呼和浩特閥門廠院內住戶被強拆

A. 不同意拆遷的住戶可以翻蓋自己的房子嗎

您好，首先咱們要明確：住戶能不能不同意拆遷：
政府為了公共利益的需要，徵收老百姓們的房屋和土地，是有一定的強制性的。很多拆遷戶都有個疑問：不同意拆遷可以不拆嗎？
一般情況下，如果徵收方在拆遷過程中文件齊全，沒有違法行為，那麼即使拆遷戶不同意拆遷，只要補償標准合理，徵收方就可以在法定時間內申請法院強制執行，法院允許後不管我們是否同意，房子還是會被拆。
從上面可以看出，除非我們能夠找到徵收方的違法點，否則房屋被拆是遲早的事情。那麼面臨拆遷老百姓能做些什麼呢？
一、如果是暴力強拆，必須報警
雖然在電影中，警察總是姍姍來遲的那一個，遭遇強拆的當事人報警了的實在是少數，很多人給出的理由是認為當地官警勾結，報警也無濟於事，早就灰心，認為沒這必要。
但是不管怎樣，警察來不來是他們的事，報不報警是我們的權力，能使用為什麼要放棄呢！希望各位不要去隨意揣測警方是否會作為，遭遇強拆一定要報警，有條件的話一定要同步錄音，報警時一定要冷靜，一定要清楚准確的告知警方自己的姓名、地址、遇到的事情。
如果警方出警，甚至阻止了拆遷，那當然是最好的情形。即使警察沒有作為，那您保留的報警記錄也是一個重要的證據，為以後提起訴訟，維權舉證等都可以提供便利條件和線索。
二、如果強拆免不了，貴重物品要轉移
如果政府部門鐵了心要強拆房屋，那麼無論我們採取什麼辦法也阻止不了，唯一能做的就是在強拆發生之前提前轉移貴重物品，一些重要的證據如房產證等權屬證書原件要力保不被損毀，可能的話可以提前掃描復印留備份，交到信任的人手裡；同時也可以提前用手機等攝像設備錄下或者拍下房屋完整狀態下的原貌並記錄下時間，作為證據保存。
遭遇強拆時，在確保自己沒有人身安全危險的情況下，盡可能的拍照錄像錄音，自己沒法錄就盡早通知親戚朋友，讓他們為你收集證據，為以後的維權提供證據支撐。
三、拆遷後沒拿到補償，依靠法律維權
近些年來，有越來越多的被徵收人，拿起法律武器，爭取到了公平、合理的補償。如果強拆行為已經發生，不可挽回，我們能做的，就是在保護自己生命安全的同時，拿起法律武器，維護自己的合法權益。
政府徵收行為程序繁雜，加速徵收必然違反法律規定，針對徵收程序中的違法點，明確提出徵收存在的問題，並盡可能啟動有效的訴訟程序，是一個復雜的過程，但不易拖得太久。遲到的補償隨著經濟發展，多少會有些貶值，我們盡可能的追求利益最大化，但也要尊重客觀事實，講事實，講法律，維護公平正義。在此提醒各位：暴力抗拆不可取，徵收維權需謹慎！

【綜上所述】：若徵收方手續合法，住戶是不能不同意拆遷的。
但是，回到您的問題，如果您有極特殊的原因，可以有權利不同意拆遷，且您的不同意得到的徵收方的認可，那麼您是可以翻蓋自己的房子的。
回答內容整理自公開資料，希望可以幫到您，望採納！

B. 100分 拆遷賠償問題

如何獲得更多的拆遷補償？
重要提示:一定要弄清楚拆遷人合法嗎?才能開談!拆遷公司往往利用心理暗示來擊敗你的勇氣.如:政府沒有拆不掉的房子!

一、公告拆遷期間談話技巧

當拆遷公告頒布後，拆遷人的工作人員約被拆遷人洽談拆遷協議時，如果被拆遷人的合法要求（如要求產權調換）被拒絕，被拆遷人應依法提出合理主張、耐心與其洽商，說話要和氣，切不可激化矛盾，更不可說沒有多少錢我不搬家這類的話。

二、精心設計行政訴訟中止行政裁決

在拆遷人聲稱要裁決或剛剛通知被拆遷戶參加裁決會時（提出裁決申請到裁決書下達一般為一個月），被拆遷戶一人或數人可到基層法院提起行政訴訟，一般而言，在拆遷范圍內未走一半人時或拆遷公告剛下兩個月前不宜過早提起該訴訟，通過訴訟把拆遷人拖入泥潭，使其遲遲拿不到行政裁決，沒有行政裁決，拆遷人根本無法實施合法的強拆，這叫釜底抽薪！

