節能減排政策工具箱

① 家電節能補貼政策2022

隨著社會的發展，國家推行了很多有利於民生的政策，但是節能家電是之前的政策了，目的是為了給節能家電做推廣，現在是沒有節能家電補貼政策的。節能家電補貼政策詳解一、北京節能補貼政策對象北京市戶籍人員、駐京部隊現役軍人、現役武警外、持《北京市工作居住證》和暫住證的非京籍人員二、北京節能補貼政策類型補貼商品類別也由原來的5種增加到9種，不再只局限於電器，新增熱水器、吸油煙機、空氣凈化器、坐便器和自行車，電腦不在補貼范圍。北京市商務委副主任孫-堯介紹，電視機、電冰箱、洗衣機、空調、熱水器、吸油煙機的能效標識須為中國能效標識一級或二級。空氣凈化器需符合國家電器安全標准和產品性能標准。坐便器為通過節水認證且用水效率等級2級及以上產品。自行車需符合《自行車通用技術條件》國家標准。北京節能補貼政策標准:與四年前相比，此次節能減排商品按照能效等級或類別的不同，補貼標准從8%-20%不等。一級能效標識的家電補貼標准為商品銷售價格的13%，二級的補貼標准為8%;坐便器的補貼標准為20%;空氣凈化器和自行車的補貼標准為10%。北京節能補貼最高限額:所有補貼產品的最高補貼限額均為800元。北京節能補貼規定:在政策實施期內，每個消費者每類商品只能有1台(個)享受補貼政策。2015年11月27日起，市商務委等5個部門在全市范圍內實施節能減排政策，鼓勵本市消費者購買使用節能減排商品。首批2015-2016年北京市節能減排商品銷售企業名單目前已經公示，除去實體門店外，電商企業也成為此次補貼政策的落地渠道。北京某商場相關負責人介紹，預計全線產品超過六成都符合新版節能補貼的政策要求。據悉，入圍銷售企業將每年徵集一次，出現嚴重違規馬上「出局」。市商務委相關負責人表示，針對某平台的補貼並不會涉及某平台網上的其他商家，僅限進入目錄的自營並符合條件的產品。消費者在實體店購買商品，付款時將從款項中直接抵扣補貼款。在網店購物，需按全價付款，電商企業對消費者的補貼資格進行審核通過後，再將補貼資金返至消費者提供的銀行賬戶。以上內容就是相關的回答，節能家電是有一定的補貼類型的，這個主要是電視冰箱洗衣機等，在購買了家電後可以申請一下補貼，但是補貼的費用不會很多的，只能說是比較優惠。

② 節能減排的主要措施包括哪些

1、控制增量，調整和優化結構。要控制高耗能、高污染行業過快增長，加快淘汰落後生產能力，完善促進產業結構調整的政策措施，積極推進能源結構調整，促進服務業和高技術產業加快發展。

2、加大投入，全面實施重點工程。加快實施十大重點節能工程。實施水資源節約項目。加快水污染治理工程建設。推動燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節能減排資金。

3、創新模式，加快發展循環經濟。深化循環經濟試點，推進資源綜合利用，推進垃圾資源化利用，全面推進清潔生產。

4、依靠科技，加快技術開發和推廣。加快節能減排技術研發，加快節能減排技術產業化示範和推廣，加快建立節能減排技術服務體系，推進環保產業健康發展，加強國際交流合作。

5、夯實基礎，強化節能減排管理。建立政府節能減排工作問責制，建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系。

6、健全法制，加大監督檢查執法力度。完善節能和環保標准，開展節能減排專項執法檢查。

7、完善政策，形成激勵和約束機制。積極穩妥推進資源性產品價格改革，完善有利於節能減排的財政政策，實行有利於節能減排的稅收政策。

8、加強宣傳，提高全民節約意識。組織好每年一度的全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周及世界環境日、地球日、水宣傳日活動。把節約資源和保護環境理念滲透在各級各類的學校教育教學中，從小培養兒童的節約意識。

