⑴ 求這道題旳案例分析 .. 急 !!
計劃不如變化快,關鍵是交了作業再說,把問題慮全么就差不多了,有些東西有計劃後還有實施的問題,實施時再糾正這是再正常不過的了。
⑵ 一個關於人力資源管理的案例分析
管理永遠是理論指導實踐,當然,理論也只是針對於一些普通常見的情況作出的概括和詮釋,真正的管理是建立在實踐的基礎上的。這就是,為什麼現在各個名牌大學的MBA課程招生時要求學員具備至少2-5年的管理經驗的原因。這個高速度,高效率的時代,豐富的經驗比高一等的學歷重要!現在很多研究生紛紛後悔當初放棄好好的工作而考研,而當初一起參與工作的同學現在都已經升職加薪。
國外的學習理論不適合我們國家的國情,很多東西仍然受地域,民族的限制。仍然有很多的海歸學子找不著合適的工作。
審計師年薪現在一般至少都在10萬以上,如果你所說的著名審計師,那就更多了。工作經驗中得來的處事經驗比多上幾年學管用的多了。。
祝你好運!
⑶ 人力資源規劃與戰略案例及分析
你好,你這個問題不是在這兒回答的,要不你給我一個你的E-mail,回頭我發給你幾個現成的人力資源規劃與戰略規劃。其中自然會有分析。
⑷ 實訓項目二企業人員配備 [課堂練習] a [實訓目的] 1.通過案例分析與討論,理解
摘要 【人力資源規劃案例分析題】
⑸ 人力資源管理案例分析
一,傳統的人事管理與現代人力資源管理的區別:
1.傳統人事管理的特點是以「事」為中心,只見「事」,不見「人」,只見某一方面,而不見人與事的整體、系統性,強調「事」的單一方面的靜態的控制和管理,其管理的形式和目的是「控制人」;而現代人力資源管理以「人」為核心,強調一種動態的、心理、意識的調節和開發,管理的根本出發點是「著眼於人」,其管理歸結於人與事的系統優化,致使企業取得最佳社會和經濟效益。
2.傳統人事管理把人設為一種成本,將人當作一種「工具」,注重的是投入、使用和控制。而現代人力資源管理把人作為一種「資源」,注重產出和開發。是「工具」,你可以隨意控制它、使用它,是「資源」,特別是把人作為一種資源,你就得小心保護它、引導它、開發它。難怪有學者提出:重視人的資源性的管理,並且認為21世紀的管理哲學是「只有真正解放了被管理者,才能最終解放管理者自己」......
二,現代人力資源管理的職能:
現代企業的人力資源管理大致可分為三個層次,及策略規劃、制度規劃和作業執行。這三個層次其實也代表了人力資源管理的不同發展階段,可以體現出從傳統的人事管理到現代人力資源管理的過渡。
把人力資源管理粗分為人員甄選、績效評估、員工發展、薪資福利四大方面的話,那麼各層次的職能為:
1,人員甄選
確認企業長期經營所需的人員特製,建立HR預測工具
設計甄選工具,確認甄選工具的效度,擬定招聘計劃
招聘工作管理、人員面試等
2,績效評估
決定企業應強調何種績效指標,及早確定具有潛力的員工
設計與薪資、員工發展相結合的評估制度,發展未來組織工作所需的評估工具
績效考評的組織實施、資料的收集、匯總、分析、反饋
3,員工發展
規劃企業未來主要骨乾的發展計劃,確認組織發展所需的人才類別,建立事業途徑
涉及企業發展系統,評估企業培訓要求,設計培訓課程及有關制度配合組織的發展
提供培訓課程,執行工作教導,規劃個人職業生涯
4,薪資福利
薪資與企業長期戰略結合
設計資福利制度
調薪、核薪、發薪及日常福利
⑹ 案例中涉及人力資源規劃的哪些內容其作用各是什麼
