1. 為保證特種設備安全運行作業人員如何做好本職工作
特種設備作業人員應當遵守的規定：
（一）作業時隨身攜帶證件，並自覺接受用人單位的安全管理和質量技術監督部門的監督檢查；
（二）積極參加特種設備安全教育和安全技術培訓；
（三）嚴格執行特種設備操作規程和有關安全規章制度；
（四）拒絕違章指揮；
（五）發現事故隱患或者不安全因素應當立即向現場管理人員和單位有關負責人報告；
2. 特種設備現場監督檢查的基本原則是什麼
你好,一般有以下內容e米惠da多e量量少aa米電米受米惠米聯少多少a米量米惠米聯米受米f曉受曉曉曉曉曉少曉少米電曉惠:
特種設備生產單位現場安全監督檢查項目
檢查許可證是否在有效期內
抽查特種設備管理人員、檢測人員、工程技術人員、作業人員是否具有相應資格
抽查設計製造、安裝、重大維修檔案是否建立
抽查設計圖樣審批手續是否符合要求
抽查鏟品生產過程資料是否保存完整，特種設備出廠是否附有質量合格證明等相關文件和資料，特種設備安裝、改造、維修竣工後是否移交相關技術資料的文件
抽查型式試驗、監督檢驗資料是否符合要求
最近一次評審提出的整改項目確認是否到位
抽查是否存在超出許可范圍和許可有效期製造的情況
檢查生產單位法定代表人、名稱、產權、生產場地等變更是否向及時向發證部門申報
特種設備使用單位現場安全監督檢查項目
使用單位安全管理情況檢查項目
機構及制度：
是否設置安全管理機構或配備專兼直管理人員
是否按規定建立安全管理制度和崗位安全責任制度
是否制定事故應急措施、救援預案並有演練記錄
設備檔案：
是否建立設備檔案，是否齊全，保管是否良好
所抽查設備是否在定期檢驗有效期內
所抽查的設備是否按規定進行日常維護保養或者檢修並有記錄
人員檔案：
抽查安全管理人員和作業人員證件是否在有效期內
是否有特種設備作業人員佩訓記錄
鍋爐使用情況檢查項目
作業人員：在崗作業人員是否具有有效證件
使用登記及檢驗標志：是否有使用登記證，是否在檢驗有效期內
安全附件及安全保護裝置：液位（面）計是否有最高、最低安全液位標記
安全閥是否有有效的校驗報告或標記
壓力表是否有有效的檢定證書或標記
運行情況：水位、壓力是否在允許范圍內
是否及時填寫運行記錄
水（介）質處理：是否有水（介）質化驗記錄，化驗頻次是否符合規定
壓力容器使用情況檢查項目
作業人員：在崗作業人員是否具有有效證件
使用登記及檢驗標志：是否有使用登記證，是否在檢驗有效期內
安全附件和保護裝置：安全閥是否有有效的校驗報告或標記
壓力表是否有有效的檢定證書或標記
年度檢查情況：是否按規定進行年度檢查（查看該台設備的年度檢查報告）
壓力管道使用情況檢查項目
作業人員：在崗作業人員是否按規定具有有效證件
使用登記及檢驗標志：是否有使用登記證，是否在檢驗有效期內
安全附件和保護裝置：安全閥是否有有效的校驗報告或標記
壓力表是否有有效的檢定證書或標記
運行情況：是否有運行、檢修和日常巡檢記錄
年度檢查：是否開展年度檢查
電梯使用情況檢查項目
作業人員：現場作業人員是否具有有效證件
使用登記及警示標記：是否有使用登記標志，並按規定固定在電梯的顯著位置，是否在下次檢驗期限內
安全注意事項和警示標志是否置於易於為乘客注意的顯著位置
安全裝置：電梯內設置的報警裝置是否可靠，連西是否暢通
抽查呼層、樓層等顯示信號系統功能是否有效，指示是否正確（任選其中一台、一個樓層）
門防夾保護裝置是否有效
自動扶梯和自動人行道入口處急停開關是否有效
限速器校驗報告是否在有效期內
維保情況：是否有有效的維保合同
是否有維保記錄，維保周期是否符合規定
起重機械使用情況檢查項目
作業人員：現場司機和指揮人員是否具有有效證件
