❶ 練湖的有關歷史文化資料
練湖——丹陽的歷史名片
展於中國歷史博物館和南京博物館的「練湖遺址」照片
在丹陽的歷史上,練湖和丹陽的發展有著千絲萬縷不可分割的重要關系。作為江南歷史上一項重要的水利工程,練湖對丹陽及周邊的社會經濟發展起過十分重要的作用;作為運河文化帶上的一個歷史名湖,練湖優美的江南水鄉風光,對提升丹陽的知名度,擴大丹陽在江淮地區,乃至全國的影響有著不可磨滅的歷史功績。解放後的國營練湖農場在科學種田、水稻育種、畜牧與水產養殖上多次受到省和國家的表彰與嘉獎,為這個雖不存在的歷史名湖留下了新的輝煌。今天,我們如何打好用好這張歷史名片,讓這個歷史名湖重新煥發出應有的光彩,在丹陽的社會經濟發展中繼續發揮應有的作用,是擺在我們面前一個十分重要的課題。
一、練湖是江南歷史上最重要的水利工程
練湖和國內其他名湖相比,最大的特點是它不是一個天然的自然湖,而是人工湖,是1700多年前西晉初年為解決丹陽一帶的水患和農田灌溉而修的一項水利工程。據史料記載為「西晉廣陵相陳敏令弟陳諧遏馬陵溪水以灌雲陽」。《丹陽縣志·水》載:練湖形成時「周四十里,受句容高驪山、丹徒長山八十四派之水,匯為巨浸」,時周長40里,面積10.3萬畝。唐代,刺史韋損擴湖為周長80里。本是一項水利工程的人工水庫,卻形成了一個頗為壯觀的人工湖泊。由於當時丹陽史稱曲阿,故被稱為「曲阿後湖」。而後又叫過「開家湖」、「丹陽湖」。練湖的形成,使丹陽及周邊的丹徒、武進、金壇等數縣的數十萬畝農田受益,從而使以丹陽為中心的江南一帶經濟得到了蓬勃發展。
隋朝京杭大運河開通,全國經濟中心逐漸向江南轉移,而政治中心卻仍在北方,封建王朝每年都要通過運河轉漕大量的東南之粟,大運河便逐漸成為歷代封建王朝南北政治、經濟、軍事和文化的交通大動脈。練湖緊鄰大運河,處於江南鎮江至常州之間,由於這一帶地勢較高,丹徒、丹陽地段運河常常因水淺而使漕運受阻。據歷史記載,隋煬帝的四重龍舟就高45尺,寬50尺,長200尺。要使這樣的龍舟能夠通行無阻,運河河寬、水深、彎曲半徑等方面必須滿足其要求。由於練湖是人工湖,湖底較高,和大運河僅一堤之隔,於是就有人提出了「以練湖之水,濟漕運之厄,不失為高明之見」的重大舉措。
到唐朝時,對練湖的管理逐步納入官制。唐廣德二年(公元764年),轉運使劉晏分官吏主管練湖。唐永泰年間擴湖蓄水,禁築湖堤和濫墾湖田。於旱時引湖水注入河中。「禁引灌,自是河漕不涸」。並對練湖用水管理極嚴,明令「盜決(泄水)者,罪比殺人」。嚴禁豪強耕湖為田。在唐引湖濟運的基礎上,宋朝時對練湖更是多次整治。淳熙年間(公元1174—1189年),先後三次浚治練湖,其中工程最大的一次,用工126397個,耗米8800石,耗錢21314800。北宋是中國船閘大量出現和使用的年間,在鎮江修建京口閘。北宋167年間對練湖浚修三次。南宋152年間對練湖浚修8次。宋代是練湖濟漕功能發揮最大效能的年代,「湖水放一寸,河水漲一尺」,也是運河漕運最發達、最繁忙的年代。元統一中國後,雖然政治中心由宋代都城汴京(今開封)和臨安(今杭州)遷到北京,但當時經濟中心仍在江南,尤其是糧食主要取之江南。元朝為加強對練湖的管理,增設湖兵(最多時達100多人),專門管理湖水和修築湖岸,並委任鎮江路達魯花(官名)協管練湖,同知(官名)掌練湖斗門之啟閉。
明朝時期,北方對南方的財賦依賴愈重。明代繼承唐宋遺法,借練湖蓄水濟運,對練湖濟運工程多次迭加修治。明建文三年(公元1421年),由鎮江知府劉辰主持,全面整治練湖,政府還頒布禁令,嚴禁豪民侵吞湖灘。弘治、嘉靖年間,曾多次處置侵湖活動,退田還湖,以利蓄水。明萬曆年間,郡守吳偽謙,在練湖中修埂一座,隔湖為上下,埂上建閘三座,以領上湖之水漸達下湖。下湖與運河聯接處,又建閘三座,石躂一座,用以調節運河之水。並立「欽依湖禁」石碑。元明期間,侵湖與復湖之爭便不斷涌現,為保持練湖對運河水源的供給,政府不斷加強管理力度,從採用「驗畝加稅」的經濟處罰到實行嚴刑峻法,依律處治,輕者戍邊遠,重者下死獄。這些措施的使用,對侵湖活動有所遏制。
清代,因練湖蓄水逐漸減少,濟漕功能日趨減弱。盡管清政府對大運河和練湖的整治極其重視,採取諸多對策,但運河阻塞,漕運衰落的總趨勢終難避免。同時,由於練湖水源減少,灘塗大量出現,加上封建社會根深蒂固的小農思想影響,不能正確處理水利與農業的關系,更談不上生態平衡的長遠發展。康熙十九年,吏部長官張鵬與江蘇巡撫慕天顏以「裕固便民」為由,上奏將上練湖改為農田增加農業稅收。此例一開,眾皆效尤,下練湖也相繼被吞食,練湖水面更加萎縮,運漕水源枯竭。康熙46年,康熙聖駕南巡,有官民申奏練湖墾殖之危害,修復練湖之利是。康熙聽之有理,逐下旨恩發錢幣,開發練湖以資漕運。我縣名人湯展文,力主廢田復湖,乃著《復練湖議》數篇,為邑中巨蠹湯國相等所恨,暗中與鎮江府署徐士起勾結,造匿名貼謗毀之。不久湯展文被捕於焦山僧舍下之丹徒縣獄。後上書華州楊英山先生得以平反出獄。湯展文出獄後,適逢朝廷捐資復湖,又繼續為湖事奔走,並作《練湖歌敘錄》記其本末。康熙47年,我縣鄉紳及濱湖居民為感謝皇上贈銀復湖之恩,在下練湖湖心高崗處築墩修亭,以示紀念。蘇州太守陳鵬年條書「萬世永賴」四字制匾掛於亭中,這便是有名的「聖恩亭」及以後的「湖心亭」之由來。道光年間(公元1821—1850年),兩江總督陶澍,江蘇巡撫林則徐在練湖黃金壩及東崗築堤蓄水,固圩2880丈,增減水石壩,改27處古涵洞為水門,新建石閘一座,對蓄水、泄洪、濟漕設施作全面的調整和綜合利用。「漕運民田,咸臻利賴」。另外,還改造和遷移了張官渡閘。
民國時期,國民政府和江蘇省政府也十分重視練湖這一歷史上江南最重要的水利工程。民國25年(1936年),由省水利廳主持修建了練湖五孔閘。練湖五孔閘的修建對練湖的蓄水灌溉和濟漕及丹陽城邊水系的維護都起到了重要作用。同時作為丹陽水利工程的形象代表,其宏偉壯觀的閘身和開閘放水時的轟鳴為古老的練湖又增添了一個著名景點,成為丹陽不可多得的又一旅遊資源。
翻開清朝版、台灣版及練湖農場先後編印的《練湖志》,看看史志上一篇篇關於練湖整治、重修後的「碑記」。我們就一定會感受到,練湖不僅是歷史上江南最重要的水利工程,而且有著燦爛輝煌和沉甸甸的歷史文化價值,是丹陽不可多得的最重要和最珍貴的物質和非物質文化遺產。
民國36年(1947年),由於鐵路公路的發展,大運河這一黃金水道在交通運輸中的重要性逐漸下降,加上航道疏浚,練湖濟漕功能全面退化,又由於湖面日益萎縮,中紡實業總公司束雲章先生申請墾殖練湖,建起了江南最早的農場, 以此揭開了練湖新的一頁。
二、練湖是運河文化帶的歷史名湖
大運河是中國歷史上最重要的水利工程,是封建社會中國南北交通的大動脈。大運河貫通後,對運河兩岸的經濟、政治、文化的發展起到了極大的推動作用,尤其是加速了江南地區的經濟文化發展,使原先相對落後的江南很快發展為國家的經濟依賴及文化先導地區。城以水興,從而形成了我國歷史上獨特的運河經濟帶、運河城市群、運河文化帶和運河風光帶。練湖就是大運河經濟帶上的重要水利工程,是運河風光帶上最典型的江南水鄉代表,因而逐步成為運河文化帶上的歷史名湖。
上世紀九十年代,中央電視台播放《話說運河》歷史專題片,其中在談及大運河的歷史作用和文化價值中,提到運河文化帶最著名的幾大歷史名湖時,其中就有練湖,並把練湖與太湖、洪澤湖、西湖、玄武湖等相提並論。在講到消失的練湖時,陳鐸那蒼勁有力、深沉而飽含惋惜之情的話語,至今還深深地留在筆者耳邊。