三、訴訟期間無權裁決

根據建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》第12條第2項的規定，如果被拆遷人提起告拆遷許可證的訴訟，拆遷行政裁決應當中止進行，這樣就不會發生其後的合法的行政強拆或司法強拆了，這種狀況對被拆遷戶來說是非常有利的。

四、訴訟期間作出裁決的後果

如果在訴拆遷許可證一案二審未結案的情況下，拆遷主管部門仍然違法作出裁決，被拆遷人申訴到最高法院，該裁決肯定會被判決違法無效！依該違法無效的裁決而形成的後續司法或行政強拆裁判或決定統統違法無效，受害人有權請求國家賠償。

五、法院受理後及時啟動第二個行政訴訟

法院受理後，即使被拆遷人理由十分充分。絕大多數法院會在最短時間內判決原告敗訴。此時要在第一個案子判決前，及時設計第二個訴訟，咱們的目的就是要：拖時間！

六、要求中止第一個行政訴訟，繼續採用合法的手段延長第一個行政訴訟案件的時間

1、被拆遷人可在第一個案件一審判決下達的前或後時間內（不可超過二審判決書下達的時間），針對閱卷時了解到的被告所提交的證據所存在的問題，又提起第二個行政訴訟。

2、法院受理了第二個案件後，原告應持第二個案件的受理通知書，主動向第一個案件的法庭提交書面的中止訴訟申請書，請求法庭根據最高法院《關於執行行訴法若干問題的解釋》第51條第6項的規定，中止第一案的訴訟，法院如不中止仍作出判決，將該判決申訴到北京最高法必被撤銷！記住：第一個案件中止的時間越長對被拆遷戶越有利。因為拆遷人等不及，就只能自己提高補償標准。

七、暴力拆遷「強迫交易」的法律後果

筆者曾代理過一件眾多被拆遷戶提起的第三個訴訟（打三個官司共用了約一年的時間），狀告開發商的房地產開發資質證書不合法（此證書是取得建設項目批准文件的必要條件），開發商拖不起時間，在行政訴訟第一案的二審判決未下達之前，自己就強行拆除了幾十戶被拆遷人的商鋪房，被拆遷戶將報案材料和強拆的錄像資料一齊交到******，強烈要求追究強拆者和幕後指揮者的「強迫交易罪」（刑法第226條）的刑事責任、並要求附帶民事賠償（而不是補償），開發商無法只好答應賠商鋪房和經營損失。

八、案件辦理與訴訟費用

當然如何辦理以上案件，是否需要請內行人或律師代理，這要視被拆遷戶的各方面綜合情況而定，以上訴訟一人提起是一案，幾十人或上百人由於訴訟請求都是共同的，也只算一案，一個案件法院只收訴訟費50元。但不服拆遷裁決的案件，一戶是一案，不能並案審理。

九、遭強拆的事後補救

（一）如果有的被拆遷戶的房屋在訴拆遷裁決一案中已被法院先予執行強拆了，並且訴拆遷裁決一案的二審判決已經生效，事後補救的方法是：

1、可以提起行政訴訟要求撤銷拆遷許可證，如果萬一碰到個清官將違法的拆遷許可證給撤銷了，依拆遷許可證而發生的拆遷裁決和法院的強拆統統要被撤銷，實行執行回轉。

2、同時可將訴訟中了解到的拆遷人提交的有關拆遷申請資料的違法性，通過信訪途徑進行投訴。

3、將拆遷裁決一案申訴到最高法。

先予執行拆除了房屋，只是判前保障日後執行的一種措施，並不意味著被拆遷人已敗訴，在該案未結案之前，要求撤銷拆遷許可證案的提起，大大增強了被拆遷人推翻（即撤銷）拆遷裁決書的力度，因為法院如果要認定拆遷裁決合法，必然要求拆遷裁決的基礎條件――拆遷許可證也要合法，如果出現拆遷許可證被撤銷的結果，拆遷裁決必然會被撤銷；

後記：這篇文章，想必會引起拆遷人、開發商甚至地方政府的痛恨，但是，基於目前我拆遷法規違憲問題遲遲不解決的現狀，為了弱勢群體的基本合法權益，筆者撰此文，試圖為被拆遷百姓爭得更多的談判籌碼，也是有一定積極意義的。