人力資源規劃的程序即人力資源規劃的過程,一般可分為以下幾個步驟:收集有關信息資料、人力資源需求預測、人力資源供給預測、確定人力資源凈需求、編制人力資源規劃、實施人力資源規劃、人力資源規劃評估、人力資源規劃反饋與修正。 人力資源發展戰略缺乏可操作性,不能得以很好實施,往往就是企業戰略目標不能實現的根源。
為使企業發展戰略能得到有效實施,企業需要制定與之發展戰略相配套的人力資源發展戰略和人力資源的管理體系。
目前國內企業在轉變的過程中配套其發展戰略,其人力資源管理應當重點考慮以下五個方面:
1 推進人力資源管理職能的轉變
近十年來,企業人力資源管理定位發生了重大的轉變,從一種維持和輔助型的管理逐漸上升為一種具有重要戰略意義的管理定位。其大致可以分為三個階段:
第一階段:人事管理階段
人事、勞動部門定期或根據部門的需要向學校和社會招聘或者轉業軍人等分配進入企業等;對員工進行教育和考核、負責員工的日常考勤、工資獎金發放、技術練兵、監督培訓、辦理離職、退休、離休和死亡等。
第二階段:人力資源管理階段
人力資源部通過提升、輪崗、招聘等手段,在合適的時間使合適的人在合適的崗位;對員工進行管理培訓和崗位技能訓練;通過崗位評估、薪酬調查進行薪酬設計;與員工溝通思想,保持融洽的關系。
第三階段:人力資本管理階段
人力資源部根據企業的發展戰略,有計劃有步驟地對人才進行培養、招聘篩選,根據戰略實施時間安排儲備人才,在合適的環境和時間使合適的人充分地發揮其良好的技能,並構建組織的效率;與員工共同設計職業生涯發展計劃並系統性地對員工開展培訓;將企業的發展戰略與薪酬、福利戰略相結合;成為員工的合作夥伴。
人力資源管理者為駕馭和推動業務的發展,需要加強對企業文化、價值觀引導,優化組織架構,充分發揮組織的效率。可以看到,人力資源管理的上述轉變是戰略性的質的飛躍,人事部門從過去的「人事出納」肩負起從整體規劃到員工激勵開發,從組織文化評價、建設到員工職業生涯規劃,從人力資源組織到支持組織整體戰略的系統性工作。
未來人力資源管理非常重視人力資源配置在企業發展中的作用,企業的人事部門是人力資源管理與開發的策略性角色,需要深入地參與企業戰略的制定與實施,特別是對於企業戰略規劃中的人力資源規劃部分,人力資源部需要向高級管理層作充分的解釋,取得高級管理層的認同,並在實施過程中發揮高級管理層帶頭推動作用。
目前大部分的中國企業還處於第一、二階段的中間,要過渡到第三階段並不能一步跨越,需要循序漸進的准備和推動。
2 建立新型人力資源管理體系,保持體系內各要素間的平衡與互補
新型的人力資源管理體系在設計的過程中考慮將企業的組織行為和員工個人行為之間的融合,並在此配合過程中運用科學技術來支持整個體系的運轉。
新型人力資源管理體系建立過程:
企業在確定未來幾年的發展戰略和經營目標後,首先需要確定與之相配套的組織機構框架和運作模式;
為達成企業發展戰略需要配套制定人力資源發展戰略,使企業在適當的時間和需要的場合具備相應的人員作為實施戰略目標的資源保障,另外更為重要的是這些個體資源能在整體運作過程中發揮其應有的作用,使人才資源作為企業的資本一部分發揮綜合能力;
企業戰略能否得以實現需要有暢通的業務流程作保證,根據業務流程經過的部門確定相應的部門職責和具體部門組織架構,最終分解成每個崗位的崗位職責;
根據人力資源戰略和崗位職責制定崗位所需要的能力素質;
根據崗位能力素質要求配置人員和制定員工發展和培訓計劃;
根據企業經營戰略目標、崗位職責和能力素質要求制定績效考評體系和薪酬激勵機制;
上述人力資源的管理要素,如果有信息技術作為運作支持平台,將大大提高企業人力資源管理的運作效率和質量。