《幼學瓊林·卷一·地輿》中有這樣一段:「東岳泰山,西嶽華山,南嶽衡山,北嶽恆山,中嶽嵩山,此為天下之五嶽。饒州之鄱陽,岳州之青草,潤州之丹陽,鄂州之洞庭,蘇州之太湖,此為天下五湖」。這里的「潤州之丹陽」就是指鎮江之練湖。中國人喜歡用「五湖四海」和「三山五嶽」來表示中國之博大。《幼學瓊林》是明代以後兒童入學的必讀課本,可見練湖當時在天下的知名度和其獨特地位。應該說,此時之練湖,不僅是丹陽之歷史名湖,是江南之歷史名湖,也是國家之歷史名湖。
練湖作為歷史名湖,不是因為其水域之遼闊,不是因為其地勢之險峻,練湖之所以成為我國的歷史名湖,除前面提到的它是一項重要的水利工程,對大運河的漕運起到了重要的支撐作用外,還有一個重要的原因是它在形成湖泊後,逐漸展現出來的秀美水鄉田園風光,從而成為江南水鄉文化和田園文化的傑出代表。又由於它獨特的地理位置優勢,毗鄰大運河,又處於江南眾多歷史文化名城揚州、鎮江、常州和蘇州之間,交通便利,故而吸引了歷朝歷代無數文人墨客,包括帝王將相到此遊玩觀賞,從而又引出許多名人軼事,千古詩詞歌賦,為練湖的興旺起到重要的催化作用和放大效應。
在古代帝王中,從南北朝的齊、梁帝王,宋文帝劉義隆,到清朝的康熙、乾隆,都多次駕臨練湖。尤其是乾隆在六下江南中,曾兩次駕游練湖,並即興賦詩,留下千古佳話。一個多次受到國家帝王重視並光顧之湖泊,在國內大湖泊中也是為數不多的。
在文人墨客、官宦將相中,有南朝的顏延之;有唐朝的李白、陸游、許渾、李華、權德輿;有宋朝的楊萬里、陳東、陳師道、蘇庠、葛勝仲;有元朝的薩都剌、宋褧;有明朝的姜寶、張珍、丁鴻陽;有清朝的王士禎、彭澧、徐錫麟、於震、孔尚任;有近代革命志士彭炎等一大批詩詞名家、文豪名士。尤其明清時期,游練湖、歌詠練湖的詩詞達到極盛,幾十位詩詞文豪留下了近百首膾炙人口的優美詩詞歌賦。一個歷經千年以上被歷代名人謳歌贊美之湖泊,在中國湖泊史上也是屈指可數的。
在長達1700年的歷史長河中,圍繞練湖興廢變遷,留下了相當多的碑記碑刻,並先後留下《練湖志》三部,從而使並不壯觀的練湖這一人工湖躋身我國湖泊志上的歷史名湖,並增加了深厚的文化底蘊和歷史價值。
對丹陽而言,練湖不僅帶來運河文化帶上的歷史名湖的光環,更重要的是它是丹陽人農田水利之受益者,更是丹陽人遊玩消閑的後花園。城以水興,丹陽城的發展無不和練湖的興盛緊緊相連。練湖的蓄水灌溉功能,使丹陽的農業有了相對穩定的水利資源;練湖對大運河的濟漕功能,使丹陽為歷朝歷代帝王、中央政府和地方政府所倚重,從而大大提升了丹陽的知名度和歷史地位。
練湖優美的水鄉田園風光,是丹陽人消夏避暑之勝地,練湖豐富的水產資源更為丹陽人災荒之年救災之依託。練湖及周邊村莊經湖濱居民和丹陽人的加工提煉,使神話般的練湖留下許多美麗的傳說,更加深了練湖文化的豐富內涵。如關於練湖起源中的「金臉盆」的傳說,丹陽封缸美酒的傳說,練湖24景及道人墩、湖心亭等都留下了深深的歷史印記;「梅子與丁郎」的故事成為丹陽最美的民間故事;張官渡、龍城、東崗、居安、花園村等許多村莊幾乎都擁有自己的傳說故事,這在中國鄉村中也是不多見的。
在下練湖湖心崗地——湖心亭到清代更是名氣極盛,先後建有聖恩亭、文昌閣、關帝廟、劉猛將軍廟、練湖書院,並有紀念為整修練湖作出重大貢獻的時任江蘇巡撫林則徐等的活人祠堂等。當時的湖心亭,樓閣亭榭輝映在碧波如練的湖水之中,百年的古黃楊參天繁茂,在丹陽人心中無疑是一處人間仙境。民國時期在湖心亭之東,西門古運河邊,由省水利廳主持修建的氣勢恢宏的練湖五孔閘,傲立湖岸。開閘放水時濺起的巨浪水花及發出的轟鳴聲至今還深深留在老一輩丹陽人的心中。遺憾的是練湖這些名勝古跡在歷史的變遷動盪中,或毀於戰火,或毀於人為的破壞,給丹陽人留下了無數的遺憾。
三、練湖在近現代史上有著優良的革命傳統和光輝業績
在近代,丹陽人最值得光榮和自豪的莫過於在抗日戰爭初期,丹陽人民在管文蔚領導下組織起抗日自衛團,後改編為新四軍挺進縱隊,在新四軍貫徹黨中央關於新四軍東進北上偉大戰略決策中發揮了極其重要的作用,其功績彪炳千秋。而在抗日自衛團中有一支重要的骨幹力量,就是韋永義、朱廉貽組織發動起來的練湖六鄉抗日自衛團。韋永義、朱廉貽後來都成了新四軍挺縱的重要領導骨幹。
在挺縱隨新四軍北上以後,練湖又成為新四軍從茅山根據地至蘇北根據地地下交通線上十分重要的基地和中轉交通運輸站。不僅有交通員數名,並設有張官渡地下交通站,在1940年6月為新四軍巧渡大運河,通過滬寧線做出過重要貢獻。地下交通站負責人張九寶1943年6月因叛徒出賣,被捕後英勇不屈,壯烈犧牲。
解放後,練湖農場即成為新中國在蘇南最早的國營農場。練湖農場成立後在五十年代至七十年代中很快發展成為國家級稻麥原種場,並在農業機械化、科學種田和畜牧、水產養殖等多方面為丹陽及周邊地區的農業發展起到了傑出的示範作用,多次受到省政府和國務院的嘉獎。不僅黨和國家領導人,如王震、陳慕華等先後到練湖視察指導工作;國際友人包括國家元首也多次到農場參觀學習;更有一批像陳永康等國內知名農業專家在農場從事科研和技術指導工作。農場還先後受國家和省農業部門的委派,派出農業技術人員和醫務人員到非洲友好國家指導水稻種植和醫療服務工作,為丹陽人民爭了光。「文化大革命」期間,省委「五七」幹校六大隊來到丹陽,一大批省直廳局級領導在練湖下放勞動,對練湖留下了美好而深刻的印象。
改革開放以來,練湖農場勇於解放思想,較早地突破傳統計劃經濟體制的束縛,主動接軌地方經濟,主動把農場融入丹陽板塊的經濟發展和改革創新的大潮之中,進行了一系列的艱難改革,加快農場經濟結構調整和體制轉換,使農場經濟發展與丹陽經濟發展相適應,為農場在2006年整體劃歸丹陽奠定了良好的經濟發展基礎和穩定和諧的社會環境,為練湖的加快發展創造了良好的條件。劃歸丹陽後,練湖的整體建設和各項事業蓬勃發展,已成為丹陽最具發展活力的地區之一。
縱觀練湖形成後1700餘年間練湖與丹陽歷史發展軌跡,我們不難看出,盡管歷史上丹陽城區呈螺旋式向東南發展,但丹陽的根基在西門。西門曾經是丹陽歷史文化發展的起點,而西門外的練湖則是丹陽歷史上的一顆璀燦明珠。中國古代城市大多以水興市,居水而建,因水而興。練湖的形成和大運河的貫通無疑對丹陽從一個小村鎮逐漸成為一個江南名城起了極其重要的推動作用。練湖是丹陽歷史文化中的一個瑰寶,丹陽因練湖而富饒,而美麗,而聞名天下。如果說丹陽是一座歷史文化名城,練湖無疑是丹陽歷史上具有珍貴價值的一張歷史名片。
一個城市沒有經濟的繁榮就沒有活力;一個城市如沒有歷史文化的積淀,無疑會失去靈魂,以練湖為代表的丹陽水鄉文化和以六朝石刻為代表的六朝文化是丹陽人民最寶貴的歷史文化遺產,也是丹陽人民永久的不可或缺的精神財富。練湖是丹陽人的一個夢,我們需要「齊梁皇帝故里」的美譽,我們更應喜愛我們丹陽人千百年來自己創造的練湖水鄉田園文化。這就是我們丹陽人練湖情結的歷史根源之所在。
杭州有西湖,揚州有瘦西湖,蘇州有太湖,南京有玄武湖,我們丹陽人應該自豪地說:「我們丹陽有練湖」。

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❸ 2010年庄河市人民政府工作報告的今後一段時期奮斗目標和2010年工作任務