9、政府帶頭，發揮節能表率作用。在節能減排工作中，中央政府將率先垂範。

③ 有關節能減排的政策有哪些，詳細點！

我國目前在這方面的稅收政策和完善措施概括起來有以下幾個方面：
一、有減有免

支持可再生能源的開發利用，對於改善我國的能源消費結構意義重大，隨著經濟快速發展和能源消耗的加快，我國對可再生能源開發利用的稅收扶持政策逐年增多。

增值稅主要有5項：自2001年1月1日起，對屬於生物質能源的垃圾發電實行增值稅即征即退政策；自2001年1月1日起，對風力發電實行增值稅減半徵收政策；自2005年起，對國家批準的定點企業生產銷售的變性燃料乙醇實行增值稅先征後退；對縣以下小型水力發電單位生產的電力，可按簡易辦法依照6%徵收率計算繳納增值稅；對部分大型水電企業實行增值稅退稅政策。

消費稅方面，自2005年起，對國家批準的定點企業生產銷售的變性燃料乙醇實行免徵消費稅政策。部分稅收優惠政策雖然僅適用於個別企業，但起到了很好的示範作用。

二、有獎有罰

稅收促進能源節約經濟發展離不開能源的支撐，能源的承載能力制約著經濟的發展，而能源並不是取之不盡、用之不竭的。因此，建設節約型社會已成當務之急，更是一場關繫到人與自然和諧相處的「社會革命」。

相關專家表示，我國能源利用效率目前仍然很低，比以發達國家為主要成員國的經濟合作與發展組織(OECD)國家落後20年，相差10個百分點。但近年來，我國高度重視能源節約和環境保護，在稅收方面制定並實施了一系列政策措施，動員全社會力量開展節能減排行動。

在企業所得稅方面，對外商投資企業在節約能源和防治環境污染方面提供的專有技術所收取的使用費，經國務院稅務主管部門批准，可以減按10%的稅率徵收企業所得稅，其中技術先進或條件優惠的，可以免徵企業所得稅；對獨立核算的煤層氣抽采企業購進的煤層氣抽采泵、鑽機、煤層氣監測裝置、煤層氣發電機組、鑽井、錄井、測井等專用設備，統一採取雙倍余額遞減法或年數總和法實行加速折舊，符合條件的技術改造項目購買國產設備投資的40%可抵免新增所得稅，技術開發費可在企業所得稅稅前加計扣除。

在增值稅方面，自2001年1月1日起，對作為節能建築原材料的部分新型牆體材料產品實行增值稅減半徵收政策；對煤層氣抽采企業的增值稅一般納稅人抽采銷售煤層氣實行增值稅先征後退。

在消費稅上，《消費稅暫行條例》規定對汽油、柴油分別按0.2元/升、0.1元/升徵收消費稅，對小汽車按排氣量大小實行差別稅率。2006年4月1日開始實施的新調整的消費稅政策規定，將石腦油、潤滑油、溶劑油、航空煤油、燃料油等成品油納入消費稅徵收范圍。同時，調整小汽車消費稅稅目稅率。按照新的國家汽車分類標准，將小汽車稅目分為乘用車和中輕型商用客車兩個子目；對乘用車按排氣量大小分別適用3%、5%、9%、12%、15%和20%六檔稅率，對中輕型商用客車統一適用5%稅率，進一步體現「大排氣量多負稅、小排氣量少負稅」的征稅原則，促進節能汽車的生產和消費。

在資源稅方面，現行《資源稅暫行條例》規定對原油、天然氣、煤炭等礦產徵收資源稅，實行從量定額的計征方式。自2004年以來，陸續提高了23個省(區、市)煤炭資源稅稅額標准，在全國范圍內提高了原油、天然氣的資源稅稅額標准。其中，部分油田的原油、天然氣資源稅稅額已達到條例規定的最高標准，即30元/噸和15元/千立方米；東北老工業基地的地方政府可根據有關油田、礦山的實際情況和財政承受能力，對低豐度油田和衰竭期礦山在不超過30%的幅度內降低資源稅適用稅額標准。該政策有利於鼓勵對低油田和衰竭期礦山資源的開采和利用，體現了節約能源的方針。

