴儲罐未按國家標准設置注水措施。
（七）液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統。
（八）光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(包括化工園區、工業園區）外的公共區域。
（九）地區架空電力線路穿越生產區且不符合國家標准要求。
（十）在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷。
（十一）使用淘汰落後安全技術工藝、設備目錄列出的工藝、設備。
（十二）涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標准設置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標准安裝使用防爆電氣設備。
（十三）控制室或機櫃間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側不滿足國家標准關於防火防爆的要求。
（十四）化工生產裝置未按國家標准要求設置雙重電源供電，自動化控制系統未設置不間斷電源。
（十五）安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。
（十六）未建立與崗位相匹配的全員安全生產責任制或者未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度。
（十七）未制定操作規程和工藝控制指標。
（十八）未按照國家標准制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度，或者制度未有效執行。
（十九）新開發的危險化學品生產工藝未經小試、中試、工業化試驗直接進行工業化生產；國內首次使用的化工工藝未經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產方案投料開車；精細化工企業未按規范性文件要求開展反應安全風險評估。
（二十）未按國家標准分區分類儲存危險化學品，超量、超品種儲存危險化學品，相互禁配物質混放混存。
二、金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標准（試行）
（一）金屬非金屬地下礦山重大生產安全事故隱患
1.安全出口不符合國家標准、行業標准或設計要求。
2.使用國家明令禁止使用的設備、材料和工藝。
3.相鄰礦山的井巷相互貫通。
4.沒有及時填繪圖，現狀圖與實際嚴重不符。
5.露天轉地下開采，地表與井下形成貫通，未按照設計要求採取相應措施。
6.地表水系穿過礦區，未按照設計要求採取防治水措施。
7.排水系統與設計要求不符，導致排水能力降低。
8.井口標高在當地歷史最高洪水位1米以下，未採取相應防護措施。
9.水文地質類型為中等及復雜的礦井沒有設立專門防治水機構、配備探放水作業隊伍或配齊專用探放水設備。
10.水文地質類型復雜的礦山關鍵巷道防水門設置與設計要求不符。
11.有自燃發火危險的礦山，未按照國家標准、行業標准或設計採取防火措施。
12.在突水威脅區域或可疑區域進行採掘作業，未進行探放水。
13.受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發生洪水期間，不實施停產撤人。
14.相鄰礦山開采錯動線重疊，未按照設計要求採取相應措施。
15.開采錯動線以內存在居民村莊，或存在重要設備設施時未按照設計要求採取相應措施。
16.擅自開采各種保安礦柱或其形式及參數劣於設計值。
17.未按照設計要求對生產形成的采空區進行處理。
18.具有嚴重地壓條件，未採取預防地壓災害措施。
19.巷道或者采場頂板未按照設計要求採取支護措施。
20.礦井未按照設計要求建立機械通風系統，或風速、風量、風質不符合國家標准或行業標準的要求。
21.未配齊具有礦用產品安全標志的攜帶型氣體檢測報警儀和自救器。
22.提升系統的防墜器、阻車器等安全保護裝置或信號閉鎖措施失效；未定期試驗或檢測檢驗。
23.一級負荷沒有採用雙迴路或雙電源供電，或單一電源不能滿足全部一級負荷需要。
24.地面向井下供電的變壓器或井下使用的普通變壓器採用中性接地。
（二）金屬非金屬露天礦山重大生產安全事故隱患
1.地下轉露天開采，未探明采空區或未對采空區實施專項安全技術措施。
2.使用國家明令禁止使用的設備、材料和工藝。
3.未採用自上而下、分台階或分層的方式進行開采。
4.工作幫坡角大於設計工作幫坡角，或台階（分層）高度超過設計高度。
5.擅自開采或破壞設計規定保留的礦柱、岩柱和掛幫礦體。
6.未按國家標准或行業標准對采場邊坡、排土場穩定性進行評估。
7.高度200米及以上的邊坡或排土場未進行在線監測。
8.邊坡存在滑移現象。
9.上山道路坡度大於設計坡度10%以上。
10.封閉圈深度30米及以上的凹陷露天礦山，未按照設計要求建設防洪、排洪設施。
11.雷雨天氣實施爆破作業。
12.危險級排土場。
（三）尾礦庫重大生產安全事故隱患
1.庫區和尾礦壩上存在未按批準的設計方案進行開采、挖掘、爆破等活動。
2.壩體出現貫穿性橫向裂縫，且出現較大范圍管涌、流土變形，壩體出現深層滑動跡象。
3.壩外坡坡比陡於設計坡比。
4.壩體超過設計壩高，或超設計庫容儲存尾礦。
5.尾礦堆積壩上升速率大於設計堆積上升速率。
6.未按法規、國家標准或行業標准對壩體穩定性進行評估。
7.浸潤線埋深小於控制浸潤線埋深。
8.安全超高和干灘長度小於設計規定。
9.排洪系統構築物嚴重堵塞或坍塌，導致排水能力急劇下降。
10.設計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫。
11.多種礦石性質不同的尾砂混合排放時，未按設計要求進行排放。
12.冬季未按照設計要求採用冰下放礦作業。
三、煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標准（試行）
依據有關法律法規、部門規章和國家標准，以下情形應當判定為重大事故隱患：
（一）主要負責人、安全生產管理人員未依法經考核合格。
（二）特種作業人員未持證上崗，作業人員帶葯檢維修設備設施。
（三）職工自行攜帶工器具、機器設備進廠進行涉葯作業。
（四）工（庫）房實際作業人員數量超過核定人數。
（五）工（庫）房實際滯留、存儲葯量超過核定葯量。
1.山東蓬萊11·19重大道路交通事故專項督導報告顯示學生上下學安全監管漏洞嚴重 2.茶陵縣建設局重大安全事故責任追究制度 3.學校重大安全事故責任追究制度
（六）工（庫）房內、外部安全距離不足，防護屏障缺失或者不符合要求。
（七）防靜電、防火、防雷設備設施缺失或者失效。
（八）擅自改變工（庫）房用途或者違規私搭亂建。
（九）工廠圍牆缺失或者分區設置不符合國家標准。
（十）將氧化劑、還原劑同庫儲存、違規預混或者在同一工房內粉碎、稱量。
（十一）在用涉葯機械設備未經安全性論證或者擅自更改、改變用途。
（十二）中轉庫、葯物總庫和成品總庫的存儲能力與設計產能不匹配。
（十三）未建立與崗位相匹配的全員安全生產責任制或者未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度。
（十四）出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者偽造許可證。
（十五）生產經營的產品種類、危險等級超許可范圍或者生產使用違禁葯物。
（十六）分包轉包生產線、工房、庫房組織生產經營。
（十七）一證多廠或者多股東各自獨立組織生產經營。
（十八）許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產停業期間組織生產經營。
（十九）煙花爆竹倉庫存放其它爆炸物等危險物品或者生產經營違禁超標產品。
（二十）零售點與居民居住場所設置在同一建築物內或者在零售場所使用明火。 ;
Ⅹ 工貿重大隱患判定標准2022
應急管理部政策法規司關於徵求《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標准(徵求意見稿)》意見的函