當前,雖然全球金融危機仍未見底,但中國經濟已經開始企穩回升,中央已確定今年將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,特別是庄河在省、市領導的高度重視和特殊關愛下,大開發、大開放、大發展的帷幕已經拉開。省政府主要領導把開發開放庄河作為遼寧省的戰略之舉,要求我們要建設成為人口過100萬,財政收入過100億元,GDP過1000億元的新興城市。大連市委、市政府主要領導要求庄河要建成北黃海地區的中心城市,成為北黃海城市組團的龍頭。
機遇難得而易失,形勢喜人更逼人。全世界的目光在關注著庄河,省、市領導寄厚望於庄河,兄弟縣、市競相加快發展比拼著庄河。我們別無選擇,必須義無反顧地承擔起歷史使命,以前所未有的膽識和魄力,以超常規的思路和方法,以只爭朝夕的勇氣和干勁,去創造庄河發展史上新的輝煌。
2010年,是「十一五」規劃的收尾之年,更是庄河進入全面開發開放最為重要的一年。政府工作的主要任務是:認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會、中央經濟工作會議以及市委四屆六次全會精神,堅持以科學發展觀為統領,緊緊抓住國務院進一步實施東北振興戰略和遼寧沿海經濟帶發展規劃戰略的歷史機遇,舉全市之力推進港口、鐵路、公路、城市和靜脈、新能源(光伏)等重大基礎設施和產業項目的布局建設,迅速擴張「四大經濟區」的建設規模,大力發展現代都市綠色農業和以旅遊業為牽動的現代服務業,優化提升經濟結構,實現速度、質量和效益同步躍進,昂起北黃海開發開放的龍頭。要全力抓好社會建設、文化建設、生態建設、新農村建設、民生工程建設和平安建設,不斷提高城鄉居民的生活質量,加速北黃海地區現代化生態型中心城市建設。
主要預期指標:實現生產總值、財政收入、固定資產投資、農民人均純收入分別比上年增長25%、28%、50%和15%。城鎮化率達到55%以上,萬元GDP綜合能耗下降5.5%,城鎮登記失業率控制在3.2%以內。
(一)以打造臨海臨港經濟隆起帶為軸線,全力推進「四大經濟區」與「四個港口」建設
庄河的最大優勢在於海岸線長、宜港岸線資源豐富,深水岸線得天獨厚,臨海臨港可利用土地空間大,並且緊鄰日、韓。因此,庄河開發開放的最大突破口就是港口建設,通過海上通道的打開,實現與世界經濟的直接「對話」,迅速在沿海構築起星羅棋布、全面開發、全線開花的黃金經濟隆起帶。
加快推進石城深水港和庄河港二期、黑島、瀛滸、南尖4座港口的規劃建設。抓緊搞好庄河億噸吞吐能力的港口群規劃,堅持多元投資,多元建設。組織搞好石城島15萬噸級深水港的評審、論證工作,推進石城島整體綜合開發。創新莊河港運營管理機制,開工建設庄河港二期5萬噸級碼頭。新建黑島碼頭。推進瀛滸和南尖港的規劃論證和前期工作。加快黑島重點漁港、海洋一級漁港建設,年內投入使用。
依託港口建設,加大填海造地和淺海灘塗開發利用力度,集中精力抓好臨港經濟區、循環經濟區(含精細化工園區)、瀛滸經濟區和現代商務旅遊休閑服務區的規劃建設,做到「一年打基礎、兩年出形象、三年見規模、四年有地位、五年連成帶」,使未來庄河90%以上的經濟總量都集聚在這條黃金經濟走廊上。庄河臨港經濟區要加快填海造地、場平、路網、給排水、供電、通訊等基礎設施建設,做好城關、興達工業園區企業整體搬遷和新入駐項目的承接。全區新上投資億元以上項目30個以上,完成固定資產投資、工業總產值分別達到60億元、200億元以上,在遼寧沿海經濟帶6個重點發展區域中位次前移、地位提升。
成立循環經濟區和瀛滸經濟區管委會。完成規劃編制,加快填海造地和場平,實施起步區路網、給排水、污水處理、供電、通訊等基礎設施建設,拉起兩個經濟區的框架。新上投資億元以上項目分別達到10個和5個以上,完成固定資產投資分別達到20億元、10億元以上。
現代商務旅遊休閑服務區主要發展商貿、物流、旅遊開發、會展、文化、教育等產業。按照總體規劃要求,高強度推進九鼎生態園、大東湖、大學城等項目的落地,進而完善城市功能,提升城市形象。
(二)以迅速昂起北黃海開發開放龍頭為核心,全力推進百萬人口的現代化生態型中心城市框架建設
按照「城市向海、中心東拓、產業西聚、北控南優」發展思路,加快新城區建設,拉起承載百萬人口的城市框架,在沿海一線率先實現城市化。充分發揮城市的規模集聚效應和輻射帶動效應,打造北黃海地區中心城市競爭力,使之迅速成為要素聚集的窪地、投資置業的高地、創業興業的旺地。
高起點、特色化地搞好新城區詳控規劃。完成城市交通、市政、綠化、水系、燃氣、供熱、南城區商圈、體育場等專項規劃編制。
繼續加大城市建設力度。完成一環、二環路和5座跨河大橋建設;新建黃海大街、世紀大街、建設大街東延和疏港路等城區路網工程。搞好城市排水設施維修改造,鋪設南城區污水管網和主供水管線。完成龍王廟、高屯等居民新區建設。發揮好房地產業對城市建設和經濟增長拉動的引擎作用,強化對外宣傳促銷,推進房地產業持續健康發展。
做活經營發展城市文章。採取政府主導、適當借貸、市場化運作、BT操作等多種融資方式吸納各種經濟成份的資金參與城市建設,通過路網和生態環境工程先行,帶動城市土地和存量資產增值,從而最大限度地增加政府收益,形成城市經營發展的良性循環機制,保持城市可持續發展的強勁活力。完成建設用地收儲1萬畝。
努力提高城市管理水平。繼續深化城市環衛管理體制改革。強化市容市貌和環境綜合整治,將管理延伸到背街小巷和城鄉結合部,使城市管理工作盡快步入科學化、規范化、常態化軌道。
推進城鄉重點基礎設施項目建設。加快庄蓋高速公路施工。庄岫鐵路建成通車。全線開工建設丹大快速鐵路,全力推進庄河港、黑島港疏港鐵路的前期工作和庄河電廠二期工程,啟動電廠城市集中供熱項目。新建臨港、循環、瀛滸經濟區與國省干線連接道路,繼續改擴建縣級以上公路。完成220千伏變電所前期工作和桂雲花等變電工程建設。
繼續開展小城鎮建設競賽活動。加速沿海鄉鎮劃轉街道和鄉改鎮進程。積極推進黑島、青堆小城市和仙人洞等重點小城鎮的規劃建設。
強化用地審批管理,提高土地利用效率。對已簽約長時間沒有落地的項目,要逐個清理,該廢止的立即廢止,該收回土地的立即收回。實施土地整理項目12個。確保第二次土地調查和新一輪土地利用總體規劃編制盡快通過國家驗收。
(三)以培育壯大產業集群為載體,全力推進工業經濟超常規發展
工業經濟是構成稅源經濟的主體,是興市之基、立市之本。要鍥而不舍地實施工業強市戰略,大力引進一批投資規模大、產業關聯度高、帶動能力強、科技含量高的大項目,扶強做大一批創新能力強、管理水平高、市場前景好、具有自主知識產權的重點企業,以產業高速集聚為「先鋒」,引領庄河開發開放。全年實現工業總產值比上年增長25%,其中規模以上工業產值增長50%。
強勢推進產業集群化發展。舉全市之力做大做強裝備製造、家居製造、食品精深加工、靜脈、新能源(光伏)、精細化工6個產業集群。制定重點產業集群發展方案,建立市、園區、鄉鎮(街道)推動產業集群發展的聯動機制。加快「大連國家生態工業示範園區(靜脈產業類)」、「國家光伏中心東北產業基地」和石油儲備、凱飛精細化工等項目建設。2010年,裝備製造、家居製造、食品精深加工3個產業集群要實現營業收入800億元以上,靜脈、光伏、精細化工3個新興產業集群初具規模。
不斷優化提升工業經濟結構。緊緊抓住後金融危機時期全球產業新一輪轉移的機遇,加速引進和培育新興產業,引導現有企業不斷向高端化、高質化、高新化和綠色化轉型。積極鼓勵中小企業加強與大企業協作、聯姻,抓好產品開發、質量提升、品牌創建。重點扶優做強一批龍頭骨幹企業。全年企業技改投入要達到20億元以上。爭創省級以上名牌產品8個,著名商標7個。搞好銀企對接,協調金融機構為企業融資150億元以上。加強行業協會建設,組建企業聯合會。
