鑄造產能置換政策什麼時候能出台

❶ 當下的去產能化是什麼意思

在鋼鐵等傳統製造業產業的去產能過程中，應綜合利用各種手段，關注經濟發展和人員安置等全部問題，為產業後續堅實發展鋪路奠基。應落實差別化的信貸政策，政府聯合金融行業，確保去產能過程中經濟平穩發展。企業明確去產能以實現產業升級的目標，斷臂求生，響應行政指令。同時中央政府和地方政府齊心協力，對相關企業進行獎補，妥善處理人員安置等相關問題；引導鼓勵企業尋求轉型升級，以綜合性的手段，達到去產能的現實目標，完成結構性調整，保證未來產業升級的可行性。
製造業是產能過剩的集中區域，傳統製造業屬於資源密集型行業，依靠資源的稀缺性取得行業相對優勢。但隨著技術的進步，替代性產品出現並以其更低廉的價格和可獲得性搶占傳統製造業的市場，使製造業相對競爭優勢衰減，行業利潤率下降。
在傳統製造業中，鋼鐵行業是產能過剩的代表。經歷4萬億經濟刺激計劃下的產能大規模擴張階段之後，需求不振的現狀給了鋼鐵行業沉重一擊，供需矛盾尖銳，行業盈利水平持續下降，產能過剩問題暴露。
2011年後，受國際金融危機影響，國內外需求疲軟，我國鋼材價格指數持續走低。2015年，我國粗鋼實際產能約12億噸，產能利用率不足70%。2015年鋼鐵行業由盈轉虧，全行業虧損，累計銷售利潤率-2。23%，同比下降2。86個百分點。2015年鋼鐵行業上市公司年報及業績預告顯示，在已公告業績的鋼鐵企業中4家虧損額在40億元以上。
春節後，受宏觀經濟企穩尤其是房地產市場回暖的刺激，鋼鐵價格持續上揚。相比2015年低點，鋼鐵價格已經反彈近一倍。北京地區螺紋鋼價格上漲至近3000元/噸，比去年最低的1560元/噸上漲近一倍。武鋼等大型鋼鐵企業紛紛復產鎖定上半年訂單，沙鋼作為建築鋼龍頭頻頻提價，4月下旬單旬漲幅超過500元/噸。
在經濟下行趨勢下，穩增長是首要目標，需求下降導致傳統製造業陷入產能過剩危機，短期供求改善導致價格的恢復性上漲不可持續。在政府宏觀調控政策相繼出台的大勢下，淘汰落後產能才是恢復企業盈利水平的正確出路。

❷ 山東：這5類鑄造產能，不得用於置換

經濟導報記者 吳淑娟

根據山東省工信廳《關於做好2020年鑄造產能置換工作的通知》，新建或改造升級的高端鑄造建設項目必須嚴格實施等量或減量置換，用於置換的鑄造產能須在各市報送的鑄造產能清單內，且經省工信廳公告或備案。重點區域不得通過置換提高清單總產能。

用於置換的產能應為已建成且能正常生產的產能，用於產能置換的設備，必須是有合法合規手續的熔煉、造型設備。實際產能根據企業熔煉、造型等關鍵環節的設備型號、產品工藝出品率、項目年時基數設計標准(GBT/51266-2017)綜合計算。實際產能小於備案設計產能的，按實際產能確定。

列入「散亂污」清單的產能、認定為「地條鋼」的產能、產業政策規定淘汰的產能、享受獎補資金和政策支持的退出產能、在確認置換前已拆除主體設備的產能，不得用於置換。

採用產能置換方式新建或改造升級的鑄造項目(含鑄造工序)，須符合國家有關產業政策及投資監管要求，不得採用落後淘汰的工藝和設備，原則上應使用天然氣或電等清潔能源；所有產生顆粒物或VOCS(揮發性有機物)的工序應配備高效收集和處理裝置；企業在物料儲存、輸送等環節，在保障安全生產的前提下，應採取密閉、封閉等有效措施控制無組織排放。

擬新建或改造升級鑄造項目建設單位向所在市工信局提出申請，並提報產能置換方案。方案主要包括建設項目和退出項目情況，須明確以下內容：

1.建設項目所在地區、單位名稱、擬建項目主體設備名稱、型號、數量、造型工藝和產能核算依據，計劃開工和投產時間。

2.退出項目所在地區、單位名稱、用於置換的設備名稱、型號、數量和產能，拆除時間安排。

據了解，重點區域產能置換經省工信廳會同省發展改革委、省生態環境廳組織專家對確有必要的置換項目進行核實後，置換方案向 社會 進行公示，無異議後予以公告。

非重點區域產能置換由所在市工信局會同發展改革委、生態環境局對置換方案的真實性、合規性進行審核，並向 社會 進行公示，無異議後予以公告。並將公告的產能置換方案報省工信廳、省發展改革委、省生態環境廳備案。