在出口退稅方面，自2004年出口退稅機制改革以來，為限制高污染、高能耗、資源性產品的出口，陸續出台了一系列政策。取消部分資源性產品的出口退稅政策，主要包括各種礦產品的精礦、原油等。對上述產品中應征消費稅的產品，相應取消出口退(免)消費稅。對部分資源性產品的出口退稅率降為5%，主要包括銅、鎳、鐵合金、煉焦煤、焦炭等。

三、優惠多多

稅收鼓勵資源綜合利用資源綜合利用是我國經濟和社會發展中一項長遠的戰略方針，也是一項重大的技術經濟政策，對提高資源利用效率，發展循環經濟，建設節約型社會具有十分重要的意義。我國的稅收政策從增值稅、企業所得稅等方面鼓勵、支持企業積極進行資源的綜合利用。

其中，增值稅就包含了四個方面內容。一是對企業生產的原料中摻有不少於30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣(不包括高爐水渣)的建材產品，包括以其他廢渣為原料生產的建材產品免徵增值稅，2001年將其中的綜合利用水泥產品改為增值稅即征即退；二是對企業以林區三剩物和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品，在2008年12月31日以前實行增值稅即征即退政策；三是自2001年1月1日起，對油母頁岩煉油、廢舊瀝青混凝土回收利用實行增值稅即征即退政策，對煤矸石、煤泥、煤系伴生油母頁岩等綜合利用發電實行增值稅減半徵收政策；四是自2001年5月1日起，對廢舊物資回收經營單位銷售其收購的廢舊物資免徵增值稅，生產企業增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經營單位銷售的廢舊物資，可按10%計算抵扣進項稅額；五是逐步取消對資源性產品的出口退稅。

企業所得稅方面，對企業在原設計規定的產品以外，綜合利用本企業生產過程中產生的，在《資源綜合利用目錄》內的資源為主要原料生產的產品所得，自生產經營之日起，免徵企業所得稅5年；對企業利用本企業外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰為主要原料，生產建材產品的所得，自生產經營之日起，免徵企業所得稅5年；為處理利用其他企業廢棄的、在《資源綜合利用目錄》內的資源而新辦的企業，可減征或免徵企業所得稅1年。

四、可抵可免

保護環境有「綠色稅收」支持當前我國資源破壞和環境污染形勢十分嚴峻，污染總體水平相當於發達國家上世紀60年代水平，環境污染與生態破壞所造成的經濟損失，每年約為4000億元。因此，保護環境，促進環境友好型、資源節約型社會的建設已成為我國經濟建設中必須要面對的問題。

從2001年起，我國開始陸續出台了一些環境保護方面的稅收優惠政策，有稅收專家因此將這些環保性的稅收定義為「綠色稅收」。從已經出台的稅收政策看，目前的「綠色稅收」主要集中在增值稅和所得稅上。

增值稅方面，自2001年7月1日起，對各級政府及主管部門委託自來水廠(公司)隨水費收取的污水處理費，免徵增值稅；對燃煤電廠煙氣脫硫生產的二水硫酸鈣等副產品實行增值稅減半徵收。

企業所得稅方面，在我國境內投資於符合國家產業政策的技術改造項目的內資企業，其項目所需國產設備投資的40%，可從企業技術改造項目設備購置當年比前一年新增的企業所得稅中抵免。目前企業環保設備投資符合規定條件的，可按上述政策執行。