(四)以實現農業增效、農民生活質量提高為目的,全力推進現代都市農業發展
發展現代都市農業是加快農業產業結構調整,實現農業現代化、農村工業化、鄉村城鎮化的有效形式。要通過大力發展現代都市農業,實現農業持續增效、農民持續增收、農村人居環境明顯改善。全年實現農業總產值比上年增長8%。
大力推進農業產業化經營。扶優做強對農戶帶動作用大的重點龍頭企業,進一步健全「龍頭企業(專業合作組織、協會)+基地+農戶」等多種新型產業化發展模式。新上投資千萬元以上農業產業化項目10個。新發展「一村一品」專業村20個,「一鎮(鄉)一業」專業鄉鎮2個;農民專業合作社20家;標准化養殖小區30個。新發展果樹2萬畝,其中藍莓5000畝。新栽板栗2萬畝。全市訂單生產面積達到90萬畝,帶動85%以上的農戶進入產業鏈。
積極發展設施農業。以丹大、庄蓋高速公路和國、省交通干線兩側為重點,捆綁涉農資金,強化部門協同和服務指導,創新土地流轉機制,集中建設一批高標准、多功能、大規模、連成片、節能型的日光溫室大棚。新建設施農業小區330個、3萬畝。
加強農田水利設施建設。完成英那河黑島乾渠、朱隈西跨乾渠改造,抓好中央和大連市財政小型農田水利工程建設。每個鄉鎮至少要完成一條生態河治理,累計治理生態河100公里。再奪省、市農建「大禹杯」。積極推進農業機械化。認真做好防汛抗旱工作。
抓好標准化生產。以培育優勢特色產業為主導,做優做強一批在國內外市場叫得響的特色農產品品牌,以滿足城鄉居民對農產品多樣化、優質化、標准化、綠色化的消費需求。新引進農業新品種新技術100項(個),建設農業標准化生產示範區2個,農產品出口基地20個。新增有機、綠色食品5個,無公害農產品10個。加強農產品質量監管。全力做好重大動物疫病防控工作。暢通農產品銷售渠道。
做強海洋經濟。搞好《庄河市海洋功能區劃》修訂和《庄河市區域用海規劃》編制。加強圍海指標爭取和報批工作。規劃建設現代生態漁業示範區。推進海洋、富谷兩個漁業園區搬遷改造。依法規范海域使用管理。
推進新農村建設。抓好村企共建、能人回村助建新農村試點。大力搞活勞務經濟,新增轉移培訓農村勞動力1.5萬人。依法、規范完成第十屆村民委員會換屆選舉。健全完善村務公開和民主決策、民主管理、民主監督、民主選舉制度。
(五)以做活做精旅遊經濟為牽動,全力推進現代商貿服務業提升速度擴大規模
大力發展以旅遊業為龍頭的現代服務業,是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的必然要求,是衡量一個地區現代化程度的重要標志。
放大中國優秀旅遊城市的品牌效應,加快旅遊名城建設。科學規劃,集中搞好旅遊資源的優化整合,加快特色、高端旅遊項目開發。積極推進激水樂園、滑雪場、溫泉洗浴、海王九島度假區等大型旅遊項目的規劃建設,爭取引入高爾夫球場、遊艇俱樂部等高端項目。強力推出都市休閑產品、康體健身娛樂產品和鄉村旅遊產品,著力打造旅遊度假的新熱點,創造旅遊文化消費的新亮點。新發展休閑農庄10個,生態產業園13個。辦好大連藍莓、草莓節和杜鵑花節等節慶活動。全年接待中外遊客和實現旅遊收入分別比上年增長15%、16%。
進一步優化提升服務業發展水平。完成新天地商業城二期主體工程,實力大廈投入使用,庄河大酒店恢復營業。積極推進以金瑪物流園為主體的綜合批發市場和林茵國際標准化農副產品批發中心建設。推廣連鎖經營、特許經營等新型業態,優化提升我市商貿流通業發展水平。新建3個標准化鄉鎮專業市場,抓好農資連鎖經營示範店建設。繼續推動家電下鄉、汽車下鄉等政策的實施。加大儲備糧管理力度,確保糧食安全。全市實現社會消費品零售額比上年增長15%。
(六)以強勢開展全方位招商引資為突破口,全力推進項目爭相集聚建設的「共振效應」迅速形成
抓住當前國內外產業重組,外資湧入、南資北上、西資東進的有利契機,高頻率、大力度、全方位開展招商引資,迅速掀起項目集聚建設高潮。
突出產業集群招商。以東南亞、歐美等國家和地區,以及「長三角」、「珠三角」、東北等地區為重點,以「四大經濟區」為主體,加大對外宣傳推介力度,堅持內商、外商一起招,內資、外資一起引,大力推進主題招商、概念招商、集群招商和以商招商。年內,至少集中組織4次國內外招商活動。要創新招商機制,充實調整招商隊伍,收集招商信息,建立招商網路,定向、定點、定位上門招商。建立項目招商責任制。將招商指標層層分解落實到各經濟區和鄉鎮、街道及部門、單位,鼓勵沒有工業園區的鄉鎮、街道到「四大經濟區」設立「飛地」,實行招商指標歸己,項目「飛地」落戶,稅收按比例分成,形成「人人肩上有指標,百萬雄師過大江」的招商新格局。沿海各鄉鎮、街道要完成20億元、山區鄉鎮和主要經濟部門要分別完成5億元的招商任務。對中國遼寧·大連(庄河)招商推介會已簽約和達成意向的項目,要落實固定的領導和工作人員,強化跟蹤服務,確保在談項目早簽約、簽約項目早落地、落地項目早開工。全年新引進投資千萬元以上產業項目400個以上,其中投資億元以上項目40個以上。引進庄河域外資金180億元,實際使用外資3億美元。
認真落實扶持出口企業相關政策,鼓勵企業開發自主創新品牌,提高市場的核心競爭力,努力擴大出口。全市完成自營出口額比上年增長28%。
(七)以打造生態宜居城市品牌為目標,全力推進生態建設和環境保護
良好的生態資源是庄河最大的財富。要扎實推進國家衛生城市、環保模範城市和生態市的創建,打造生態宜居城市的品牌。
加大造林綠化力度。著力構建森林生態體系、林業產業體系和森林文化體系。全市完成造林8萬畝。高標准搞好濱海大道兩側景觀帶的綠化。繼續抓好封山禁牧和封山育林工作。建設生態蠶場6萬畝。全面完成林改任務和林業土地流轉中心建設。新建生態文明村25個。
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加快生態村莊建設。繼續抓好以「五清五改」為主要內容的村屯環境綜合整治。大力實施「創綠」工程,搞好綠色村莊、花園村莊建設試點,創建2個國家級環境優美鄉鎮、10個省級環境優美鄉鎮。新建「一池三改」能源利用模式1500個、大型沼氣池8座,無害化廁所8000個。完成6個鄉鎮生活污水處理廠和兩個垃圾中轉站建設。實施生態扶貧移民300戶。大力發展生態農業,融生產、生活、生態於一體,實現高產、高效、高收入目標。
抓好節能減排。嚴格控制高能耗、高污染、淘汰類項目建設,堅決淘汰落後產能。完成10家污染源治理和31家廢水排放提標企業整改。新建垃圾處理廠投入使用。
大力發展綠色經濟。貫徹「低碳綠色增長戰略」,積極推進高效清潔能源和節能、環保技術與產業的引進,力促核電、風電、太陽能等項目盡早開工建設。
(八)以構築適應庄河開發開放的財稅金融保障機制為支撐,全力推進財稅收入和信貸持續穩健增長
財政乃庶政之母。要堅定不移地發展壯大稅源經濟,千方百計拓寬收入和融資渠道,為庄河開發開放提供強有力的資金保障。
加強收入征管。綜合運用「DS」管稅系統,強化對重點稅源的監控,積極挖掘稅收潛力;加大涉稅案件的查處和稅款的追繳力度,搞好福利企業清理整頓,實現應收盡收。進一步完善非稅收入管理機制。積極盤活黃海大市場等閑置資產及國有存量資產。全年完成土地儲備交易收益和海域使用金徵收20億元和2億元以上。