C. 危房住戶強制搬離的法律依據

法律分析：強拆關繫到人民群眾的財產安全，是一件大事情，因此強拆不是想拆就能拆，它必須滿足一定的條件，具體來說有這樣一些條件：1、徵收方的徵收行為合法。比如，城市國有土地上房屋徵收應當有合法的徵收決定，農村集體土地上房屋拆遷應當已經取得了征地批文。2、徵收方的徵收程序合法。比如，在征地拆遷的過程中，履行了公告、登記、評估、聽證、催告等程序，保障了被徵收人知情權、參與權、申辯權等各項權利。3、被徵收人已經取得了補償，或者無正當理由拒絕補償，又沒有在法定的期限內申請行政復議或者提起行政訴訟。4、通過了社會穩定風險評估，一般來說，強拆的戶數不高於總拆遷的戶數的5%才能啟動強拆，而且，合法的強拆有一個較長的流程和環節，很多地方並沒有走這個流程和環節就啟動強拆，這是屬於違法強拆。遭遇非法強拆，您可以通過行政復議或者行政訴訟解決糾紛。

法律依據：《國有土地上房屋徵收與補償條例》 第二十八條 被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十五條 它是這樣規定的：違反土地管理法律、法規規定，阻撓國家建設徵收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執行。

《中華人民共和國城鄉規劃法》 第六十八條 城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。

D. 現在拆遷，房子賠償是怎麼算的

房屋拆遷補償標準的計算公式

拆建單位依照規定標准向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有：

(1)房屋補償費(房屋重置費)，用於補償被拆遷房屋所有權人的損失，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。

(2)周轉補償費，用於補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

(3)獎勵性補償費，用於鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自願遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標准由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。

由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

（一）房屋拆遷補償計算標准

（1）房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額（或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額）。

（2）房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額）-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格。

（二）房屋拆遷安置費計算標准

（被拆遷人或承租人）房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費。

註：

1、如果拆遷人提供周轉房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項補助費為0；

2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項賠償費為0；

3、被拆遷人獲得補償，表明該房屋由其自用。

（三）農村房屋拆遷補償標准

（1）被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產權房屋調換。

它的具體計算是（被拆拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建築面積的土地使用權基價+價格補貼）×被拆除房屋的建築面積；

（2）被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉（鎮）土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房，

並獲得相應的貨幣補償，計算公式為（被拆除房屋建安重置單價結合成新十價格補貼）×被拆除房屋的建築面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費用。

(4)呼和浩特閥門廠院內住戶被強拆擴展閱讀：

補償方式

貨幣補償

貨幣補償是通過不同的法定依據由專業的評估機構對被拆遷房屋進行專業的估價，生成有據可循的多元組成的補償金額。以下介紹三種法定評估依據：

市場評估價：是指被拆遷房屋的房地產市場價格，是由符合規定的專業估價機構，根據估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，並在綜合分析影響房地產價格因素的基礎上，對房地產在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。

商品房交易均價：是指同區域、同類型普通住宅商品房交易平均價格，由相關部門每季度定期匯總測定並公布。

重置價：是指由估價機構採用估價時點的建築材料和建築技術，按估價時點的價格水平，判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態的建築物的正常價格。

上述三種價格都是拆遷補償的法定依據，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。

產權置換

產權置換也被稱作產權調換，根據評估方法不同，有兩種置換方式。價值標准產權置換指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產權價值進行評估，之後再以新建房屋的產權予以價值的等價置換。

面積標准產權置換指的是以房屋建築面積為基礎，在應安置面積內不結算差價的異地產權房屋調換。

產權置換分為兩種形式：

異地安置：是指由於開發商項目不涉及住宅或由於該地塊容積率原因，不能進行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過產權的增減盡量以等價價值做到產權置換。

回遷安置：是指開發商拆遷重建項目能夠完成回遷安置，通過產權置換比例完成回遷安置。

附：目前我國各大城市在拆遷補償上都有設定人均最低面積，如上海人均最低面積為22㎡，所以拆遷安置。

結合型補償

顧名思義，這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產權置換。

由於我國城市化進程與其他諸多客觀因素，導致房價和地價的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產權置換解決的問題，所以就出現了貨幣補償和產權置換相結合的補償方式。[2]

補償類型

國有土地上的房屋拆遷補償

2011年1月21日《國有土地上房屋徵收與補償條例》正式頒布，2001年6月13日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

《國有土地上房屋徵收與補償條例》已經2011年1月19日國務院第141次常務會議通過。新條例的頒布標志著拆遷補償已經進入民主化、多元化的新紀元，新條例中拆遷補償從官方評估轉向二次征詢制度和申請評估復核制度預示著拆遷已經在從民生和人權考慮出發，正在漸漸走向成熟。