調整與完善：節能減排稅收政策將更加系統全面我國已出台的4大類30餘項促進能源資源節約和環境保護稅收政策，對促進能源資源節約和環境保護起到了積極的推動作用。但是，從這些年的執行情況看，現行稅收政策還存在一些不足。這些不足主要包括：一是在支持的范圍和力度上與《可再生能源法》、《節約能源法》和《清潔生產法》等相關法律法規的要求有一定差距，對國家鼓勵發展的太陽能、地熱能等可再生能源和節能、環保技術設備的開發推廣缺乏必要的稅收支持政策；二是雖然出台了一些支持能源資源節約和環境保護的稅收優惠政策，但因為缺乏對這項工作發展的整體把握，一些政策沒有及時進行調整，一些新的政策尚未實施，稅收支持節約能源資源和環境保護的作用還有待加強。

與國外相對完善的生態稅收和循環經濟稅收制度相比，我國缺少針對發展循環經濟的專門稅種。同時，現行稅制中為貫徹循環經濟思想而採取的稅收優惠措施比較單一，主要是減稅和免稅，缺乏針對性和靈活性。加速折舊、再投資退稅、稅收抵免、延期納稅等國際上通用的方式在我國基本沒有。

據了解，有關部門正針對現行能源資源節約和環境保護稅收政策存在的問題，結合稅制改革和稅種特點，按照國務院節能減排綜合性工作方案的要求，研究完善能源資源節約和環境保護工作中可再生能源開發利用、能源節約、資源節約和綜合利用產品、環境保護等重點領域的稅收政策，爭取盡快建立健全促進能源資源節約和環境保護的稅收政策體系。

有關專家認為，企業在進行節能、環保等項目的立項、建設時，眼光不能僅盯著現有節能減排方面的稅收政策，而是要綜合考慮，用好國家對高新技術企業的稅收優惠、技術開發費加計扣除、固定資產投資加速折舊等一切可以利用優惠政策，並兼顧國家將要出台的優惠政策，統籌進行籌劃，才能使投資收益實現最大化。

④ 國家對節能減排方面出台了哪些政策,文件,法律法規

國家對節能減排方面出台的法律法規如下：

《中華人民共和國節約能源法》《中國節能產品認證管理辦法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《可再生能源中長期發展規劃》《關於印發全國生態環境保護綱要的通知》

《關於深入貫徹落實<全國生態環境保護綱要>的通知》》《交通行業實施節能法細則》《國務院關於進一步加大工作力度確保實現「十一五」節能減排目標的通知》《能源中長期發展規劃綱要(2004年—2020年)》

1、中華人民共和國大氣污染防治法

《中華人民共和國大氣污染防治法》是為保護和改善環境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展制定。由全國人民代表大會常務委員會於1987年9月5日發布，自1988年6月1日起實施。

2、可再生能源中長期發展規劃

可再生能源中長期發展規劃具體描述現階段能源發展現狀，以及根據這一現狀而提出的可再生能源發展規劃，包括其意義﹑指導思想﹑發展目標﹑發展領域﹑投資估算和效益分析等內容。

3、中華人民共和國可再生能源法

《中華人民共和國可再生能源法》是為了促進可再生能源的開發利用，增加能源供應，改善能源結構，保障能源安全，保護環境，實現經濟社會的可持續發展制定。由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議於2005年2月28日通過，自2006年1月1日起施行。

4、中華人民共和國節約能源法

《中華人民共和國節約能源法》是為了推動全社會節約能源，提高能源利用效率，保護和改善環境，促進經濟社會全面協調可持續發展，制定本法。1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，自1998年1月1日起施行。

5、中華人民共和國清潔生產促進法

為促進清潔生產，提高資源利用效率，減少和避免污染物的產生，保護和改善環境，保障人體健康，促進經濟與社會可持續發展，制定《中華人民共和國清潔生產促進法》。經2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議修訂通過，自2003年1月1日起施行。