保障重點支出。科學調度好各項資金,確保「保增長、保民生、保穩定」等重點支出,增加對「三農」、教育、醫療衛生、社會保障的投入。積極開展增收節支,從嚴控制一般性支出。進一步完善和規范財政性基建投資審核管理。積極支持鄉鎮財政建設。依法規范政府集中采購。
加強融資平台建設。深化與金融機構的互信合作,積極尋求高強度建設投資的信貸支持。
(九)以營造普惠共享的和諧安寧環境為保障,全力推進民生工程建設
保民生、保穩定是保增長的基礎工程。在庄河處於快速變革、超常規發展的關鍵時期,更應下大氣力抓好民生工程建設,盡心竭力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
不遺餘力地推進民生工程建設。實施向陽、芙蓉等棚戶區改造,發放廉租住房補貼350戶,對城市低保戶供暖繼續實行補貼。新建改造巷土路、摸黑路30條,維修、改造老城區公廁、排水和市政、園林等設施。創辦標准化城市社區服務中心10個,成立社會福利服務中心,完成33個農村社區服務中心建設。實施農村安全自來水工程29項。
進一步完善社會保障體系。實施積極的就業政策,全年實現就業和再就業1萬人。繼續提高企業退休人員養老金標准。進一步擴大社會保險和城鄉低保覆蓋面,實現應保盡保。切實抓好社會救助和社會福利體系建設,認真做好慈善募捐救助工作。鞏固提高新農合參合率。加快構築覆蓋城鄉的公共衛生服務體系、醫療保障體系、醫療救助體系、葯品監督和供應體系。
維護好群眾切身利益。深入開展教師辦有償輔導班、醫院不合理用葯、檢查和收費,執法亂罰款、環境污染、用地用海和用工等方面存在突出問題的集中整治。認真做好事關民生的重要商品價格監控,促進消費市場繁榮穩定。加強食品、葯品和餐飲業監管,確保食品、葯品安全。
繼續深入推進平安創建活動。加大社會治安防控力度,創新防範、打擊犯罪工作機制,營造安全穩定、群眾滿意的社會治安環境。做好人民調解和信訪工作,暢通社情民意訴求渠道,及時化解矛盾糾紛,維護社會穩定。層層落實安全生產責任制,構建安全生產長效機制,堅決遏制重特大安全事故發生。認真搞好甲型流感防控。加強應急體系建設。
(十)以集成社會各方面參與庄河開發的凝聚力和創新力為根本,全力推進各項社會事業全面協調發展
堅持辦好人民滿意教育,全面實施素質教育。完成二、四高中合並遷建和荷花山鎮九年一貫制(寄宿)學校建設。合並不足百人的村級小學。繼續實施「科技特派工程」和技術創新工程,提升新技術普及和自主創新能力。積極推進醫療衛生體制改革,完成中心醫院遷建工程,抓好鄉鎮衛生院人才引進以及村衛生室標准化建設。開展好健康城市和清潔家園、清潔環境等愛國衛生活動。推進體育場等文體基礎設施建設,辦好第三屆文化藝術節和各類特色藝術展覽、展演活動,滿足城鄉群眾多樣性的精神文化需求。加強人口和計劃生育工作。推進有線電視「村村通」工程。抓好氣象局業務樓和農村人才周轉性宿舍建設。創新老齡工作。大力發展殘疾人事業。搞好第六次全國人口普查工作。認真落實擁軍優撫政策,爭創省級雙擁模範城。全面做好檔案、地震、兵役、郵政、通訊、保險、預備役、人防、民族、宗教、僑務等方面工作。
出台高層次人才引進實施意見,加大各級各類人才的培育、選拔和引進力度,為庄河全面開發開放提供充足的人才支撐。
進一步健全文明風尚倡導機制,努力培養造就富有理想、胸懷博大、勤奮務實、勇於創新的庄河精神,唱響率先發展、科學發展主旋律,努力形成全市上下凝心聚力、共謀發展的良好社會氛圍。
(十一)以搭建清廉務實高效的行政服務平台為基石,全力推進履職盡責、崇尚實乾的服務型政府建設
繼續深化全程辦事代理制。積極推進ISO9000認證工作,再造公共服務流程,著力構建上下聯動、統一協調、規范高效的行政管理體制和工作機制,率先做到行政審批流程最短、手續最簡、效率最高、成本最低。
推進政府信息公開和部門績效評估考核。加強電子政務建設和政務公開工作。堅決抓好行政服務中不作為、亂作為、「中梗阻」等問題的專項整治,保持政令暢通。全力營造尊商重信的人文環境、富有引力的政策環境、務實高效的政務環境、公正規范的法制環境。
自覺接受市人大的法律監督、工作監督和市政協的民主監督,高效率、高質量辦理好人大代表的建議、批評、意見和政協委員的提案。堅持科學決策、民主決策、依法決策,牢固樹立正確的政績觀,潛下心來,俯下身子,力戒浮躁,腳踏實地,一步一個腳印地干出一番事業來。
認真落實黨風廉政建設的各項規定,堅守住黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線。依法規范政府招投標行為,強化審計監督,增強政府的公信力和戰鬥力。
各位代表,一項重大戰略的實施,都有「最佳的效應期」,怠慢了,錯過了,就會被機遇甩開,追悔莫及。我們要決戰2010,以「只要塔山」的拚命一搏精神,破釜沉舟,背水一戰,打一場永彪史冊、震撼古今的決勝之仗,讓庄河開發開放的大旗永遠飄揚在北黃海經濟帶建設的最前沿陣地。為此,市政府必須積極主動地爭取國家、省、大連市的政策支持,在市委的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,善用上力,藉助外力,激活內力,以前瞻的創新精神,忘我的奮斗精神,鍥而不舍的實干精神,開創庄河發展的新時代。必須堅定必勝信心,樹立超越意識,始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態,鼓實勁,出實招,謀實法,以克難攻堅的狠勁、百折不撓的韌勁、堅持不懈的後勁、不達目的誓不罷休的干勁,創造無愧於歷史、無愧於人民的優異成績。必須進一步解放思想,對傳統的思維方式、工作理念進行脫胎換骨的更新,大力弘揚崇尚成功,寬容失敗,激勵創新,放膽大乾的進取精神,充分調動社會各方面力量參與庄河開發開放,讓庄河真正成為創業者的樂土、實幹家的樂園。必須建立完善領導包園區、包項目制度,大力推行「一線工作法」,做到決策在一線落實,問題在一線解決,成效在一線體現。必須堅持項目至上、企業至高、服務至優,建立項目「綠色通道」,搭建企業「直通快車」,做到多設路標,不設路障;多辦實事,不添麻煩;多搭平台,不拆牆角。讓項目無障礙進入,讓企業無障礙發展。必須創新跟蹤督查制度,加強對主要指標、重點工程、重點項目的監督檢查,促使各級部門加壓增責,主動有為,勇於擔當,以發展為己任,以發展論英雄,以發展求政績,做到全心投入干工作,雷厲風行抓落實。必須真心實意地保障民生,堅持不懈地為民辦實事、做好事、解難事,讓城鄉群眾勞有所為、老有所養、病有所醫、難有所助、學有所教、住有所居。必須不騖虛聲空想,惟求真抓實干。一個項目一個項目去談,一項任務一項任務去落實;發揚不怕疲勞、連續作戰的拚命精神,做到事必躬親,事無巨細,事不過夜,用實干凝聚力量,用實干印證歷史,用實干成就輝煌。
風生水起北黃海,勇立潮頭新莊河。站在中國新一輪改革開放最前沿陣地的庄河,龍騰虎躍,春潮動地,猶如一艘揚帆啟航的巨輪,乘借著遼寧沿海經濟帶國家戰略實施的強勁東風,破冰斬浪,全速前進,掀起壯美波濤。我們相信,有省委、省政府和大連市委、市政府以及庄河市委的堅強領導,有全市上下眾志成城,萬眾一心,庄河一定能成為北黃海開發開放的領跑者,一座百萬人口的現代化生態型中心城市也一定會在黃海北岸迅速崛起!