「新條例針對補償數額的確定有兩大核心要點：

一是明確評估價「不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格」；

二是強調評估機構的中立性。對比實務中補償結果，在新條例出台後，因補償數額不合理所引起的矛盾降低不少。」楊在明表示。

集體土地上的房屋拆遷補償

據猜測最新的集體土地拆遷補償條例將於2011年第四季度出台，集體土地拆遷補償可參照《國有土地上房屋徵收與補償條例》。

補償計算

拆建單位依照規定標准向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有：

(1)房屋補償費(房屋重置費)，用於補償被拆遷房屋所有權人的損失，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。

(2)周轉補償費，用於補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

(3)獎勵性補償費，用於鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自願遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標准由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。

由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

(一)房屋拆遷補償計算標准

(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)

(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格

(二)房屋拆遷安置費計算標准

(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費

註：1、如果拆遷人提供周轉房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項補助費為0;

2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項賠償費為0。

E. 棚戶區改造房屋被強拆怎麼辦

你好，在棚戶區改造 中，如果房屋被違法拆除，建議當事人可以先收集相關的證據材料，及時地咨詢律師，採取法律措施來維護自己的合法權益。

F. 房子被強拆後，武漢一65歲老人持刀刺死兩名拆遷人，如何評價本案

武漢這名65歲老人之所以犯下這樣的錯誤，就是因為拆遷方沒有與老人達成一致，就強行拆遷老人的房屋，正是在這種情況下，65歲老人才做出了如此過激的行為，此案件告訴我們當我們的合法權益受到侵害時應該學會拿起法律武器保護自身權益，千萬不能沖動。

結束語

雖然很多人在這件事情上，非常理解和同情老人，但是違法犯罪並不可能就此消失，老人在這起拆遷糾紛當中，確實存在著故意傷害他人的舉動，因此老人背負法律代價是理所當然的事情，大家千萬不要因為感情上的傾向，影響到自己的公正評判。

不過在這件事情上，拆遷方確實存在著嚴重的問題，因此希望有關部門能夠及時徹查拆遷方的行為，只有這樣才能夠讓老百姓的利益得到根本維護。

G. 房屋被強拆的處理步驟是哪些

可以看出如果被徵收人對房屋拆遷有異議，在法定期限內應申請行政復議或提起行政訴訟，否則被徵收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。若不搬遷，則有關機關可申請人民法院強制執行。

可以賠償。拆建單位依照規定標准向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有：

第一，房屋補償費(房屋重置費)，用於補償被拆遷房屋所有權人的損失，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。

第二，周轉補償費，用於補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

H. 物管強拆小區綠化，住戶可以到哪裡投訴群眾可以通行哪些途徑去維護自己合法的權益

可以要求召開業主委員會議，確認物業公司違約、侵權。
如果物業公司擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建築和共用設施用途的，可以向縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門投訴，由主管部門責令限期改正，給予警告，並按照規定處以罰款。
縱橫法律網 韋鋒律師

I. 被非法強拆怎麼辦

我也碰到過這種事,以下給你作參考.

山東省城市房屋拆遷管理條例
（2006年9月29日山東省第十屆人民代表大會
常務委員會第23次會議通過）

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第一章 總 則

第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條 本條例所稱拆遷當事人，包括拆遷人和被拆遷人。

拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利於城市基礎設施建設、舊區改建，改善城市生態環境和居民居住條件，有利於保護城市歷史文化風貌，促進城市的可持續發展。

第五條 拆遷人必須按照本條例的規定，對被拆遷人進行補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

第六條 省建設行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監督管理。設區的市、縣（市）人民政府房屋拆遷管理部門對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。

發展改革、規劃、國土資源、公安、物價、文物、工商行政管理等部門按照各自的職責，協同做好城市房屋拆遷管理的有關工作。

第七條 任何單位和個人有權對違反城市規劃、拆遷審批程序或者擴大拆遷規模以及濫用強制手段、野蠻拆遷等行為進行舉報。

縣級以上人民政府監察、房屋拆遷管理等部門接到舉報後，應當及時調查處理。

第二章 拆遷管理

第八條 設區的市、縣（市）人民政府應當依據城市規劃和本地經濟社會發展的實際，編制城市房屋拆遷中長期規劃、年度計劃和拆遷安置房屋年度建設計劃，報省建設行政主管部門會同省發展改革部門審批。