跨市產能置換，由退出產能所在市工信局會同發展改革委、生態環境局對退出產能的真實性、合規性進行核實，並向 社會 公示，無異議後公布產能出讓公告。新建項目所在市工信局會同發展改革委、生態環境局對產能置換方案執行情況進行監管，並在新建項目投產後(當年年底前)，申請更新鑄造產能清單。

建設項目投產前，產能出讓方須拆除用於置換的退出設備，使其不具備恢復生產的條件。按照公告的產能置換方案，各市工業和信息化局會同發展改革委、生態環境局全面跟蹤擬建項目動態，認真落實事中和事後監管責任，確保退出設備拆除到位。涉及跨市產能置換，產能出讓方所在市工信局會同發展改革委、生態環境局，負責監督退出設備拆除到位。

❸ 2018年相關部門將如何推進鋼鐵行業去產能的落實

報道稱，近兩年來，我國鋼鐵行業大力推進去產能，成效明顯，嚴重過剩矛盾有所緩解，8日下午，工業和信息化部修訂出台了比原辦法要求更加嚴格、壓減力度更大的《鋼鐵行業產能置換實施辦法》，提出要嚴控新增 杜絕「鑽空子」。

「1個必須」指用於產能置換的冶煉裝備須是國務院國資委、各省級人民政府2016年上報國務院備案去產能實施方案的鋼鐵行業冶煉裝備家底清單內的冶煉裝備，和2016年及以後合法合規建成的冶煉設備。這是「基本前提」項，不在該范圍的冶煉設備一律不得用於置換。

「6個不得」具體指用於產能置換的產能不得為：列入鋼鐵去產能任務的產能、享受獎補資金和政策支持的退出產能、「地條鋼」產能、落後產能、在確認置換前已拆除主體設備的產能、鑄造等非鋼鐵行業冶煉設備產能6類產能。這是「一票否決」項，觸及其中任何一條一律不得用於置換。

分析人士表示，置換產能范圍進一步予以細化和明確，將有利於增強地方對產能置換方案審核把關的操作性，有利於提高社會各界對產能置換工作監督的針對性，目的只有一個，就是嚴禁新增產能。

❹ 鑄鐵產能能與鑄鋁產能置換嗎

鑄鐵產能不能與鑄鋁產能置換。因為鑄鐵是黑色鑄造，生產線上的生產設備和生產工藝與鑄鋁不同，鑄鐵是用鑄造生鐵加上鐵合金等冶煉成鑄鐵件，鐵水倒入型砂造型模具內，冷卻後清砂打磨。而鑄鋁是有色冶煉，是用鋁合金熔化冶煉，與鑄鐵生產工藝完全不同。

❺ 鑄造產能置換政策

產能置換分為等量產能置換和減量產能置換，等量產能置換是指新（改、擴）建項目應淘汰與該建設項目產能數量相等的落後或過剩產能；減量置換是指新（改、擴）建項目應淘汰大於該建設項目產能數量的落後或過剩產能。按照國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見規定，產能嚴重過剩行業項目建設，須制定產能置換方案，實施等量或減量置換。還明確要求，項目所在地省級人民政府須制定產能等量或減量置換方案並向社會公示，行業主管部門對產能置換方案予以確認並公告，同時將置換產能列入淘汰名單，監督落實。堅持控制總量和優化存量相結合。按照疏堵結合、嚴禁新增產能的思路，結合產業布局優化和結構升級的要求，加快淘汰落後和過剩產能，為實施新（改、擴）建項目騰出資源、環境容量和市場空間；堅持市場調節與政府引導相結合。鼓勵各地探索實施政府引導、企業自願、市場化運作的產能指標交易，發揮市場作用，支持跨地區產能置換，提高資源配置效率；堅持統籌考慮和區別對待相結合。制定產能置換方案，要統籌考慮地區資源優勢、環境容量等因素，實行區別對待。對環境敏感區域，須實施減量置換，其他地區可實施等量置換。
拓展資料：鑄造是人類掌握比較早的一種金屬熱加工工藝，已有約6000年的歷史。中國約在公元前1700～前1000年之間已進入青銅鑄件的全盛期，工藝上已達到相當高的水平。鑄造是將液體金屬澆鑄到與零件形狀相適應的鑄造空腔中，待其冷卻凝固後，以獲得零件或毛坯的方法。
法律依據：依據《企業投資項目核准和備案管理條例》第十五條對弄虛作假、不落實已公告產能置換方案、違規新增產能的企業，依據從嚴處罰。