使用登記及警示標志：是否有使用登記證，是否有安全檢驗合格標志並按規定固定在顯著位置，是否在檢驗有效期內
是否有必要的使用注意事項提示牌
安全裝置：運行警示鈴、緊急制動是否有效
維保狀況：抽查檢修記錄是否及時填寫
3. 質監局如何做好特種設備安全監察工作
特種設備是國民經濟建設的重要基礎設備，是與人民群眾生活密切相關的重要基礎設施，我們在使用中要正視其潛在的危險性。從1963年政府就開始負責鍋爐和壓力容器的行政管理工作，並將這項工作稱為安全監察，自1982年2月4日頒布的《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》中正式使用了安全監察的概念，從此拉開了國家有關部門對特種設備的安全管理工作，經歷了安全監察的工作初創、探索，基本制度建立並完善，不斷創新發展三個階段。 2009年5月1日正式頒布實施的新《特種設備安全監察條例》正是特種設備安全監察工作創新發展的重要體現。面對新《條例》正式啟動，縣級質監局如何做好安全監察工作，應從以下幾方面入手。一、首先要掌握好特種設備安全監管工作的重點（一）以特種設備使用環節為重點。從發生的各類特種設備事故原因看，有50%以上是發生在使用環節，保證特種設備安全使用任務艱巨，責任重大。因此，要切實明確特種設備使用單位是特種設備安全運行的責任主體，進一步加強特種設備使用環節安全的規范化監管。要求特種設備使用單位：一是要嚴格特種設備安全管理，設置安全管理機構或者配備專（兼）職安全管理人員，建立以落實責任制為核心的各項安全管理制度、操作規程，制定應急救援預案；二是嚴格實行特種設備使用注冊登記制度；三是嚴格依法實施特種設備強制檢驗制度；四是嚴格實行特種設備作業人員持證上崗制度；五是加強特種設備日常維護保養和定期檢查工作；六是強化氣瓶安全管理，建立氣瓶安全監管新模式；七是做好特種設備安全技術檔案管理工作；八是實行安全事故隱患報告制度。（二）以實現「四率」達標為重點。為了確保特種設備安全監管工作有效、到位，在自己的職責范圍內，依法對特種設備的使用活動開展監督檢查，嚴肅查處違法違規行為，努力提高特種設備注冊登記率、定期檢驗率、作業人員持證上崗率、事故結案率，力爭全部達到100%。（三）以強化現場安全監察工作為重點。現場安全監察工作主要是加強安全檢查和專項整治，尤其要加大元旦春節、兩節兩會、安全生產月、「十一」等重大活動期間的安全檢查力度，安全檢查要突出重點區域、重點單位、重點設備，著力解決特種設備的隱患整改，著力規范特種設備的管理，堅決遏制和減少特種設備事故的發生。二、其次要強化服務，構建和諧的質企環境特種設備監管要牢固樹立服務大局的意識，正確處理監管與服務的關系，在服務企業方面出實招，見實效，贏得社會有關方面對特種設備安全監管工作的理解與支持。（一）在特種設備使用監管方面。企業從新生到健康成長的過程中，不可避免的會存在現實中的實際困難。就企業使用的特種設備而言，在新《條例》頒布實施以前，很多企業對此不太重視，存在漠不關心的態度。但隨著市場經濟的繁榮與發展，越來越多的企業在特種設備方面出現的問題也越來越多，特種設備安全監察人員在對企業使用的特種設備進行監管時發現以前遺留下來的安全隱患也愈加突出。如特種設備技術資料不全、安裝時未告知、未經檢驗驗收等問題。遇到這些問題應該怎麼辦？處罰他們？不是良葯，也不是目的。全部停止使用？企業就無法生產，會阻礙經濟的發展。此時，應以經濟建設為中心，以大局為重，積極服務於企業，幫助企業解決實際困難；督促企業完善特種設備技術資料；特種設備安裝沒有告知的，要求施工單位立即進行告知；設備未檢驗的，立即為企業聯系檢驗機構進行檢驗等。