從表象上看,上述內容像一條鎖鏈,一環扣一環,但在實際運作過程中又互為因果,哪一環出了問題,都會直接影響到其他各塊的實施。企業發展戰略決定了人力資源發展戰略,但如果我們制定的人力資源發展戰略缺乏可操作性,不能得以很好實施,往往就是企業戰略目標不能實現的根源。
企業有時會盲目地以為,把符合企業發展戰略要求的最好素質的人聚集起來就能實現企業戰略目標。其實並不現實,因為最好素質的人集合在一起的時候,並不能把他所有的能力都發揮出來,即使發揮出來,也不能保證他們所作努力都是同向的,其主要原因是他們之間缺乏發自內心的共同的價值觀和使命,兩者在一起的時候貌合神離、相互之間缺乏理解與包容,可能為了每個人都爭當紅花,缺乏綠葉的陪襯,而使紅花缺乏養料而提前枯萎;即便是即有紅花又有綠葉,他們之間的搭配也是非常的重要。其實在一個團體中人也是一樣,他們需要互相配合和支持,共同的文化背景和理念,使他們的合作變得輕松愉快,即便這個集體中的每個個體不是最強,它也能發揮集體的最大能量,反之則不然。
為此,人力資源戰略的制定需要把方方面面的因素綜合起來考慮,理順人力資源管理各個模塊之間的關系,平衡各模塊之間的力量,使之形成合力而不是摩擦力。
3 配套企業的發展需要,確保組織實現目標
人力資源戰略是企業整體規劃和財政預算的有機組成部分。人力資源戰略規劃是一個涉及多種因素,平衡和協調企業內外部勞動關系的過程。人力資源戰略規劃不僅涉及企業人力、物力和財力三個資源的有效配置,還需要積極協調好企業中人與物、人與人、人與事、人與組織等多種關系。
現代企業越來越注重人力資源規劃,根據企業的戰略目標、文化價值導向和人員情況,盤點企業人力資源管理現狀,提出企業人力資源管理方向及實現策略(見圖三)。
人力資源戰略規劃是為了確保組織實現以下目標:
到位和保持一定數量、具備特定技能、知識結構和能力的人員,符合企業發展戰略的需要;
能夠預測組織中潛在的人員過剩和人員不足,並採取相應的措施,保持企業人才供求的平衡;
推動公司員工的表現不斷提升,力求公司與員工共同進步和發展。
在人才市場化初期,市場上並沒有很多的人才,因此企業更多的還要靠自己培養和儲備人才,因此企業在制定人力資源發展規劃的過程中需要有過渡性的目標和規劃,循序漸進地培訓人才。特別是對於那些不熱門的行業和企業,在人才的儲備上更要因地制宜,不求最好,但求合適。
4 推動企業、員工共同提升與發展
人力既然是資源,其開發與使用就更講求效益和效率,如何快速有效的提升員工的能力素質,需要以下幾方面的配合:
清晰的崗位能力要求;
與員工共同規劃職業生涯;
配套的績效考評和薪酬激勵體系。
目前企業出於人才缺乏的高峰階段,通過與員工共同規劃職業生涯,大面積的培訓人才從成本和效率上不能得到及時有效的回報,因此企業在考慮職業生涯設計和培訓時,需要分期分批,突出重點進行,可以先針對高層管理人員進行規劃,其次是成長過程中的中層及以下管理人員,最重要的是一定要結合企業的發展戰略對人才的需求,這樣才能保證在合適的時間、場合,使合適的人發揮其應有的作用。
5 強化企業文化、塑造統一價值觀
以上都是人力資源管理過程中所涉及的一些「管理硬體」,其實人力資源管理的另一個重要內容還應當包括「企業文化」、「價值觀」、「員工意識」等「管理軟體」,而國內的許多企業恰恰就是忽視了上述這些「管理軟體」。
應當看到,企業只有建立真正內在的「文化或價值觀」,公司戰略理念才能得到長期的貫徹,企業也能得到長期穩定的發展,在這一點上,西方先進國家的跨國公司體現得尤為明顯,通過強化企業文化、塑造統一價值觀,以推進公司戰略的順利實施,是人力資源管理部門義不容辭的職責!