❻ 新能源汽車鋁壓鑄項目屬於新增鑄造產能嗎

新能源汽車頃攔鋁壓鑄項目不屬於新增鑄造產。屬於區域產能置換。嚴格按照《安徽省鑄雀雀胡造產能置換管理實施辦法(暫行)》落實新項目鑄造產能置換，嚴禁新歲判增鑄造產能。

❼ 鑄造項目立項審批條件

為引導鑄造產業健康、有序和可持續發展，促進鑄造行業產業結構優化升級，遏制低水平重復建設和產能盲目擴張，保護生態環境，推進節能減排，提高資源、能源利用水平，提升我國裝備製造業整體實力，推進我國從世界鑄造大國向鑄造強國轉變，根據有關法律法規和產業政策，制定本准入條件。

鑄造廠審批最新細則主要有以下幾點內容：1、新建建設單位應當按要求申報審批：應按照《企業法》、《集體經濟管理法》、《宿遷市鑄造廠管理規定》等法律法規的要求，向宿遷市工商行政管理局提出新建建設單位設立申報。2、應設置有負責審批的專職機構：每個省份的鑄造廠都應實行獨立審批，且必須設置有審批權責的專職機構。3、審批機關應當認真核查鑄造廠的審批材料：審批機關應當認真核查鑄造廠的審批申請材料，包括建設單位的完整性、廠房的面積、廠房的鑄造能力、鑄造設備的質量等，確保滿足安全技術標准。此外，為了保證鑄造廠的投入更加規范和有效，宿遷市還將實行多項管理改進措施，包括實施質量管理體系、科學規范鑄造工藝、採用國際現行技術等。實際實施過程中，宿遷市還將實施現場檢查，檢查服務項目和鑄件的質量等，以保障鑄造廠的管理規范化。