經審查批準的城市房屋拆遷中長期規劃、年度計劃和拆遷安置房屋年度建設計劃，由設區的市、縣（市）人民政府報同級人大常委會和上一級人民政府備案。

確需調整拆遷計劃內項目的，應當按照前款的規定重新報批，但不得超過已批準的年度拆遷規模。

第九條 列入拆遷年度計劃內的房屋需要拆遷的，申請拆遷的建設單位可憑規劃選址意見書或者其他有關批准文件，提請房屋拆遷管理部門發出通知，向有關單位或者個人核查擬拆遷范圍內房屋的產權情況、使用情況以及租賃情況等。有關單位或者個人應當予以配合。

第十條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證後，方可實施拆遷。

申領房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地設區的市、縣（市）房屋拆遷管理部門提交下列材料：

（一）建設項目批准文件；

（二）建設用地規劃許可證、規劃條件及附圖；

（三）國有土地使用權批准文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）產權調換房屋的房源證明和辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。

拆遷計劃應當包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、動工拆遷和完成拆遷的具體時間等內容；拆遷方案應當包括被拆遷房屋及其附屬物的基本情況、補償安置費用概算、拆遷安置用房平面設計圖、臨時過渡方式和期限以及被拆遷房屋面積低於國家強制性標准規定的住宅設計最低套型面積的補償安置辦法等內容。

第十一條 房屋拆遷管理部門收到申請材料後，應當按照國家有關行政許可的法律規定對申請事項進行審查。經審查符合條件的，頒發房屋拆遷許可證；不符合條件的，應當作出不予許可決定書，並說明理由。

房屋拆遷管理部門對申請事項進行審查時，應當通過舉行聽證會等方式聽取申請人和申請拆遷范圍內有關單位、個人對拆遷方案等問題的意見。

第十二條 房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等內容，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

拆遷人取得房屋拆遷許可證後，應當在拆遷現場公示房屋拆遷許可證、拆遷工作流程、拆遷補償安置方案、拆遷補償安置標准、實施拆遷的單位名稱、拆遷工作人員名單等，接受監督。

房屋拆遷管理部門和拆遷人及有關單位應當及時向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。

第十三條 拆遷范圍確定後，拆遷范圍內的單位和個人不得進行下列活動：

（一）新建、改建、擴建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租賃關系。

房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批准，但延長暫停期限不得超過1年。

第十四條 拆遷人必須按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限實施房屋拆遷，並按照有關規定繳納拆遷管理費。

拆遷期限不得超過1年。未在拆遷期限內完成拆遷，需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿前15日內，向房屋拆遷管理部門提出書面延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起10日內給予書面答復。批准延期拆遷的，延長期限累計不得超過1年。逾期未申請或者經申請未獲批準的，房屋拆遷許可證自行失效。

第十五條 拆遷人可以自行拆遷，也可以實行委託拆遷。

拆遷人實行委託拆遷的，應當向被委託的拆遷單位出具委託書，並訂立書面拆遷委託合同，拆遷人按照規定支付委託拆遷費。

拆遷人應當自拆遷委託合同訂立之日起15日內，將拆遷委託合同報房屋拆遷管理部門備案。被委託的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。

實施房屋拆遷的單位，必須取得城市房屋拆遷資格證書。城市房屋拆遷單位的資格管理辦法由省建設行政主管部門制定。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委託。

第十六條 在拆遷期限內，拆遷當事人應當依照本條例的規定，就拆遷補償方式和補償金額、安置地點和安置面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限以及違約責任等事項，訂立書面拆遷補償安置協議。

拆遷公有出租住宅房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立書面拆遷補償安置協議。拆遷人應當自拆遷補償安置協議簽訂之日起30日內，將拆遷補償安置協議報房屋拆遷管理部門備案。

拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人先搬遷、後訂立拆遷補償安置協議。

第十七條 拆遷補償安置協議簽訂後，一方當事人反悔或者拒絕履行的，當事人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由批准拆遷的房屋拆遷管理部門進行調解，調解不成的，進行裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府進行調解，調解不成的，進行裁決。

房屋拆遷管理部門或者同級人民政府應當自收到申請之日起7日內，以書面形式作出受理或者不予受理的決定；決定不予受理的，還應當說明理由。達不成拆遷補償安置協議的戶數或者拆遷面積超過1／3的，房屋拆遷管理部門或者同級人民政府在決定受理裁決申請前，應當進行聽證。