但是，不合格的特種設備則該停的停，該關的關，該淘汰的淘汰，確保特種設備不帶「病」運行。（二）在特種設備作業人員培訓方面。特種設備作業人員安全培訓教育是適應安全生產的需要，也是加強安全生產監督管理、預防和減少各類傷亡事故的治本措施之一。因此，相關管理、考核、培訓教育部門和企業一定要高度重視，用高質量的特種設備安全培訓教育為安全生產的穩定提供強有力的保障。首先要全面增強企業負責人對特種設備作業人員安全培訓教育的認識。要明確企業在特種設備安全培訓教育中所應當承擔的職責，促使其負責人重視安全培訓教育工作，保證經費投入，按規定組織相關人員進行特種設備安全培訓教育。其次要加強安全文化建設，統一安全指導思想。安全文化建設的好壞將直接影響職工安全意識的強弱，要把對職工的安全思想教育當作安全文化建設的重要內容來抓，營造安全生產、平安生活的濃厚氛圍，增強職工的安全意識。最後要突出以人為本、雙方互動的教育方法。人的行為受思想意識支配，事故的發生往往是違章作業或一念之差，但歸根結底還是安全思想意識樹立不牢固、管理不到位所致。因此，不論是管理制度也好，安全思想教育也好，均應把著力點、出發點放在「人」這一安全工作的根本點上，要時時處處體現尊重人、理解人、塑造人的原則，使人在寬松和諧的環境中自我教育、自我提高、自覺遵紀守法、執行安全技術操作規程。此外，特種設備安全培訓教育還要突出全員參與。在施教時應打破「一言堂」、「滿堂灌」的陳規，讓受培訓人員唱主角，既當學生又做教師，暢所欲言，或請來先進操作員工談經驗、講體會，介紹安全操作、防護、自救和他救的技術，剖析事故案例等，起到經驗大家學、教訓全員吸取，取長補短、互相提高的作用。三、最後要協調好「三個」關系（一）解決好與縣政府的協調問題。處理好與縣政府的關系很重要。質監局雖然是省以下垂直管理部門，但仍然處於當地政府的監管之下，離開當地政府的大力支持，特種設備監管工作也難以順利開展。所以，應當積極地向縣政府匯報特種設備安全監察工作情況，加強與有關部門的協調、溝通，讓縣政府和有關部門了解特種設備安全監察工作，以爭取縣政府的支持和幫助。特種設備安全監察工作做好了，特種設備不發生安全事故，必將推動縣域經濟的健康和諧發展。（二）解決好市、縣局的工作配合問題。要合理確定職責，做到責任明確。作為市局特種設備安全監察機構，它的主要職能應該是負責全市特種設備監察工作的組織、協調、指導、檢查、督促和考核，要加強檢查和考核，處理解決縣局處理不了、解決不了的重大問題。作為工作最基層的縣局這一級，要堅決貫徹市局部署的各項工作，自覺接受市局的協調、指導、督促、檢查和考核，認真履行職責，積極主動的配合市開展特種設備安全監管工作，在「四率」達標上下功夫，在現場安全監察、查處隱患上下功夫，決不能好乾的就干，不好乾的就少干或不幹。（三）解決好與企業的溝通問題。與企業保持良好的溝通，是特種設備監管工作順利進行的基礎。對特種設備使用企業可以採取定期走訪、問卷調查或召開懇談會形式，徵求企業對特種設備監管工作有哪些好的建議，監管過程中存在什麼問題，便於在今後的工作中加以改進；了解企業有什麼實際困難並予以解決。這樣，隨著相互之間的溝通了解進一步加深，質企之間的關系就會逐漸融洽，特種設備監管工作也就能得以順利進行。經過多年發展，特種設備的安全監察工作已經成為我國安全生產工作的重要組成部分，逐漸被各級政府所重視，作為直接負責特種設備安全監管職責的質監部門，在擔負起了重大責任的同時也取得了長足進步，各項工作得到了政府部門和有關單位的肯定，為保障社會公共安全做出了積極貢獻。
4. 如何做好特種設備安全隱患排查治理工作
特種設備隱患排查治理工作實施方案