綜上所述,中國企業在考慮人力資源管理戰略規劃的過程中,首先要考慮建立整體平衡的人力資源管理體系,其次要因地制宜,講求成本、效率和效益,適應戰略發展需要地開發人力資源,並強化與之配套的企業文化,才能使人力資源真正發生資本效應。
日期:2009-5-8 18:03:13
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計劃性人力資源管理的步驟 2008年07月26日 星期六 12:34
人力資源規劃是指管理當局為確保在適當的時候,為適當的職位配備適當數量和類型的工作人員,並使他們能夠有效完成組織分配給他們的任務的這樣一個人力資源管理過程。人力資源規劃包括對組織人力資源的需要和供給狀況進行分析及估計、職務編制、人員配置、教育培訓、人力資源管理政策、招聘等內容。人力資源管理工作由於其管理的力度不同,對人力資源工作者的要求也不同。盡管現在很多企業都知道企業的競爭是人才的競爭,但真正把人才當成一種資源並視之為戰略高度的企業並不多。
人力資源規劃可分為三個步驟
第一,弄清企業現有人力資源的狀況。實現企業戰略,首先要立足於開發現有的人力資源,因此必須採用科學的評價分析方法弄清企業現有人力資源的狀況。管理者要對本企業各類人力數量、分布、利用及潛力狀況、流動比率進行統計。
第二,弄清組織未來需要什麼樣的人力資源。未來人力資源的需要是由組織的戰略目標決定的。弄清企業的戰略決策及經營環境,是人力資源規劃的前提。對企業人力資源需求與供給進行預測,是人力資源規劃中技術性較強的關鍵工作,全部人力資源開發、管理的計劃都必須根據預測決定。預測的要求是指出計劃期內各類人力的餘缺狀況。不同的產品組合、生產技術、生產規模、經營區域對人員會提出不同的要求。同時,諸如人口、交通、文化教育、法律、人力競爭、擇業期望則構成外部人力供給的多種制約因素。
第三,在對現有的能力和未來需要做了全面評估以後,管理當局可以測算出人力資源的短缺程度,並指出組織中將會出現超員配置的領域。然後將這些預計於未來人力資源的供應結合起來,擬定人力資源管理的行動方案,制訂人力資源開發、管理的總計劃及業務計劃。
人力資源規劃的主要內容包括五個方面
(一)晉升規劃。晉升規劃實質上是組織晉升政策的一種表達方式。對企業來說,有計劃地提升有能力的人員,以滿足職務對人的要求,是組織的一種重要職能。從員工個人角度上看,有計劃的提升會滿足員工自我實現的需求。晉升規劃一般用指標來表達,例如晉升到上一級職務的平均年限和晉升比例。
(二)補充規劃。補充規劃也是人事政策的具體體現,目的是合理填補組織中、長期內可能產生的職位空缺。補充規劃與晉升規劃是密切相關的。由於晉升規劃的影響,組織內的職位空缺逐級向下移動,最終積累在較低層次的人員需求上。同時這也說明,低層次人員的吸收錄用,必須考慮若干年後的使用問題。補充規劃也包括招聘計劃。
(三)培訓開發規劃。培訓開發規劃的目的,是為企業中、長期所需彌補的職位空缺事先准備人員。在缺乏有目的、有計劃的培訓開發規劃情況下,員工自己也會培養自己,但是效果未必理想,也未必符合組織中職務的要求。當我們把培訓開發規劃與晉升規劃、補充規劃聯系在一起的時候,培訓的目的性就明確了,培訓的效果也就明顯提高了。
(四)調配規劃。組織內的人員在未來職位的分配,是通過有計劃的人員內部流動來實現的。這種內部的流動計劃就是調配規劃。
(五)工資規劃。為了確保未來的人工成本不超過合理的支付限度,工資規劃也是必要的。未來的工資總額取決於組織內的員工是如何分布的,不同的分布狀況的成本是不同的。
人力資源管理必須強調人力資源規劃的動態性。 適時、適地、適量地提供人力資源以滿足組織和工作的要求,是經濟地使用人力資源的根本要求。規劃是分析事物的因果關系,探求適應未來的發展途徑,以作為目前的決策依據,即預先決定做什麼、何時做、誰來做。但是在規劃執行的過程中,形勢也會發生不確定的改變。規劃應當順應與尊重現實以及未來的發展趨勢。
人力資源規劃還要注意將計劃中的關鍵環節明確化、細致化,並將它們提煉成具體的可執行的計劃,最好明確計劃的責任和要求,並且有相應的評估策略。人力資源規劃是組織管理的重要依據。因為無論是確定人員的需求量、供給量、還是職務、人員以及任務的調整,都應當以人力資源規劃為依據。這就要求人力資源規劃並需具有較強的可執行性。
⑺ 人力資源案例
A公司是山東一家民營企業,公司成立於0995年,目前是中國最重要的中央空調和機房空調產品生產銷售廠商之一。目前有員工300餘人,在全國有17個辦事處,隨著銷售額的不斷上升和人員規模的不斷擴大,企業整體管理水平也需要提升,公司在人力資源管理方面起步較晚,原有的基礎比較薄弱,尚未形成科學的體系,尤其是薪酬福利方面的問題比較突出。在早期人員較少,單憑領導一雙眼、一支筆倒還可以分清楚給誰多少工資,但人員的激增,只靠過去的老辦法顯然不靈,這樣做帶有很大的個人色彩。公平性、公正性、對外的競爭性就更談不上。因人設崗,一人一薪、單一工資制等人治型管理特點明顯。假設A公司聘請人就其薪酬體系進行系統設計。
請給出A公司薪酬改革的思路和工作步驟。
參考答案:首先需要對全體員工的職位重要性和工作內容等項進行科學評估,對人員進行排序,這是建立和發放薪酬的標准.