決定受理的，房屋拆遷管理部門或者同級人民政府應當自決定受理之日起30日內作出裁決。當事人對裁決不服的，可以依法申請復議或者向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供安置用房、周轉房的，復議、訴訟期間不停止拆遷的執行，但法律、法規規定停止執行的除外。

第十九條 拆遷人已經履行裁決規定的義務，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內拒絕搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。

第二十條 拆遷人及相關單位不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣、供暖、交通等基本生活條件，不得拆除妨害其房屋安全和正常使用的建築物、構築物等。

任何單位和個人不得以暴力、脅迫、欺詐等手段迫使被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協議或者搬遷。

第二十一條 拆遷人應當在拆除房屋後30日內，持房屋拆遷許可證和拆遷補償安置協議到當地房產管理部門辦理房屋注銷登記手續，繳銷原房屋權屬證書。

拆遷涉及土地使用權變更的，必須依法辦理土地權屬變更登記手續。

第二十二條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺觀、文物古跡以及外國駐華領事館房屋的，依照有關法律、法規的規定辦理。

第二十三條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金必須足額到位，全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構應當共同簽訂協議，實行專戶儲存、專款專用。

拆遷補償安置資金的使用，由房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明後，金融機構方可撥付。

被拆遷人有權要求拆遷人或者房屋拆遷管理部門出示金融機構出具的拆遷補償安置資金存款證明。金融機構出具虛假拆遷補償安置資金存款證明的，應當依法承擔法律責任。

第二十四條 房屋拆遷管理部門應當依法加強對房屋拆遷實施情況和拆遷補償安置情況的監督檢查，建立、健全拆遷檔案管理制度和統計資料報告制度。

拆遷人應當及時整理並妥善保管拆遷資料，並應當在完成拆遷後30日內向房屋拆遷管理部門移交拆遷資料。

第三章 拆遷補償與安置

第二十五條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。

除本條例另有規定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

第二十六條 拆遷房屋實行貨幣補償的，貨幣補償的金額按照被拆遷房屋所處區位的新建普通商品房市場價格評估確定。拆遷當事人協商一致的，依照其約定。

拆遷房屋的最低貨幣補償價格標准由設區的市人民政府確定，報省建設行政主管部門備案，並向社會公布。

第二十七條 被拆遷房屋實行房屋產權調換的，拆遷人應當以所提供的安置房屋與被拆遷人的被拆遷房屋進行產權調換。安置房屋和被拆遷房屋的價格均按本條例的規定進行評估確定。雙方結清差價後，安置房屋的產權歸被拆遷人所有。

拆遷非營利的公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十八條 被拆遷人只有1套住宅房屋，且該房屋面積低於國家強制性標准規定的住宅設計最低套型面積的，拆遷人應當按照國家強制性標准規定的住宅設計最低套型面積標准對被拆遷人進行貨幣補償或者提供用於產權調換的安置房屋。國家強制性標准規定的住宅設計最低套型面積內增加面積所需的費用，由拆遷人承擔。

第二十九條 被拆遷房屋和安置房屋的面積均按建築面積計算。

被拆遷房屋的建築面積，以房屋所有權證書載明的建築面積或者計租表載明的建築面積為准。無房屋所有權證書或者計租表但建設手續合法的房屋，或者計租表上只載明使用面積的房屋，其建築面積以批准建設文件載明的建築面積或者以房地產測繪機構實際測量的建築面積為准。

第三十條 拆遷人提供的安置房屋，應當符合下列規定：

（一）符合國家和省規定的質量安全標准；

（二）符合國家和省規定的房屋建築設計技術規范和標准；

（三）產權清晰。

拆遷人提供的安置房屋應當是新建房屋；提供其他房屋的，應當經被拆遷人同意。

第三十一條 被拆遷房屋實行房屋產權調換的地點，應當根據城市規劃對拆遷范圍的要求和建設工程項目的性質確定。

拆遷住宅房屋，拆遷范圍用於住宅房屋建設，被拆遷人要求就地實行房屋產權調換安置且按照批準的建設工程規劃能夠滿足被拆遷人房屋產權調換安置要求的，拆遷人應當就地安置。

拆遷住宅房屋，拆遷范圍用於社會公益性項目或者城市基礎設施建設項目的，實行異地安置。

第三十二條 拆遷非營利的公益事業房屋，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

第三十三條 拆遷出租房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人應當對被拆遷人進行補償或者安置。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。但是，原房屋租賃合同另有約定的除外。