一、建設條件和布局
(一)鑄造企業的布局及廠址的確定應符合國家產業政策和相關法律法規，符合各省、自治區、直轄市鑄造業和裝備製造業發展規劃。
(二)國務院有關主管部門和省、自治區、直轄市人民政府劃定的風景名勝區、自然保護區和水源地及其他需要特別保護的區域(一類區)的鑄造企業不予認定;在二類區和三類區(一類區以外的其他地區)，新(擴)建鑄造企業和原有鑄造企業的各類污染物(大氣、水、廠界雜訊、固體廢棄物)排放標准與處置措施均應符合國家和當地環保標準的規定。
(三)新(擴)建鑄造企業應通過「建設項目環境影響評價審批」及「職業健康安全預評估」，並通過項目環境保護和職業健康安全防護設施「三同時」驗收。
二、生產工藝
(一)企業應根據生產鑄件的材質、品種、批量，合理選擇低污染、低排放、低能耗、經濟高效的鑄造工藝。
(二)不得採用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七_砂制型/芯等落後鑄造工藝。
三、生產裝備
(一)企業應配備與生產能力相匹配的熔煉設備和精煉設備，如沖天爐、中頻感應電爐、電弧爐、精煉爐(AOD、VOD、LF爐等)、電阻爐、燃氣爐等。爐前應配置必要的化學成分分析、金屬液溫度測量裝備，並配有相應有效的通風除塵、除煙設備與系統。
(二)鑄造用高爐應符合工業和信息化部頒布的《鑄造用生鐵企業認定規范條件》並通過工業和信息化部認定。
(三)企業應配備與生產能力相匹配的造型、制芯、砂處理、清理等設備。採用砂型鑄造工藝的企業應配備舊砂處理設備。各種舊砂的回用率應達到:水玻璃砂(再生)≥60%，呋喃樹脂自硬砂(再生)≥90%，鹼酚醛樹脂自硬砂(再生)≥70%，粘土砂≥95%。
(四)企業或所在產業集群、工業園區應具備與其產能和質量保證相匹配的試驗室和必要的檢測設備。
(五)落砂及清理工序應配備相匹配的隔音降噪和通風除塵設備。
(六)現有鑄造企業沖天爐的熔化率應大於3噸/小時，不得採用無芯工頻感應電爐、0。25噸及以上無磁軛的鋁殼中頻感應電爐、鑄造用燃油加熱爐;新(擴)建鑄造企業沖天爐的熔化率應大於5噸/小時，不得採用鑄造用燃油加熱爐。
四、企業規模(產能/產值)
(一)現有生產鑄鐵件、鑄鋼件、鋁合金鑄件、銅合金鑄件、離心球墨鑄鐵管、離心灰鑄鐵管的鑄造企業，其鑄件年生產能力按其所在地區和鑄件材質(見表1)應不低於(表1所列)要求的噸位或產值。
(二)除鋁合金、銅合金外其他有色鑄件[表1中所列鑄件材質「其他(有色)」]，其鑄件年生產能力不低於(表1所列)要求產值。
(三)二類區、三類區新(擴)建鑄造企業，其年度生產能力按其所在地區及鑄件材質和工藝不同應不低於(表1所列)要求的噸位或產值。
五、產品質量
(一)鑄造企業應按照GB/T19001-2008標准(或ISO/TS16949標准)建立質量管理體系，設有獨立質量管理及監測部門，配有專職質量監測人員，有健全的質量管理制度。
(二)鑄件的外觀質量(尺寸精度、表面粗糙度等)及鑄件的內在質量(成分、金相組織、性能等)應符合產品規定的技術要求。
六、能源消耗
(一)企業應根據GB/T15587-2008建立能源管理系統。
(二)新建或改擴建鑄造項目需要開展節能評估和審查。
(三)企業的主要熔煉設備應滿足要求能耗指標(見表2~表6)。
(四)企業噸鑄鐵的綜合能耗≤0。44噸標准煤;噸鑄鋼的綜合能耗≤0。56噸標准煤。
七、環境保護
(一)粉塵、煙塵和廢氣
生產過程中產生粉塵、煙塵和其他廢氣的部位均應配置大氣污染物收集及凈化裝置，廢氣排放應符合《工業爐窯大氣污染物排放標准》(GB9078-1996)、《大氣污染物綜合排放標准》(GB16297-1996)、《鍋爐大氣污染物排放標准》(GB13271-2001)及所在地污染物排放標準的要求。生產過程中產生的異味排放量應符合《惡臭污染物排放標准》(GB14554-1993)。
(二)廢水
根據排放流向應符合《污水綜合排放標准》(GB8978-1996)及所在地污染物排放標準的要求。
(三)固體廢棄物及危險廢物
企業廢砂、廢渣等固體廢棄物應按照GB18599-2001《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標准》(GB18599-2001)貯存和處置，並符合國家和地方環保部門要求。企業產生的危險廢物應按照《國家危險廢物名錄》法規，設置規范的分類收集容器(罐、場)進行分類收集，並交給有資質處置相關危險廢物的機構實施無害化處置。
(四)雜訊
完善雜訊防治措施，廠界雜訊應符合GB12348-2008《工業企業廠界雜訊標准》。
(五)環境管理
企業應依據GB/T24001-2004標准建立環境管理體系。
(六)清潔生產
支持和鼓勵現有鑄造企業積極開展清潔生產，依法進行清潔生產審核，大力推廣清潔生產技術，不斷提高企業清潔生產水平。
八、職業健康安全及勞動保護
(一)企業應制定勞動保護和安全生產的規章制度，並有效運行。
(二)企業應根據相關法規為員工提供必要的社會保險和福利，並配發必需的勞動保護用品(防塵、護耳等防護器具)。應對從事有害工種的員工定期進行體檢，被檢率達100%。
(三)企業應按照《鑄造防塵技術規程》(GB8959-2007)、《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2。1-2007和GBZ2。2-2007)、《工業企業設計衛生標准》(GBZ1-2010)等有關標準的要求，配備防止粉塵、有害氣體、雜訊等職業危害防治措施，並配備必要的治理設備。
(四)企業應依據GB/T28001-2011標准建立職業健康安全管理體系。
九、人員素質
(一)特種作業、特種設備操作、理化檢驗及無損探傷等特殊崗位的人員應具有經相應的資質部門頒發的資格證書，持證上崗率達100%。
(二)企業應制定各類人員的任職條件和培訓計劃，定期進行管理、技術、技能、法律、法規等方面的培訓，培訓率達98%以上。
十、監督管理
(一)鑄造企業可以按照本准入條件的規定申請准入認定，各省、自治區、直轄市工業主管部門按照本准入條件，組織對申請准入認定的鑄造企業進行審核;國務院工業主管部門組織抽查，對符合準入條件的鑄造企業以公告的形式向社會發布。
(二)各省、自治區、直轄市工業主管部門負責組織對本地申報准入認定的鑄造企業進行初審，並對已公告准入的鑄造企業進行監督檢查。
(三)准入企業公告管理辦法由工業和信息化部另行制定。
十一、附則
(一)本准入條件適用於中華人民共和國境內(台灣、香港、澳門地區除外)所有鑄造企業(含車間)。
(二)本准入條件所引用的標准被重新修訂時，應使用其最新版本。
(三)本准入條件將根據我國鑄造工業的發展情況以及國家相關政策、法規的變化加以修改並向社會公布。
(四)本准入條件由工業和信息化部負責解釋。

希望以上內容能對您有所幫助，如果還有問題請咨詢專業律師。

【法律依據】：
《企業投資項目核准和備案管理條例》第十五條
對弄虛作假、不落實已公告產能置換方案、違規新增產能的企業，依據從嚴處罰。