⑤ 港口節能減排的具體措施有哪些

1．國外港口節能減排經驗

提高能源效率與使用替代能源是實現節能減排的重要途徑。國外一些港口在節能減排方面有一定的成功經驗。

1．1美國港口

洛杉磯港通過啟用岸上供電系統達到節能的目的，並大大減少空氣污染。長灘港則在港口外限速12kn，解決港口擁堵問題，並減少氧化氮氣體的排放。西雅圖港、塔科馬港與加拿大的溫哥華港進行合作，在拖船上採用新型智能發動機，在車輛上採用柴油催化轉換器及新型柴油燃料。3港還確定節能減排的具體目標：到2010年，船舶在各泊位使用餾分燃油，貨物裝卸設備採用第2級或更高級的非道路用引擎，長遠目標是80％的設備使用第4級非道路用引擎，並在其餘設備上安裝排放控制裝置。

1．2荷蘭港口

鹿特丹港配煤中心利用6個大型筒倉多次混配，最多可以混配15種不同規格的煤炭，將煤炭加工成10～50mm直徑的顆粒，並在45m高的筒倉里充分攪拌，擺脫傳統的露天作業方法，混配好的潔凈煤通過封閉式的皮帶機自動控制輸出並有序堆放。整個配煤過程被有效控制，實現煤炭的清潔利用，達到科學、精確混配的目的。這種技術對煤炭原料的選擇面很寬，在某種煤炭原料稀缺或價格上漲時，可以使用其他的替代原料。半空式配煤技術比地下隧道式技術的投資低，佔地面積小，環境污染也小。據統計，精確配煤技術每年為荷蘭節約約1億歐元。

2．國內港口節能減排經驗

2．1大連港

大連港採用海水源熱泵技術，利用海水作為熱泵的冷熱源進行冷熱交換，達到冬季供熱和夏季製冷的目的。這種技術不消耗一次性能源，沒有有害物質排放，是節約能源、保護環境的綠色環保技術。對於同時有供熱和供冷要求的獨立建築物，海水源熱泵具有明顯優點：不僅節省大量能源，而且可以同時滿足供熱和供冷的要求，減少設備投資。在港區部分單位距離熱源較遠，集中供熱投資需求較大的情況下，大連港集團結合國內外可再生能源技術，利用海水源熱泵技術實現地溫空調，獲得較好的效果。

2．2天津港

天津港的節能減排主要從提升節能技術含量入手：

(1)開展供配電系統節能技術研究。天津港推廣應用節能器等智能化節能裝置，改善電網質量，治理電網諧波，提高功率因數；大力推廣綠色照明技術，推廣應用節能燈具，推廣貨場照明光控、遙控技術及照明電路的智能化控制系統，在新建港區啟動風光互補路燈照明示範工程；廣泛應用太陽能及熱泵等清潔能源，地源熱泵及海水源熱泵技術的應用也有顯著發展。

(2)開展能源計量技術研究。天津港研發內燃機燃油流量計，應用電能表在線檢測技術，並在部分運行設備上採用電量自動採集及能耗智能分析系統。電量自動採集及能耗智能分析系統與生產控制系統和管理信息系統連接。該系統的投入使用改變以往節能管理的傳統模式，人工抄表和分析工作被電量自動採集和數據智能分析系統所取代，數據採集更加及時准確，實現電量數據、設備運行及生產等數據的交換。該系統能對不同工況的能耗情況進行統計、分析和對比，生成電量消耗的各類相關報表及單位電能變化的曲線圖表，為能源管理及能耗指標考核工作提供有效依據。

2．3廣州港

廣州港集團在節電方面以科學技術為先導，挖掘節電深度，改善整體面貌。

(1)建立集中補償、分散補償與就地補償「3位1體」的電網補償體系，降低無功損耗。廣州港集團在港區電網進口處的110kV變電站加裝10kV電容，進行集中補償，收到立竿見影的效果。但是集中補償只提高進線的功率因數，整個港區內電網的功率因數仍然較低。為了真正提高港內電網的功率因數，廣州港集團在各個分電站(10kV／0．4kV)建立分散補償體系，並對大型設備(如橋吊、大型門機及大型皮帶機等)加裝補償電容，進行就地補償。通過建立「3位1體」的補償體系，廣州港從主要的大型設備到各級變電站乃至整個電網，平均功率因數控制在0．9以上，整個港區的無功損耗被有效降低。