第三十四條 拆遷非住宅房屋，其房屋所有人持有的房屋所有權證書用途欄內標明營業內容的，應當按照營業用房給予補償或者安置。

拆遷的住宅房屋用作營業用房，且符合下列條件的，應當適當提高補償標准：

（一）取得營業執照、稅務登記證並有納稅記錄；

（二）房屋所有權證書、營業執照和稅務登記證註明的營業地點一致。

第三十五條 拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築，不予補償，由當事人在拆遷期限內自行拆除；逾期不拆除的，由拆遷人提請城市規劃行政主管部門或者城市綜合執法部門依法查處。

拆除未超過批准期限的臨時建築，可按照工程造價給予適當補償，但批准臨時建築時規定不予補償的除外。

第三十六條 拆遷的房屋存在產權、債權糾紛的，由當事人協商解決；在拆遷期限內未解決的，由拆遷人提出補償安置方案，報當地房屋拆遷管理部門同意後可先行拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。糾紛解決後，拆遷人應當按照本條例的規定給予貨幣補償或者進行房屋產權調換。

第三十七條 拆遷產權不明的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報當地房屋拆遷管理部門審核同意後實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。

第三十八條 拆遷設有抵押權的房屋，按照國家有關擔保的法律、法規執行。

第三十九條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

第四十條 被拆遷人或者房屋承租人選擇貨幣補償且自行尋找安置用房的，拆遷人應當支付臨時安置補助費。

在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人選取產權調換且自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；由拆遷人提供周轉房的，不支付臨時安置補助費。

第四十一條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當從逾期之月起增加臨時安置補助費；對周轉房的使用人，應當從逾期之月起支付臨時安置補助費。

第四十二條 拆遷非住宅房屋，造成被拆遷人或者房屋承租人停產、停業的，拆遷人應當支付經營性補助費。

第四十三條 搬遷補助費、臨時安置補助費、經營性補助費、委託拆遷費、專家鑒定費的具體標准，由設區的市人民政府根據當地實際情況制定並向社會公布。

第四章 拆遷評估

第四十四條 被拆遷房屋和安置房屋需要評估的，應當由取得房地產評估資質的評估機構進行。評估機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。

第四十五條 房屋拆遷管理部門應當每年向社會公布拆遷評估機構的名錄，供拆遷當事人選擇。

第四十六條 拆遷當事人應當協商選擇拆遷評估機構；協商不成的，由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷管理部門組織抽簽確定；拆遷當事人放棄抽簽的，由房屋拆遷管理部門指定。

拆遷當事人應當與選定的拆遷評估機構訂立拆遷評估委託合同，並自合同簽訂後15日內報當地房屋拆遷管理部門備案。評估費用由拆遷人承擔，但被拆遷人自行委託或者本條例另有規定的除外。

拆遷評估機構不得轉讓或者變相轉讓受託的評估業務。

第四十七條 房屋拆遷評估應當選用市場比較法，不具備採用市場比較法條件的，可以選用其他評估方法，但應當在評估報告中說明原因。

第四十八條 拆遷評估應當遵循獨立、客觀、公正、合法的原則。拆遷評估機構應當如實出具評估報告，不得與拆遷當事人一方串通損害另一方的合法權益，不得以給予回扣等不正當手段獲取拆遷評估業務。評估報告必須由2名以上專職注冊房地產估價師簽字。

任何單位和個人不得非法干預評估活動和評估結果。

拆遷評估機構和評估人員與拆遷當事人有利害關系或者是拆遷當事人的，應當迴避。

第四十九條 評估機構應當將初步評估結果向被拆遷人公示，公示期不得少於7日，並進行現場說明，聽取意見。

公示期滿後，評估機構應當向拆遷當事人提供整體評估報告和分戶評估報告。分戶評估報告應當在公示期滿後10日內送達被拆遷人。

第五十條 拆遷當事人對評估結果有異議的，應當通過協商解決；經協商仍達不成一致意見的，提出異議的當事人可以向原評估機構申請復核，也可以另行委託房地產評估機構重新評估。

重新評估結果與原評估結果的差異在允許誤差范圍內的，原評估結果有效，重新評估費用由提出異議的拆遷當事人承擔。超出允許誤差范圍的，由拆遷當事人協商解決；經協商仍達不成一致意見的，提出異議的拆遷當事人可以向省或者設區的市房屋拆遷評估專家委員會申請技術鑒定。房屋拆遷評估專家委員會應當成立專家小組進行鑒定，其鑒定結論作為最終裁決結果。重新評估和專家鑒定費用由未被採用評估結果的評估機構承擔。