❹ 嘉興綠洲機械有限公司怎麼樣
嘉興綠洲來機械有限公司自是2006-12-04注冊成立的有限責任公司(自然人投資或控股),注冊地址位於嘉興市南湖區七星鎮東進村內1幢。
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❻ 描寫丹陽練湖四季風光的美文
在丹陽的歷史上,練湖和丹陽的發展有著千絲萬縷不可分割的重要關系。作為江南歷史上一項重要的水利工程,練湖對丹陽及周邊的社會經濟發展起過十分重要的作用;作為運河文化帶上的一個歷史名湖,練湖優美的江南水鄉風光,對提升丹陽的知名度,擴大丹陽在江淮地區,乃至全國的影響有著不可磨滅的歷史功績。解放後的國營練湖農場在科學種田、水稻育種、畜牧與水產養殖上多次受到省和國家的表彰與嘉獎,為這個雖不存在的歷史名湖留下了新的輝煌。今天,我們如何打好用好這張歷史名片,讓這個歷史名湖重新煥發出應有的光彩,在丹陽的社會經濟發展中繼續發揮應有的作用,是擺在我們面前一個十分重要的課題。
一、練湖是江南歷史上最重要的水利工程
練 湖和國內其他名湖相比,最大的特點是它不是一個天然的自然湖,而是人工湖,是1700多年前西晉初年為解決丹陽一帶的水患和農田灌溉而修的一項水利工程。據史料記載為「西晉廣陵相陳敏令弟陳諧遏馬陵溪水以灌雲陽」。《丹陽縣志·水》載:練湖形成時「周四十里,受句容高驪山、丹徒長山八十四派之水,匯為巨浸」,時周長40里,面積10.3萬畝。唐代,刺史韋損擴湖為周長80里。本是一項水利工程的人工水庫,卻形成了一個頗為壯觀的人工湖泊。由於當時丹陽史稱曲阿,故被稱為「曲阿後湖」。而後又叫過「開家湖」、「丹陽湖」。練湖的形成,使丹陽及周邊的丹徒、武進、金壇等數縣的數十萬畝農田受益,從而使以丹陽為中心的江南一帶經濟得到了蓬勃發展。
隋朝京杭大運河開通,全國經濟中心逐漸向江南轉移,而政治中心卻仍在北方,封建王朝每年都要通過運河轉漕大量的東南之粟,大運河便逐漸成為歷代封建王朝南北政治、經濟、軍事和文化的交通大動脈。練湖緊鄰大運河,處於江南鎮江至常州之間,由於這一帶地勢較高,丹徒、丹陽地段運河常常因水淺而使漕運受阻。據歷史記載,隋煬帝的四重龍舟就高45尺,寬50尺,長200尺。要使這樣的龍舟能夠通行無阻,運河河寬、水深、彎曲半徑等方面必須滿足其要求。由於練湖是人工湖,湖底較高,和大運河僅一堤之隔,於是就有人提出了「以練湖之水,濟漕運之厄,不失為高明之見」的重大舉措。
到唐朝時,對練湖的管理逐步納入官制。唐廣德二年(公元764年),轉運使劉晏分官吏主管練湖。唐永泰年間擴湖蓄水,禁築湖堤和濫墾湖田。於旱時引湖水注入河中。「禁引灌,自是河漕不涸」。並對練湖用水管理極嚴,明令「盜決(泄水)者,罪比殺人」。嚴禁豪強耕湖為田。在唐引湖濟運的基礎上,宋朝時對練湖更是多次整治。淳熙年間(公元1174—1189年),先後三次浚治練湖,其中工程最大的一次,用工126397個,耗米8800石,耗錢21314800。北宋是中國船閘大量出現和使用的年間,在鎮江修建京口閘。北宋167年間對練湖浚修三次。南宋152年間對練湖浚修8次。宋代是練湖濟漕功能發揮最大效能的年代,「湖水放一寸,河水漲一尺」,也是運河漕運最發達、最繁忙的年代。元統一中國後,雖然政治中心由宋代都城汴京(今開封)和臨安(今杭州)遷到北京,但當時經濟中心仍在江南,尤其是糧食主要取之江南。元朝為加強對練湖的管理,增設湖兵(最多時達100多人),專門管理湖水和修築湖岸,並委任鎮江路達魯花(官名)協管練湖,同知(官名)掌練湖斗門之啟閉。
明朝時期,北方對南方的財賦依賴愈重。明代繼承唐宋遺法,借練湖蓄水濟運,對練湖濟運工程多次迭加修治。明建文三年(公元1421年),由鎮江知府劉辰主持,全面整治練湖,政府還頒布禁令,嚴禁豪民侵吞湖灘。弘治、嘉靖年間,曾多次處置侵湖活動,退田還湖,以利蓄水。明萬曆年間,郡守吳■謙,在練湖中修埂一座,隔湖為上下,埂上建閘三座,以領上湖之水漸達下湖。下湖與運河聯接處,又建閘三座,石■一座,用以調節運河之水。並立「欽依湖禁」石碑。元明期間,侵湖與復湖之爭便不斷涌現,為保持練湖對運河水源的供給,政府不斷加強管理力度,從採用「驗畝加稅」的經濟處罰到實行嚴刑峻法,依律處治,輕者戍邊遠,重者下死獄。這些措施的使用,對侵湖活動有所遏制。
清代,因練湖蓄水逐漸減少,濟漕功能日趨減弱。盡管清政府對大運河和練湖的整治極其重視,採取諸多對策,但運河阻塞,漕運衰落的總趨勢終難避免。同時,由於練湖水源減少,灘塗大量出現,加上封建社會根深蒂固的小農思想影響,不能正確處理水利與農業的關系,更談不上生態平衡的長遠發展。康熙十九年,吏部長官張鵬與江蘇巡撫慕天顏以「裕固便民」為由,上奏將上練湖改為農田增加農業稅收。此例一開,眾皆效尤,下練湖也相繼被吞食,練湖水面更加萎縮,運漕水源枯竭。康熙46年,康熙聖駕南巡,有官民申奏練湖墾殖之危害,修復練湖之利是。康熙聽之有理,逐下旨恩發錢幣,開發練湖以資漕運。我縣名人湯展文,力主廢田復湖,乃著《復練湖議》數篇,為邑中巨蠹湯國相等所恨,暗中與鎮江府署徐士起勾結,造匿名貼謗毀之。不久湯展文被捕於焦山僧舍下之丹徒縣獄。後上書華州楊英山先生得以平反出獄。湯展文出獄後,適逢朝廷捐資復湖,又繼續為湖事奔走,並作《練湖歌敘錄》記其本末。康熙47年,我縣鄉紳及濱湖居民為感謝皇上贈銀復湖之恩,在下練湖湖心高崗處築墩修亭,以示紀念。蘇州太守陳鵬年條書「萬世永賴」四字制匾掛於亭中,這便是有名的「聖恩亭」及以後的「湖心亭」之由來。道光年間(公元1821—1850年),兩江總督陶澍,江蘇巡撫林則徐在練湖黃金壩及東崗築堤蓄水,固圩2880丈,增減水石壩,改27處古涵洞為水門,新建石閘一座,對蓄水、泄洪、濟漕設施作全面的調整和綜合利用。「漕運民田,咸臻利賴」。另外,還改造和遷移了張官渡閘。
民國時期,國民政府和江蘇省政府也十分重視練湖這一歷史上江南最重要的水利工程。民國25年(1936年),由省水利廳主持修建了練湖五孔閘。練湖五孔閘的修建對練湖的蓄水灌溉和濟漕及丹陽城邊水系的維護都起到了重要作用。同時作為丹陽水利工程的形象代表,其宏偉壯觀的閘身和開閘放水時的轟鳴為古老的練湖又增添了一個著名景點,成為丹陽不可多得的又一旅遊資源。
翻開清朝版、台灣版及練湖農場先後編印的《練湖志》,看看史志上一篇篇關於練湖整治、重修後的「碑記」。我們就一定會感受到,練湖不僅是歷史上江南最重要的水利工程,而且有著燦爛輝煌和沉甸甸的歷史文化價值,是丹陽不可多得的最重要和最珍貴的物質和非物質文化遺產。