(2)檢測並治理高次諧波帶來的附加損耗。由於大功率可控硅變流以及變頻器的大量使用，港口電網的高次諧波污染帶來的問題日益凸現。廣州港集團定期檢測高次諧波污染，及時掌控情況，發現問題及時採取措施治理，有效降低高次諧波引起的附加損耗。

(3)研發輪胎式集裝箱門式起重機(簡稱RTG)節能減排技術。廣州港在RTG節能減排技術方面取得新突破。2008年12月7日，RTG調速柴油機超級節能發電機組改造應用技術通過交通運輸部驗收。該項目首創柴油機組調速發電技術並集成儲能和雙能源驅動技術，節能比例達40％以上，減排效果達50％，在港口及交通行業具有重大推廣價值。

3．港口節能減排的措施與建議

港口是用能大戶，港口節能需要從管理和技術兩方面人手，對規劃、設計、施工、運營等階段實施全程監控，以便將港口節能工作落到實處。

3．1從布局規劃實現「大節能」

從整個港口行業「大節能」的角度考慮，港口首先應該做好布局規劃工作並認真落實，合理選擇港址，構建綜合性運輸樞紐，實現多種運輸方式的「無縫銜接」和「零換乘」，盡量減少中間環節，充分利用港口區位優勢、自然條件、腹地經濟發展需求和發展潛力，建設層次分明、分工合理、大中小結合的港口體系，提高碼頭泊位專業化、規模化水平，提高港口通過能力和效率。各地政府應該按照全國港口布局規劃做好本區域內的港口布局規劃，以提高碼頭運轉效率。在新碼頭建設和老港區的功能調整中，應優化港區布局和碼頭設計，利用信息技術加強港口科學生產調度，優化運輸組織結構，減少單車單放空駛現象，降低設備空駛率，提高運輸效率，合理配備裝卸機械和工具，使工藝流程先進、合理、科學，從而降低裝卸能耗。

3．2在港口工程設計方面抓節能源頭

在港口工程設計方面實現節能目標，實質是從源頭上抓港口節能工作。港口平面布置、裝卸工藝、主要裝卸設備的配置及選型等是在港口工程設計階段確定的。對於新建港口工程項目，應優化裝卸工藝和設備選型設計，選用低能耗、高效率的裝卸設備，優先選用以電能作為動力源的裝卸設備。改進各類碼頭裝卸工藝系統，使系統各環節能力匹配，提高裝卸效率，降低能耗。加快對集裝箱碼頭設備和散貨碼頭設備關鍵技術的研究，優先採用輕型、高效、變頻控制的設備。

(1)大型集裝箱碼頭設計。首先應對港口陸域布置進行充分、細致的考慮，合理組織車流，盡量減少水平運距和相互間的干擾。港區的出人口應盡量分開設置，避免出現擁堵現象。特別是對於港區出入口與港區外集疏港道路的交接部位，應加以科學考慮，理順車流。對於主體裝卸工藝的設計，從節能角度來看，輪胎式場橋與軌道式場橋相比能源利用效率較低；從運行費用來看，輪胎式場橋遠高於軌道式場橋，因此，在場地條件許可的情況下，設計時應優先採用軌道式場橋方案。港口主要用能設備的合理選型也十分重要。無接卸超大型集裝箱船舶要求的碼頭可少配或不配大型集裝箱裝卸橋。

(2)大型礦石碼頭和大型煤炭碼頭的皮帶機設計。考慮皮帶機工藝流程的順暢性，減少折返次數，同時考慮堆場的實際情況，合理布置皮帶機，以提高堆場利用率。對於有配煤要求的煤炭碼頭，應根據配煤比例配置一定數量的小型皮帶機。