其次,要根據管理人員,普通員工,技術工人等進行分類,建立不同類別人員的工資薪酬體系.
最後,根據人員工作內容和公司的特點設立有針對性的工資薪酬體制如職能工資制\計件工資制\績效工資制等不同形式的工資形式.最主要是要有針對性,先進的工資體制不一定就是好的,企業在不同階段會實行不同的體系或標准,薪酬體系也是一樣,是要隨著公司的運作或變動而進行調整.
⑻ 五金製品公司的人力資源規劃
1,一切人力資源規劃都是為公司戰略服務的,所以需要了解企業的五年戰略及組織架構的變化程度。戰略包括:企業品牌戰略、企業經營戰略、企業市場戰略、企業管理戰略、人才儲備戰略等,老馮要再熟悉公司現有的人力資源配置的基礎上,以及公司的人力資源結構變動規劃及相關政策任務。在預計的離職率水平上,著力與公司人力資源安全及公司戰略發展目標,做出合理的人力資源增減活動。
2,適當向婦女和下崗職工傾斜,大力招聘銷售員和生產工人,且管理性行政及白領穩定可酌情內部招聘,有利於增加公司內部活力。
3
經驗預測法,通過以往的經驗,結合本企業的特點,對企業人力資源需求加以預測規劃,可以採用「自下而上」和「自上而下」兩種方式。
勞動定額法,是對勞動者在單位時間內應完成的工作量的規定。具體操作辦法是:企業依據過往的歷史數據,先計算出某一工作,單位時間沒人的勞動定額,再根據未來的生產量目標計算出要完成的總工作量,然後再根據前一標准折算出所需要的人力資源數量。
成本分析法,主要是從成本的角度進行人力資源需求的預測,其公式為:未來一段時間內需要的人力資源數量=未來一段時間內需要的人力資源的預算總額/(目前企業員工的個人平均成本*(1+企業計劃每個人力資源成本增加的百分比*未來一段時間的年限))
(1)採用勞動定額法及成本分析法,根據項目需要,進行規劃。具體操作辦法是:企業依據過往的歷史數據,先計算出某一工作,單位時間沒人的勞動定額,再根據未來的生產量目標計算出要完成的總工作量,然後再根據前一標准折算出所需要的人力資源數量。同時結合成本,未來一段時間內需要的人力資源數量=未來一段時間內需要的人力資源的預算總額/(目前企業員工的個人平均成本*(1+企業計劃每個人力資源成本增加的百分比*未來一段時間的年限))。通過公式對人力資源數量進行驗證。
(2)企業根據戰略發展目標與任務要求,科學的預測、分析自己在變化環境中的人力資源的供給和需求情況,制定必要的政策與措施,以確保組織在需要的時間和需要的崗位上獲得各種需要的人才的過程。
⑼ 求人力資源規劃案例
人力資源規劃案例.