民國36年(1947年),由於鐵路公路的發展,大運河這一黃金水道在交通運輸中的重要性逐漸下降,加上航道疏浚,練湖濟漕功能全面退化,又由於湖面日益萎縮,中紡實業總公司束雲章先生申請墾殖練湖,建起了江南最早的農場, 以此揭開了練湖新的一頁。
二、練湖是運河文化帶的歷史名湖
大運河是中國歷史上最重要的水利工程,是封建社會中國南北交通的大動脈。大運河貫通後,對運河兩岸的經濟、政治、文化的發展起到了極大的推動作用,尤其是加速了江南地區的經濟文化發展,使原先相對落後的江南很快發展為國家的經濟依賴及文化先導地區。城以水興,從而形成了我國歷史上獨特的運河經濟帶、運河城市群、運河文化帶和運河風光帶。練湖就是大運河經濟帶上的重要水利工程,是運河風光帶上最典型的江南水鄉代表,因而逐步成為運河文化帶上的歷史名湖。
上世紀九十年代,中央電視台播放《話說運河》歷史專題片,其中在談及大運河的歷史作用和文化價值中,提到運河文化帶最著名的幾大歷史名湖時,其中就有練湖,並把練湖與太湖、洪澤湖、西湖、玄武湖等相提並論。在講到消失的練湖時,陳鐸那蒼勁有力、深沉而飽含惋惜之情的話語,至今還深深地留在筆者耳邊。
《幼學瓊林·卷一·地輿》中有這樣一段:「東岳泰山,西嶽華山,南嶽衡山,北嶽恆山,中嶽嵩山,此為天下之五嶽。饒州之鄱陽,岳州之青草,潤州之丹陽,鄂州之洞庭,蘇州之太湖,此為天下五湖」。這里的「潤州之丹陽」就是指鎮江之練湖。中國人喜歡用「五湖四海」和「三山五嶽」來表示中國之博大。《幼學瓊林》是明代以後兒童入學的必讀課本,可見練湖當時在天下的知名度和其獨特地位。應該說,此時之練湖,不僅是丹陽之歷史名湖,是江南之歷史名湖,也是國家之歷史名湖。
練湖作為歷史名湖,不是因為其水域之遼闊,不是因為其地勢之險峻,練湖之所以成為我國的歷史名湖,除前面提到的它是一項重要的水利工程,對大運河的漕運起到了重要的支撐作用外,還有一個重要的原因是它在形成湖泊後,逐漸展現出來的秀美水鄉田園風光,從而成為江南水鄉文化和田園文化的傑出代表。又由於它獨特的地理位置優勢,毗鄰大運河,又處於江南眾多歷史文化名城揚州、鎮江、常州和蘇州之間,交通便利,故而吸引了歷朝歷代無數文人墨客,包括帝王將相到此遊玩觀賞,從而又引出許多名人軼事,千古詩詞歌賦,為練湖的興旺起到重要的催化作用和放大效應。
在古代帝王中,從南北朝的齊、梁帝王,宋文帝劉義隆,到清朝的康熙、乾隆,都多次駕臨練湖。尤其是乾隆在六下江南中,曾兩次駕游練湖,並即興賦詩,留下千古佳話。一個多次受到國家帝王重視並光顧之湖泊,在國內大湖泊中也是為數不多的。
在文人墨客、官宦將相中,有南朝的顏延之;有唐朝的李白、陸游、許渾、李華、權德輿;有宋朝的楊萬里、陳東、陳師道、蘇庠、葛勝仲;有元朝的薩都剌、宋■;有明朝的姜寶、張珍、丁鴻陽;有清朝的王士禎、彭澧、徐錫鱗、於震、孔尚任;有近代革命志士彭炎等一大批詩詞名家、文豪名士。尤其明清時期,游練湖、歌詠練湖的詩詞達到極盛,幾十位詩詞文豪留下了近百首膾炙人口的優美詩詞歌賦。一個歷經千年以上被歷代名人謳歌贊美之湖泊,在中國湖泊史上也是屈指可數的。
在長達1700年的歷史長河中,圍繞練湖興廢變遷,留下了相當多的碑記碑刻,並先後留下《練湖志》三部,從而使並不壯觀的練湖這一人工湖躋身我國湖泊志上的歷史名湖,並增加了深厚的文化底蘊和歷史價值。
對丹陽而言,練湖不僅帶來運河文化帶上的歷史名湖的光環,更重要的是它是丹陽人農田水利之受益者,更是丹陽人遊玩消閑的後花園。城以水興,丹陽城的發展無不和練湖的興盛緊緊相連。練湖的蓄水灌溉功能,使丹陽的農業有了相對穩定的水利資源;練湖對大運河的濟漕功能,使丹陽為歷朝歷代帝王、中央政府和地方政府所倚重,從而大大提升了丹陽的知名度和歷史地位。
練湖優美的水鄉田園風光,是丹陽人消夏避暑之勝地,練湖豐富的水產資源更為丹陽人災荒之年救災之依託。練湖及周邊村莊經湖濱居民和丹陽人的加工提煉,使神話般的練湖留下許多美麗的傳說,更加深了練湖文化的豐富內涵。如關於練湖起源中的「金臉盆」的傳說,丹陽封缸美酒的傳說,練湖24景及道人墩、湖心亭等都留下了深深的歷史印記;「梅子與丁郎」的故事成為丹陽最美的民間故事;張官渡、龍城、東崗、居安、花園村等許多村莊幾乎都擁有自己的傳說故事,這在中國鄉村中也是不多見的。
在下練湖湖心崗地——湖心亭到清代更是名氣極盛,先後建有聖恩亭、文昌閣、關帝廟、劉猛將軍廟、練湖書院,並有紀念為整修練湖作出重大貢獻的時任江蘇巡撫林則徐等的活人祠堂等。當時的湖心亭,樓閣亭榭輝映在碧波如練的湖水之中,百年的古黃楊參天繁茂,在丹陽人心中無疑是一處人間仙境。民國時期在湖心亭之東,西門古運河邊,由省水利廳主持修建的氣勢恢宏的練湖五孔閘,傲立湖岸。開閘放水時濺起的巨浪水花及發出的轟鳴聲至今還深深留在老一輩丹陽人的心中。遺憾的是練湖這些名勝古跡在歷史的變遷動盪中,或毀於戰火,或毀於人為的破壞,給丹陽人留下了無數的遺憾。
三、練湖在近現代史上有著優良的革命傳統和光輝業績
在近代,丹陽人最值得光榮和自豪的莫過於在抗日戰爭初期,丹陽人民在管文蔚領導下組織起抗日自衛團,後改編為新四軍挺進縱隊,在新四軍貫徹黨中央關於新四軍東進北上偉大戰略決策中發揮了極其重要的作用,其功績彪炳千秋。而在抗日自衛團中有一支重要的骨幹力量,就是韋永義、朱廉貽組織發動起來的練湖六鄉抗日自衛團。韋永義、朱廉貽後來都成了新四軍挺縱的重要領導骨幹。
在挺縱隨新四軍北上以後,練湖又成為新四軍從茅山根據地至蘇北根據地地下交通線上十分重要的基地和中轉交通運輸站。不僅有交通員數名,並設有張官渡地下交通站,在1940年6月為新四軍巧渡大運河,通過滬寧線做出過重要貢獻。地下交通站負責人張九寶1943年6月因叛徒出賣,被捕後英勇不屈,壯烈犧牲。
解放後,練湖農場即成為新中國在蘇南最早的國營農場。練湖農場成立後在五十年代至七十年代中很快發展成為國家級稻麥原種場,並在農業機械化、科學種田和畜牧、水產養殖等多方面為丹陽及周邊地區的農業發展起到了傑出的示範作用,多次受到省政府和國務院的嘉獎。不僅黨和國家領導人,如王震、陳慕華等先後到練湖視察指導工作;國際友人包括國家元首也多次到農場參觀學習;更有一批像陳永康等國內知名農業專家在農場從事科研和技術指導工作。農場還先後受國家和省農業部門的委派,派出農業技術人員和醫務人員到非洲友好國家指導水稻種植和醫療服務工作,為丹陽人民爭了光。「文化大革命」期間,省委「五七」幹校六大隊來到丹陽,一大批省直廳局級領導在練湖下放勞動,對練湖留下了美好而深刻的印象。