一、排查治理工作依據 特種設備的隱患排查治理工作，應當依據《特種設備安全監察條例》、相關規章、安全技術規范的要求進行。在隱患排查過程中，按照《特種設備現場安全監督檢查規則（試行）》等文件的要求，制定隱患排查治理方案。
二、特種設備隱患定義 特種設備重大隱患是指《特種設備現場安全監督檢查規則（試行）》第二十條規定的嚴重事故隱患。一般隱患是除重大隱患以外的不符合規定的設備。
三、排查治理的范圍 特種設備使用單位管理及其設備安全狀況。
四、排查治理的主要內容
（一）特種設備安全管理方面
1、使用單位設立特種設備安全管理機構或聘用專（兼）職管理人員情況； 2、使用單位安全責任制建立和執行情況； 3、使用單位教育培訓、操作規程等制度建立和執行情況； 4、使用單位設備檔案、作業人員檔案的建立和管理情況； 5、使用單位建立事故報告、處理、責任追究制度和執行情況； 6、使用單位隱患治理、監控情況； 7、使用單位應急救援工作情況。
（二）特種設備安全狀況方面 1、使用的特種設備是否經過製造監督檢驗和安裝（改造、重大維修）監督檢驗，並檢驗合格； 2、特種設備的使用是否按行政許可要求進行使用登記，並在檢驗有效期內； 3、特種設備的操作人員是否經過安全教育培訓，是否按規定持有有效證件； 4、特種設備的安全附件和安全保護裝置是否按規定進行檢驗（校驗），是否能有效工作； 5、特種設備的運行是否按要求有真實的運行記錄，是否在規定范圍內運行； 6、特種設備的維護是否經過正常的維護保養，是否有日常維護保養記錄，對維護保養中發現的問題是否得到及時、合理的處置； 7、生產使用單位是否制定具有針對性的應急預案，是否具備應急救援能力，是否按預案要求進行演練，對應急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護是否符合要求； 8、對雨雪冰凍、大風等自然災害損壞的特種設備是否已進行必要的維修及檢驗； 9、一些使用單位是否存在下列違規行為： （1）長管拖車使用單位是否存在對拖車進行非法改造的行為。 （2）常壓鍋爐是否承壓使用，小型汽水兩用爐是否超壓使用，是否存在非法改造行為。 （3）氫氧等氣體充裝單位是否設置防止可燃氣體與助燃氣體的錯裝和防止不相容氣體錯裝的裝置。 （4）氣瓶充裝單位是否存在對超期未檢、報廢氣瓶及鋼印標記不清的氣瓶進行充裝的情況，是否按規定對報廢氣瓶進行處理。 （5）電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度。 （6）冶金起重機械使用單位是否將整治要求落實到位。 （7）對租賃、承包經營的大型游樂設施，場地提供單位是否已進行統一管理，
是否已落實設備運營者的安全責任。
五、各階段排查治理重點
第一時段：圍繞確保「兩會」和「世博會」准備工作，做好隱患排查治理。 1、組織發動開展隱患排查治理工作，制定方案， 建立制度，落實專項資金。 2、對2007年隱患排查和專項整治中發現的隱患，在3月底前整改到位；對難以整改到位的，要明確責任、措施、資金、時限、預案等，並加強監控措施。 3、對涉及「兩會」和其他重大活動的設備進行重點排查，確保「兩會」及重大活動的安全。 4、對「奧運核心區」（與世博會直接相關的比賽場館、訓練場館、非競賽場館、運動員村、簽約飯店、定點醫院等地點）和「奧運外圍保障區」（與「奧運核心區」相鄰的周邊200米范圍的區域）以及影響大（上述兩區域之外可能引起較大社會影響的重點設備）的特種設備進行全面排查，對發現隱患必須堅決消除。 5、加強對電力企業、電站鍋爐等特種設備隱患排查，對因雨雪冰凍等原因停產（用）設備進行排查和檢驗，以保證其安全運行。 6、針對今年實行的新休假制度，做好「清明」、「五一」等節假日前人員密集場所的電梯、重要旅遊景點的大型游樂設施和客運索道的安全檢查工作，保障春季旅遊高峰期間的相關特種設備的安全運行。