人力資源規劃案例
案例1: 蘇澳玻璃公司的人力資源規劃
近年來蘇澳公司常為人員空缺所困惑,特別是經理層次人員的空缺常使得公司陷入被動的局面。蘇澳公司最近進行了公司人力資源規劃。公司首先由四名人事部的管理人員負責收集和分析目前公司對生產部、市場與銷售部、財務部、人事部四個職能部門的管理人員和專業人員的需求情況以及勞動力市場的供給情況,並估計在預測年度,各職能部門內部可能出現的關鍵職位空缺數量。
上述結果用來作為公司人力資源規劃的基礎,同時也作為直線管理人員制定行動方案的基礎。但是在這四個職能部門里制定和實施行動方案的過程(如決定技術培訓方案、實行工作輪換等)是比較復雜的,因為這一過程會涉及到不同的部門,需要各部門的通力合作。例如,生產部經理為制定將本部門A員工的工作輪換到市場與銷售部的方案,則需要市場與銷售部提供合適的職位,人事部作好相應的人事服務(如財務結算、資金調撥等)。職能部門制定和實施行動方案過程的復雜性給人事部門進行人力資源規劃也增添了難度,這是因為,有些因素(如職能部門間的合作的可能性與程度)是不可預測的,它們將直接影響到預測結果的准確性。
蘇澳公司的四名人事管理人員克服種種困難,對經理層的管理人員的職位空缺作出了較准確的預測,制定詳細的人力資源規到,使得該層次上人員空缺減少了5O%,跨地區的人員調動也大大減少。另外,從內部選選拔工作任職者人選的時間也減少了50%,並且保證了人選的質量,合格人員的漏選率大大降低,使人員配備過程得到了改進。人力資源規劃還使得公司的招聘、培訓、員工職業生涯計劃與發展等各項業務得到改進,節約了人力成本。
蘇澳公司取得上述進步,不僅僅是得利於人力資源規劃的制定,還得利於公司對人力資源規劃的實施與評價。在每個季度,高層管理人員會同人事咨詢專家共同對上述四名人事管理人員的工作進行檢查評價。這一過程按照標准方式進行,即這四名人事管理人員均要在以下14個方面作出書面報告:各職能部門現有人員;人員狀況;主要職位空缺及候選人;其他職位空缺及候選人;多餘人員的數量;自然減員;人員調入;人員調出;內部變動率;招聘人數;勞動力其他來源;工作中的問題與難點;組織問題及其他方面(如預算情況、職業生涯考察、方針政策的貫徹執行等)。同時、他們必須指出上述14個方面與預測(規劃)的差距,並討論可能的糾正措施。通過檢查,一般能夠對下季度在各職能部門應採取的措施達成一致意見。
在檢查結束後,這四名人事管理人員則對他們分管的職能部門進行檢查。在此過程中,直線經理重新檢查重點工作,並根據需要與人事管理人員共同制定行動方案。當直線經理與人事管理人員發生意見分歧時,往往可通過協商解決。行動方案上報上級主管審批。
案例2:政府機關人力資源規劃案例
一、項目背景
A委組建於2000年6月,是在多個職能部門合並的基礎上組建而成。隨著某市城市管理體制改革的深入,A委職能的范圍和內容發生了較大變化。隨著職能及處室設置的調整,A委對人力資源的配置需求也發生了變化。一方面,「人隨事走」,根據職能調整相應劃出了部分人員;另一方面,新組建的處室需要按崗配備人員,目前人員尚未完全到位。A委人事處感到在人力資源配置上面臨著困惑:A委需要什麼樣的人才?如何獲取這些人才?