改革開放以來,練湖農場勇於解放思想,較早地突破傳統計劃經濟體制的束縛,主動接軌地方經濟,主動把農場融入丹陽板塊的經濟發展和改革創新的大潮之中,進行了一系列的艱難改革,加快農場經濟結構調整和體制轉換,使農場經濟發展與丹陽經濟發展相適應,為農場在2006年整體劃歸丹陽奠定了良好的經濟發展基礎和穩定和諧的社會環境,為練湖的加快發展創造了良好的條件。劃歸丹陽後,練湖的整體建設和各項事業蓬勃發展,已成為丹陽最具發展活力的地區之一。
縱觀練湖形成後1700餘年間練湖與丹陽歷史發展軌跡,我們不難看出,盡管歷史上丹陽城區呈螺旋式向東南發展,但丹陽的根基在西門。西門曾經是丹陽歷史文化發展的起點,而西門外的練湖則是丹陽歷史上的一顆璀燦明珠。中國古代城市大多以水興市,居水而建,因水而興。練湖的形成和大運河的貫通無疑對丹陽從一個小村鎮逐漸成為一個江南名城起了極其重要的推動作用。練湖是丹陽歷史文化中的一個瑰寶,丹陽因練湖而富饒,而美麗,而聞名天下。如果說丹陽是一座歷史文化名城,練湖無疑是丹陽歷史上具有珍貴價值的一張歷史名片。
一個城市沒有經濟的繁榮就沒有活力;一個城市如沒有歷史文化的積淀,無疑會失去靈魂,以練湖為代表的丹陽水鄉文化和以六朝石刻為代表的六朝文化是丹陽人民最寶貴的歷史文化遺產,也是丹陽人民永久的不可或缺的精神財富。練湖是丹陽人的一個夢,我們需要「齊梁皇帝故里」的美譽,我們更應喜愛我們丹陽人千百年來自己創造的練湖水鄉田園文化。這就是我們丹陽人練湖情結的歷史根源之所在。
杭州有西湖,揚州有瘦西湖,蘇州有太湖,南京有玄武湖,我們丹陽人應該自豪地說:「我們丹陽有練湖」。
❼ 誰那有《中國城市十二五核心問題研究報告1-6 什麼格式都行 互享資源一下 謝謝了 發過來一下
二、城鎮建設十二五規劃
(一)指導思想
一是以基本實現現代化為目標,加快縣城和重點城鎮建設,加快小城鎮改革步伐,形成結構合理、配套完善、功能明確、發展協調的縣域城鎮發展格局,加快城鎮化發展,促進人口、資金、資源的聚集。二是以規劃為龍頭,以改革為動力,以政策為導向,以工業化推進現代化,以城市化合理組織城鎮體系規劃結構,把縣域建設成為城鎮布局合理,職能分工明確,基礎設施配套齊全,生態環境優美的現代化城鎮地區。
(二)規劃原則
一是整體效益原則,處理好全縣城鎮發展矛盾,調整好城鎮布局與產業結構,尤其處理好城鎮間的功能協調問題。二是優勢互補原則,加強城鎮間的協作,充分發揮地區優勢。三是可持續發展原則,統籌安排區域自然資源的開發利用、產業發展和生態環境保護,節約有限的土地資源,減少土地的浪費,嚴格控制城鎮建設用地的投入總量,處理好當前與長遠發展之間的矛盾,為未來的各種潛在發展留有餘地。
(三)發展目標
根據縣城總體規劃,到2020年,我縣城市人口規模將達到10萬人,城市建設用地將達到1190公頃,人均用地控制在120平方米以內,居住、公共設施、對外交通道路、廣場、市政公用設施、給排水、綠地等基礎設施建設完全滿足縣城增加人口的需求,城鎮化水平達到50%。縣城的建設模式在用地評價的基礎上結合城市產業、交通和環境特點確定為集中聯片發展與組團式跳躍發展相結合,南拓為主,適度東進。重點發展江東組團、東巴工業組團和紙廠工業組團,調整完善舊城組團和江北組團,適度發展江南組團。形成「一帶、兩軸、四園、六組團」的城市布局結構。
「一帶」--依託威遠江兩岸的平坦地勢,配合兩岸主要沿江聯系道路的建設引導城市沿威遠江南下逐步發展,形成城市主要威遠江城市景觀帶。
「兩軸」--一是以東西向的森林大道,振興路,人民路為基礎、以公共服務功能為主的城市功能主軸;二是以威遠江兩岸沿江綠地為基礎的開放型生態景觀軸。
「四園」--是指規劃的四座大型公園,芒果山公園、佛跡公園、民族公園和濱江公園,體現縣城獨有的人文地理特色。
「六組團」--組團以地形地貌和主要道路進行分隔,各組團在功能上各有側重,其中生活居住組團有四個:舊城生活居住組團、江東生活居住組團、江北生活居住組團、江南生活居住組團,工業組團兩個:東巴工業組團、紙廠工業組團。
(四)規劃重要指標
1、十二五規劃期限為:2010年—2015年;
2、2010年,縣城人口達6.0萬人;到2020年縣城人口達10萬人。
3、2010年,縣城區建設用地8.26平方公里,人均建設用地138平方米;到2020年縣城區建設用地11.9平方公里,人均建設用地119平方米。
(五)分步實施方案
1、2010年完成城鎮人口聚集增加2500人,城鎮化水平達到28%,建成區面積達6.9平方公里;
2、2011年完成城鎮人口聚集增加3000人,城鎮化水平達到29%,建成區面積達7平方公里;
3、2012年完成城鎮人口聚集增加3800人,城鎮化水平達30%,建成區面積達7.2平方公里;
4、2013年完成城鎮人口聚集增加4000人,城鎮化水平達到31%,建成區面積達7.4平方公里。
5、2014年完成城鎮人口聚集增加4200人,城鎮化水平達到32%,建成區面積達7.6平方公里。
6、2015年完成城鎮人口聚集增加4500人,城鎮化水平達到33%,建成區面積達7.8平方公里。
(六)保障措施
要使我縣市政基礎設施建設,抓住機遇加快發展,促進我縣社會經濟的發展,有以下的措施保障:
1、輿論宣傳保證措施
在全縣范圍內開發市政基礎設施建設的輿論宣傳工作,宣傳建設市政基礎設施的重要意義和作用,做到家喻戶曉,達到「人民城市人民建,建好城市為人民」的良好社會氛圍,解放思想、更新觀念,取得全縣各族人民的共同支持。
2、規劃指導保證措施
嚴格按縣城總體規劃及控制性詳細規劃執行,發揮規劃在市政建設中的龍頭作用。
3、法制保證措施
加強市政建設的立法工作,用法制保證市政基礎設施建設,充實地方性城市市政建設法規體系,完善各項規章制度,依法實施市政管理。我縣於出台了《縣城市規劃建設管理實施意見》的地方性、行業法規。
4、走經營城市之路
走一條以城建城、以城興城的城建市場化之路,以經營的方式來推動城市的發展。一是尋找新的城市資源;二是盤活城市閑置資產,使得城市閑置資產的收益最大化。
5、資金保證措施
形成多渠道的市政建設籌資和投資體系,建立項目庫,有針對性的完成項目可研初設,爭取列為國家和省地項目,取得上級資金補助。制定和出台一系列優惠政策,鼓勵縣內外各企業、單位、個人投資。合理使用貸款投資市政建設。