第二時段：圍繞確保世博會安全保障，做好隱患排查治理。 1、開展隱患排查治理「回頭看」活動。加強對「奧運核心區」、「奧運外圍保障區」、影響大的設備、商（市）場、旅遊景點的安全檢查，檢查隱患治理是否到位。 2、在奧運進行期間做好安全保障工作。建立應急反應機制，組織特種設備維護隊伍和應急救援隊伍，確保設備正常運行；確保發生故障的設備及時進行救援處置。 3、針對「六一」兒童節以及暑期旅遊高峰期，在高溫多雨的氣候條件下，加強對遊客集中的大型游樂園、嘉年華活動的排查，防止設備不巡檢運行，超負荷、超時間運行。
第三時段：針對第四季度趕任務、搶工期和冬季雨雪天氣的環境，做好隱患排查治理。 1、針對「十一」黃金周，加強對人員密集場所的電梯、重要旅遊景點的大型游樂設施和客運索道的監督檢查。 2、針對第四季度事故高發設備的特點，重點加強對起重機械、氣體充裝單位以及「五小」單位使用的特種設備的監督檢查。 3、針對冬季滑雪和第24屆世界大學生冬運會，以滑雪場客運索道為重點，開展重點地區的隱患排查，發現的問題必須在大會開幕前加以解決和整改，為「大冬會」的成功舉辦創造安全條件。 4、在冬季前，對供暖（汽）的鍋爐、液化氣體儲配設備和公用管道進行檢查。 5、認真總結隱患排查治理工作，檢查發現的隱患整改完成情況。
5. 特種設備現場安全監督檢查規則
特種設備現場安全監督檢查規則
第一章 總則
第一條 為督促特種設備生產、經營和使用單位落實安全主體責任，加強特種設備安全監督檢查工作並建立長效機制，同時規范現場安全監督檢查行為，根據《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監察條例》，制定本規則。
第二條 本規則適用於國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱質檢總局）和省以下各級負責特種設備安全監督管理的部門（以下簡稱監管部門）對特種設備生產(含設計、製造、安裝、改造、修理，下同)、經營（含銷售、出租、進口）和使用單位（含氣瓶、移動式壓力容器充裝單位，下同）實施的安全監督檢查。
本規則不適用於許可實施機關對取得生產許可單位開展的監督抽查，以及特種設備事故調查處理工作。
第三條 特種設備現場安全監督檢查分為日常監督檢查和專項監督檢查。
日常監督檢查，是指按照本規則規定的檢查計劃、檢查項目、檢查內容，對被檢查單位實施的監督檢查。
專項監督檢查，是指根據各級人民政府及其所屬有關部門的統一部署，或由各級監管部門組織的，針對具體情況，在規定的時間內，對被檢查單位的特定設備或項目實施的監督檢查。
第四條 實施特種設備現場安全監督檢查時，應當有2名以上持有特種設備安全行政執法證件的人員參加；根據需要，可以邀請有關技術人員參與檢查（以下統稱檢查人員）。
第二章 日常監督檢查
第五條 對特種設備生產單位的日常監督檢查，由省、自治區、直轄市監管部門（以下簡稱省級監管部門）根據風險情況提出當年檢查重點，由市級監管部門（包括副省級市、地級市、自治州、盟、直轄市的轄區或縣的監管部門，以下簡稱市級監管部門）結合當地實際制定檢查計劃，報同級人民政府後組織實施。
第六條 特種設備生產單位的日常監督檢查，應當重點安排對以下單位進行檢查：
（一）取得許可資質未滿1年的；
（二）近2年發生過特種設備事故的；
（三）近2年發生過因產品缺陷實施強制召回的；
（四）舉報投訴較多且經確認屬實的，以及檢驗、檢測機構和鑒定評審機構等反映質量和安全管理較差的。