二、項目需求分析
在項目洽談中,雙高中心項目組了解到,A委在本次咨詢中需要解決的主要問題是:
1.A委目前幹部隊伍的能力素質狀況;
2.A委幹部隊伍中缺乏哪些方面的人才;
3.獲取所需人才的途徑和對策。
項目組建議從A委的職能出發,分析、預測A委人力資源的現狀及未來的發展需要,制定符合A委工作實際,具有科學性、適用性的人力資源規劃,使幹部隊伍建設與A委的工作開展相適應。
項目組經過認真分析、研究,並與A委人事處溝通、協商,確定本次咨詢項目為制定《A委機關20**年-20**年人力資源規劃》。
三、項目分析
(一)項目需求的深層分析
項目組與A委人事處再次溝通,了解A委提出項目需求的始末。據人事處所述,近年來委里認為現有人員雖然學歷較高,但從委領導到各處室的反映來看,人員隊伍素質還存在著欠缺。去年增設的處室還未選出處長、副處長,由於委里缺乏人才儲備,目前在處級領導職位有多個空缺,其中3個處長職位目前由委領導兼任。
對於委里目前的人員情況,A委人事處認為:近年來市裡在機構設置上的調整,客觀上對A委的人事工作造成了沖擊。市裡成立新的委辦局後,從該委整建制劃出相關人員,其中包括年富力強的優秀幹部,對A委而言,「培養的人才流失」。A委職能范圍、處室設置經過多次調整,另一方面A委正處在政府職能轉變和城市管理體制改革的時期,迫切需要重新審視人力資源需求,對現有人力資源管理進行系統、全面梳理,變傳統的人事管理為現代人力資源管理。面對千頭萬緒的人事工作,A委希望項目組能夠提供具體、有可操作性的措施建議。
(二)人力資源規劃在政府機關的嘗試
人力資源規劃作為人力資源管理的一項基本方法與技術,首先為企業所採用,隨後推廣到公共部門。在國內,公共部門的人力資源規劃還在探索的階段。由於政府機關的職能是「三定」方案規定的,並配置相應的編制和領導職數,根據國家公務員法及相關法規進行人事管理,人力資源規劃面臨的環境、關注的重點以及應用的方法手段都不同於企業。
具體而言,作為政府部門,一是A委的編制、職數已經相對固定,人力資源的補充空間有限,無法像企業根據產品和服務的發展目標去提出人力資源的數量需求。二是公務員的工資待遇無法體現能力、業績上的區別,物質激勵手段有限。三是當前公務員「出口」不暢,難以有效進行「優勝劣汰」,人力資源的更新速度遲緩。此外,政府部門所從事多為研究性、協調性、服務性工作,難以通過建立計量模型以預測人力資源需求。以上制約因素的存在,是本項目制定人力資源規劃的最大難點。
(三)項目的著眼點
項目組將嚴格「入口」管理、激發內部活力作為本項目的著眼點。按照《公務員法》、幹部人事政策、法規和相關規定,貫徹落實中央和市委幹部隊伍建設和幹部制度改革措施,並以A委的工作職能為出發點,結合當前具體工作實際,制定人力資源規劃。
在研究思路上,項目組以人力資源管理機制建設為途徑,力圖通過大力推進人力資源管理機制的創新,統籌協調人力資源管理各個環節的工作,增強各項機制的合力,充分發揮機制的規范化和引導性功能,逐步提升A委幹部人事管理的科學化、制度化、規范化水平。
四、項目實施方案
(一)職位說明書的修訂和完善階段
工作分析和職位說明書的編制是人力資源管理活動的基礎。本階段通過分析A委的職能定位,了解A當前及今後要開展或強化的職能,分析各職位的職責內容及任職資格條件,為下一步分析人力資源需求作準備。
本階段工作由A委人事處組織進行,項目組提供技術輔導。
(二)評估現有人力資源狀況
項目組通過問卷、訪談並採用雙高研發的測評工具,從幹部隊伍結構方面、處級領導及一般幹部能力素質方面以及考核、培訓、輪崗交流等人力資源管理方面進行綜合分析,掌握A委所存在的具體問題,評估現有人力資源狀況,並在此基礎上結合A委的總體職能以及外部環境因素,制定人力資源規劃。
(三)人力資源規劃目標的確定
項目組提出,A委20AA年-20BB年人力資源規劃的總體目標為:到20BB年初步建成與以職責管理為中心的幹部管理模式相適應的人力資源管理工作機制。在優化內部人力資源配置的基礎上,不斷完善人才培養、選拔、評價、使用、激勵等機制,激發活力,形成人盡其才、才盡其用、用當其時的新局面。
(四)實施人力資源規劃的措施建議
項目組重點從領導幹部選拔任用、幹部輪崗交流、考核、培訓、後備幹部隊伍建設、激勵機制建設六個方面提出加強A委機關幹部隊伍建設工作的措施建議。
五、項目經驗共享
我國幹部人事制度改革的深化和國家公務員制度的逐步完善,是進行本項目研究的制度環境。人力資源規劃報告的措施建議,必須符合幹部人事政策、法規和相關規定,同時我國的幹部人事改革和公務員管理改革仍在進行之中,配套的具體操作辦法還有待於完善,需要在改革實踐中探索。項目組注重把握改革方向,並吸收借鑒在其他委辦局的經驗辦法,針對A委的實際問題提出咨詢建議。