(3)大型油品碼頭設計。裝卸船時主要耗能來自於儲罐及輸油管道的加熱和溫度維持，耗能量巨大。在設計此類碼頭時，應考慮管線順暢，盡量縮短管線長度，最重要的是考慮儲罐及管線加熱和溫度維持時的節能。對於蒸汽消耗量較大的碼頭鍋爐的選型，應考慮熱電聯產，以提高能源利用率。

總之，在設計階段應全盤考慮，將節能理念貫穿於整個設計過程，落實到每個設計細節。只有這樣，港口投產後才能做到既快裝快卸，又經濟運行。

3．3保證港口工程施工質量

港口工程的施工質量對節能降耗工作也有較大影響。例如，陸域施工如處理不當，港口投產後可能出現地基不均勻沉降現象，引起港區內道路、堆場高低不平，散貨碼頭的皮帶機廊道出現起伏，導致流動機械及皮帶機的能耗上升；再如，煤炭碼頭的翻車機系統在安裝時如果重心偏離，將使翻車機的驅動功率大幅度上升，造成能耗增加。因此，加強港口施工過程中的質量監督是十分必要的。

3．4向港口運營管理要降耗

港口運營的過程就是耗能過程，港口企業應按照我國《節能法》的要求，多方面抓節能工作。

(1)加強能源管理制度和標准體系建設，保證企業能源管理工作的科學性、系統性、連續性和嚴密性，保證企業能源管理工作有章可循。能耗定額考核是港口企業節能工作的重要內容。做好能源消耗統計是企業開展能耗定額考核的基礎，也是企業進行能耗統計分析的必要條件，因此，港口企業應配合行業節能監測機構做好節能監測工作，同時，企業也應定期對主要耗能設備進行自查，發現問題及時解決。

(2)合理使用能源。港口企業可借鑒和推廣各種機械的省時節能操作方法，加強對能源計量工作的管理，確保統計數據的准確性，並且定期分析能源利用狀況，為採取有針對性的節能措施提供決策依據。

3．5向技術進步要效率

科學技術在港口節能工作中具有重要作用，技術進步是港口企業節能降耗的原動力。港口企業及時採用節能新技術、新工藝、新材料和新產品，不僅能節能降耗，而且可以提高裝卸效率和經濟效益。

在集裝箱碼頭，採用計算機輔助智能堆場系統，將原來單純由人工進行的堆場管理轉為智能化堆場管理，能減少翻箱量，從而減少翻箱能耗；採用智能配載系統，合理調配生產資源，能提高裝船效率和裝船准確率。

在散貨碼頭，推進散貨碼頭皮帶機系統節能控制技術的推廣應用；在以燃油為動力的水平運輸車輛和流動機械上採用內燃機節油技術，降低內燃機燃油消耗；在散貨堆場採取有效的防風防塵措施，加強堆場防風防塵集成技術研究，達到節水、減少揚塵和空氣污染。

在油氣碼頭及碼頭加油站點，採用先進的油氣回收技術，收集油氣碼頭和碼頭加油站點儲運過程中蒸發的油氣，消除油氣揮發造成的安全隱患，減少空氣污染。

除此之外，港口應及時引進、消化與吸收國內外節能減排技術創新成果，積極採用新技術、新工藝、新設備和新材料；採用綠色節能技術，鼓勵電能回饋、儲能回用等節能技術的研究與應用；積極研製開發電動水平運輸車輛等新工藝和新技術；大力推廣再生水、海水淡化水、微鹹水和雨水的開發利用，最大限度地節約用水；充分利用可再生資源，研究利用太陽能、潮汐能和風能。

3．6健全監督管理體系，加大政策扶持力度

港口主管部門應健全節能減排監督管理體系，充分利用信息管理系統等現代化手段，加強節能統籌工作，以提高作業效率、減少能源浪費，進一步完善節能減排監察制度，加大行業內重點耗能設備和運輸裝備的抽查檢測力度，對達不到節能減排指標的設備要堅決淘汰。港口主管部門還應加大節能減排政策扶持力度，對節能技術與產品推廣、重點行業的節能技術改造、重大節能技術示範工程、節能宣傳培訓、節能信息服務、節能表彰獎勵以及節能監督管理體系建設等給予政策支持。