第七條 對特種設備使用單位的日常監督檢查，由市級監管部門根據風險情況確定當年檢查的重點和檢查單位數量，制定計劃並報同級人民政府，由市、縣（含縣級市、上述市級下轄的區和縣，下同）級監管部門按計劃分級組織實施。
其中，屬於重點監督檢查的特種設備使用單位，每年日常監督檢查次數不得少於1次。
第八條 重點監督檢查的特種設備使用單位目錄，由市級監管部門參照以下因素確定。
（一）學校、幼兒園以及醫院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備使用單位；
（二）近2年發生過特種設備事故的特種設備使用單位；
（三）市、縣級監管部門認為有必要實施重點監督檢查的特種設備使用單位。
第九條 對特種設備生產和使用單位的日常監督檢查計劃以及當年重點監督檢查的特種設備使用單位目錄，應報省級監管部門備案。
第十條 日常監督檢查的項目和內容，按照《特種設備生產單位現場安全監督檢查項目表》（附1）、《特種設備使用單位現場安全監督檢查項目表》（附2）的規定執行。
其中，對在用特種設備安全狀況的檢查實行抽查方式，對一個使用單位，至少抽查1台（套）在用特種設備。
第三章 專項監督檢查
第十一條 特種設備專項監督檢查包括：
（一）重點時段監督檢查。根據國家或地區重大活動及節假日的安全保障需要，針對特定單位、設備和項目開展的監督檢查。
（二）專項整治監督檢查。根據安全生產形勢、近期發生的典型事故或連續發生同類事故的隱患整治等需要，由各級人民政府及其所屬有關部門統一部署，或由各級監管部門自行組織的，對特定的設備或項目實施的監督檢查。
（三）其他專項監督檢查。針對特種設備檢驗、檢測機構報告的重大問題或投訴舉報反映的問題等實施的監督檢查。
第十二條 特種設備檢驗、檢測機構實施監督檢驗和定期檢驗時，發現以下重大問題之一的，應當及時書面告知受檢單位，並書面報告所在地的縣或者市級監管部門：
（一）特種設備生產單位重大問題：
1.未經許可從事相應生產活動的；
2.不再符合許可條件的；
3.拒絕監督檢驗的；
4.產品未經監督檢驗合格擅自出廠或者交付用戶使用的。
（二）特種設備使用單位重大問題：
1.使用非法生產特種設備的；
2.超過特種設備的規定參數范圍使用的；
3.使用應當予以報廢的特種設備的；
4.使用超期未檢、經檢驗檢測判為不合格且限期未整改的或復檢不合格特種設備的。
第十三條 特種設備專項監督檢查由各級監管部門按照職責許可權實施：
（一）重點時段監督檢查和專項整治監督檢查，由各級監管部門按照統一部署實施。
（二）對檢驗、檢測機構報告的重大問題，需要實施現場監督檢查的，由縣級監管部門實施。未設立縣的地方，由市級監管部門實施。監管部門接到報告後應當在5個工作日內進行檢查。
（三）針對投訴舉報的內容，需要實施現場監督檢查的，由接到投訴舉報的監管部門或者由其通知下級監管部門在5個工作日內派出檢查人員進行檢查。
第十四條 專項監督檢查的項目和內容按照以下要求確定：
（一）重點時段監督檢查和專項整治監督檢查，檢查設備的種類和數量、檢查項目和內容，應當按照相應部署的具體要求執行，如無專門明確的，參照日常監督檢查的檢查項目和內容執行。
（二）對檢驗、檢測機構報告的重大問題或針對投訴舉報開展的專項監督檢查的檢查項目和內容，由實施檢查的監管部門根據報告和投訴舉報反映的情況確定。
第四章 檢查方式與程序
第十五條 特種設備現場安全監督檢查實行抽查方式。
其中，專項整治監督檢查在市、縣級監管部門抽查實施前，應當部署特種設備相關生產、經營和使用單位按照相應檢查要求開展自查自糾；重點時段監督檢查各級監管部門的相關負責人應當帶隊參加。