拆遷評估專家委員會由省、設區的市房屋拆遷管理部門從注冊房地產估價師以及房地產、城市規劃、法律等方面的專家中選定組成，並予以公示。專家鑒定小組的組成人員應當從專家委員會中隨機抽取，並不得少於3人。

允許誤差范圍由設區的市房屋拆遷管理部門會同物價部門確定並向社會公布。

第五章 法律責任

第五十一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》的規定予以處罰：

（一）未取得房屋拆遷許可證擅自實施拆遷的；

（二）拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；

（三）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施拆遷的；

（四）委託不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（五）擅自改變或者延長拆遷期限的；

（六）接受委託的拆遷單位轉讓拆遷業務的。

第五十二條 拆遷人在拆遷期間，違反本條例第二十條第一款規定的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，恢復原狀；給被拆遷人、房屋承租人造成損失的，拆遷人應當依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十三條 拆遷人違反本條例規定，將拆遷補償安置資金挪作他用的，由房屋拆遷管理部門給予警告，責令限期改正；逾期仍未改正的，處挪用資金金額3%以上10%以下的罰款。

第五十四條 房屋拆遷評估機構和房屋拆遷評估人員在房屋拆遷評估中，違反房屋拆遷評估的有關規定和規范，出具不實評估報告、與拆遷當事人一方串通損害另一方的合法權益或者以給予回扣等不正當手段獲取拆遷評估業務的，由房地產行政主管部門依照國家有關規定給予處罰；給拆遷當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十五條 設區的市、縣（市）人民政府、房屋拆遷管理部門和其他有關部門，違反本條例規定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規定審查、核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件的；

（二）核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件後不履行監督管理職責或者對違反拆遷管理規定的行為不予查處的；

（三）拆遷范圍確定後，違反規定辦理應當暫停辦理的事項的；

（四）房屋拆遷管理部門接受拆遷委託或者作為拆遷人實施拆遷的；

（五）未按規定受理房屋拆遷糾紛申請並依法作出裁決的；

（六）違反規定組織實施房屋強制拆遷的；

（七）未經拆遷當事人協商和組織抽簽，房屋拆遷管理部門直接指定房屋拆遷評估機構的；

（八）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為並造成比較嚴重後果的。

第六章 附 則

第五十六條 在城市規劃區范圍外的國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，依照本條例執行。

第五十七條 因城市建設需要使用城市規劃區范圍內的集體土地，應當依法辦理土地徵收手續，拆遷該集體土地上房屋的補償安置標准應當和同一區位國有土地上房屋拆遷補償安置標准相一致。

第五十八條 本條例自2006年12月1日起施行。本條例施行前已由房屋拆遷管理部門公告實施的房屋拆遷，按照原規定執行。

http://www.lzgtzy.com/Article_Show.asp?ArticleID=367

強制拆遷素來是房地產開發中不可迴避的一道難題，由此而生的矛盾與糾紛也層出不窮，也曾造就了帶有黑社會性質的「起釘子隊」，矛盾甚至激化成一樁樁血案。自本月開始，這一道難題在北京終於有了答案，北京市國土房管拆遷處推出了強制拆遷新規定，申請審批公告公證等八道程序一道不能少。

這八道程序分別是：

1.拆遷部門提出強制拆遷申請並提交相關材料。

2.區、縣人民政府對上報的材料進行審查並作出決定，區、縣人民政府決定進行行政強制拆遷的，應當在做出決定之日起3日內向市國土房管局備案。

3.《決定書》要載明下列事項：a.被強拆人的姓名或者名稱、被強制拆遷房屋的地址；b.強制拆遷的事實和理由；c.強制拆遷的法律依據；d.強制拆遷的期限；e.要求當事人自行清理存放於拆遷標的物內的財物；f.當事人依法享有申請復議或者提起訴訟的權利及履行方式和期限；g.強制拆遷的執行機關和協助機關；h.製作《決定書》的機關名稱和時間。

4.實施強制拆遷3日前須在強制拆遷現場張貼強制拆遷公告。

5.實施強制拆遷前，拆遷人應當就被強制拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。

6.強制拆遷開始，執行人員要向被強拆人宣讀《決定書》，拒不到場的，不影響執行。

7.強制拆遷的執行機關要將強制拆遷過程記入筆錄，搬遷財物要製作清單，清單一式兩份，由執行人、被強拆人以及其他在場人員簽名或者蓋章，拒不簽名或者蓋章的，要註明情況。

8.強制拆遷房屋中搬出的財物，由執行強制拆遷的部門運送到指定場所，交給被強拆人。被強拆人拒絕接收的，應當辦理提存公證。