⑥ 2015年全面發展改革方向

12月12日，全國發展和改革工作會議在京召開，學習貫徹中央經濟工作會議精神，安排部署2015年發展改革工作。國家發改委黨組書記、主任徐紹史在會上作了題為「改革創新奮力開拓努力做好新常態下發展改革工作」的報告。國家發改委黨組副書記、副主任朱之鑫主持會議。
會議指出，今年以來，面對嚴峻復雜的國內外環境，黨中央國務院團結帶領全國人民，牢牢把握發展大勢，堅持穩中求進工作總基調，按照宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的思路，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，創新宏觀調控思路和方式，經濟發展在新常態下保持總體平穩。發展改革系統在黨中央國務院的正確領導下，堅持探索創新，著力深化改革，上下聯動，統籌融合業務黨務隊伍建設，當好參謀、抓好落實，作出了新的貢獻。一是備好用好政策工具箱，創造性地貫徹落實中央宏觀調控決策部署。創新經濟形勢分析機制，強化經濟運行預測監測和政策預研儲備，積極提出政策建議，加強政策綜合協調和分工落實。二是突出重點加強協調，狠抓改革任務落地。認真落實黨中央國務院確定的年度重點改革任務，行政審批、項目核准、投融資、價格等改革取得重大進展，投資走出去的帶動效應明顯增強。三是全力打好投資組合拳，有效發揮投資穩增長的關鍵作用。圍繞「投什麼」、「誰來投」、「怎麼投」3個重大問題，啟動實施了7大類重大投資工程包，深化投融資體制改革，做了大量創新性工作，調動了社會資本的積極性。四是著眼區域發展新布局，扎實推進三大戰略。認真落實「一帶一路」戰略構想，積極推進京津冀協同發展戰略，推動實施長江經濟帶戰略，制定了一批促進城鄉區域協調發展的規劃和政策，促進各地區在更高水平更高層次開發開放，推動形成國內外聯動、東中西統籌、南北方協調的發展新格局。五是有扶有控促調整，推進產業結構優化升級和核心競爭力提升。支持農業基礎設施建設，強化戰略性新興產業支撐作用，優化產業布局和化解產能嚴重過剩矛盾，加快發展生產性服務業。六是政策累積效應進一步顯現，節能減排取得「十二五」以來最大進展。節能減排綜合協調力度加大，污染治理全面推進，應對氣候變化工作深入開展。七是著眼補短板兜底線，大力促進民生改善和社會事業改革發展。健全基層就業和社會保障服務設施，提升社會事業發展水平，加強保障性住房建設，全力做好重大自然災害搶險救援和災後恢復重建。
會議認為，在全系統的共同努力下，發展改革工作取得新的成績，呈現出不少新的特點，也形成了一些新的認識和體會。一是必須改革創新，自覺破除思維定勢、行為慣性和路徑依賴，堅持謀大事、議大事、抓大事，以敢闖的銳氣和會闖的睿智，加快思維創新、路徑探索和制度供給。二是必須善於謀劃，抓住苗頭性、傾向性、潛在性問題，強化經濟運行預測監測和政策預研儲備，備好用好政策工具箱。三是必須狠抓落實，搞好工作布局，設計好平台、路徑、抓手，確保戰略、規劃、政策落實到位。四是必須虛事實做，以問題為導向，以轉化為目標，加強重大問題的研究和成果轉化，強化議題的謀劃塑造設置，多提創新性建議，多做原創性工作。五是必須實事做好，圍繞補短板、調結構、增加公共產品供給，瞄準經濟社會發展的薄弱環節，鼓勵引導社會資本參與，抓好重大工程、重大項目的謀劃和實施。六是必須上下聯動，增強系統認同，打造良性互動的合作平台，凝心聚力貫徹落實黨中央國務院決策部署。