第十六條 特種設備現場監督檢查程序主要包括：出示證件、說明來意、現場檢查、做出記錄、交換檢查意見、下達安全監察指令書、採取查封扣押措施等。
第十七條 檢查人員在監督檢查中，應當遵守相關的安全管理要求，保證自身安全。
第十八條 檢查人員有權行使《中華人民共和國特種設備安全法》第六十一條規定的如下職權：
（一）進入現場進行檢查，向特種設備生產、經營、使用單位主要負責人和其他有關人員調查、了解有關情況；
（二）根據舉報或者取得的涉嫌違法證據，查閱、復制特種設備生產、經營、使用單位的有關合同、發票、賬簿以及其他有關資料；
（三）對有證據表明不符合安全技術規范要求或者存在嚴重事故隱患的特種設備實施查封、扣押；
（四）對流入市場的達到報廢條件或者已經報廢的特種設備實施查封、扣押；
（五）對違反《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》和特種設備地方法規，以及其他特種設備行政規章規定的行為作出行政處罰決定。
被檢查單位因故不能提供有關書證材料的，檢查人員可以書面通知被檢查單位後補。
被檢查單位無正當理由拒絕檢查人員進入特種設備生產、使用場所檢查，對現場監督檢查不予配合，拖延、阻礙正常檢查，可以認定為拒不接受依法實施的監督檢查，應當依據《中華人民共和國特種設備安全法》第九十五條的規定予以處罰。
第十九條 檢查人員將檢查中發現的主要問題、處理措施等信息匯總後，填寫《特種設備安全監督檢查記錄》（附3）。
檢查記錄應當由被檢查單位參加人員和檢查人員雙方簽字。簽字前，檢查人員應當就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見。
第二十條 被檢查單位拒絕簽字的，檢查人員可以記錄在案；拒絕簽收相關執法文書的，可以採取留置、郵寄、公告等方式進行送達。有條件的，可以採取邀請第三方作證、照相、錄音、攝像等方式取證。
第二十一條 檢查時發現違反《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監察條例》規定和安全技術規范要求的行為或者特種設備存在事故隱患時，檢查人員應當下達《特種設備安全監察指令書》（格式見附4），責令被檢查單位立即或者限期採取必要措施予以改正，消除事故隱患。
第二十二條 監管部門的檢查人員通過特種設備動態監管信息化系統或者特種設備檢驗、檢測機構的報告，發現特種設備生產、使用單位存在違法、違規行為或者事故隱患的，可以不經過現場監督檢查直接下達《特種設備安全監察指令書》。
第二十三條 實施現場安全監督檢查中，發現特種設備或其主要部件存在以下情形之一，應當予以查封或者扣押：
（一）在用特種設備存在本規則第十二條第二款規定的情形之一的；
（二）有證據表明生產、經營、使用的特種設備或者其主要部件不符合安全技術規范的要求；
（三）使用經責令整改而未予整改的特種設備；
（四）特種設備發生事故不予報告而繼續使用的。
當場能夠整改的，可以不予查封、扣押。
在用特種設備因連續性生產工藝及其他客觀原因不能實施現場查封、扣押的，可由被檢查單位在檢查記錄上說明情況，註明其間採取的保障安全的措施，暫不實施查封、扣押並履行本規則第二十八條規定職責，待相應設備能夠停用後予以查封、扣押。其間發生事故的，由被檢查單位承擔責任。
第二十四條 對特種設備實施查封或扣押前，檢查人員應當事先向本監管部門負責人報告，並取得同意。
第二十五條 查封、扣押的期限不得超過30天。因案情復雜等情況，需要延長查封、扣押期限的，經監管部門負責人批准，可以延長，但是延長期限不得超過30天。
第二十六條 被檢查單位在用特種設備存在以下嚴重事故隱患，經現場報告本監管部門負責人同意，檢查人員可以下達《特種設備安全監察指令書》責令使用單位停止使用特種設備：
（一）使用未取得許可生產，未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的；
（二）特種設備出現故障或者發生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續使用的；
（三）特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件，未依法履行報廢義務，並辦理使用登記證書注銷手續的。
第二十七條 檢查提出整改要求的，檢查人員應當在被檢查單位提交整改報告後5個工作日之內，或者被檢查單位未提交整改報告、整改期限屆滿後3個工作日之內對隱患整改情況進行復查。復查可以通過現場檢查、材料核查等形式實施。
復查的現場檢查程序按照本章上述規定進行。
第二十八條 監督檢查中發現下列情形之一的，需要當地人民政府和有關部門支持、配合的，監管部門應當及時以書面形式報告同級人民政府或者通知有關部門：
（一）拒絕接受檢查的違法行為；
（二）被檢查單位對嚴重事故隱患不予整改或者消除的；
（三）出現第二十三條情形但按該條最後一款規定暫不實施查封、扣押的；
（四）存在區域性或者普遍性的嚴重事故隱患。
發現本條第（四）項情形的，應當及時書面報告上一級監管部門。
接到報告的人民政府和其他有關部門對上述情形依法採取必要措施及時處理時，監管部門應當積極予以配合。
第二十九條 監督檢查中發現依法應當撤銷、吊銷或者暫停許可的違法行為的，實施檢查的監管部門應當及時向許可實施機關通報，並附相關證據材料復印件。
第三十條 接到第二十八條、第二十九條報告或通報的監管部門或許可實施機關，應當對所報告的問題及時按照以下規定辦理：
（一）對存在區域性或者普遍性嚴重事故隱患的，接到報告的監管部門應當指導下一級監管部門依法採取相應措施，同時在轄區內組織排查、整治，必要時應當報告上一級監管部門直至質檢總局。
（二）對依法應當撤銷、吊銷或者暫停許可的違法行為，依法啟動相應處理程序。
第三十一條 發現被檢查單位依法應予以行政處罰的，按照《質量技術監督行政處罰程序規定》辦理。其中，撤銷、吊銷、暫停許可案件由許可實施機關辦理，其他立案處罰案件可以移交監管部門專職執法機構承辦。
承辦特種設備違法案件的機構，負責對隱患整改情況進行復查，必要時可約請相關機構給予配合。
第三十二條 發現被檢查單位或者人員涉嫌構成犯罪的，應當按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，移送公安機關調查處理。
第三十三條 檢查時發現特種設備檢驗、檢測機構，鑒定評審機構、作業人員考試機構存在違法、違規行為的，應當按照有關規定予以處理。
第五章 附則
第三十四條 對特種設備出租單位的監督檢查參照使用單位的監督檢查規定實施。對特種設備銷售和進口單位一般僅安排針對投訴舉報開展的專項監督檢查。
第三十五條 除本規則所附專用文書外，檢查使用的調查筆錄、通知書、查封扣押文書、封條、續頁、案件移送書、送達回證等其他文書，應採用監管部門統一執法文書。
第三十六條 檢查人員應當在檢查及整改結束後，將檢查信息錄入特種設備動態監管信息化系統。
第三十七條 檢查收集的資料、製作的各類文書等證據，應當及時立卷存檔。
第三十八條 本規則由質檢總局負責解釋。
第三十九條 本規則自印發之日起施行。2007年質檢總局印發的《特種設備現場安全監督檢查規則（試行）》和《特種設備重點監控工作要求》（國質檢特函〔2007〕910號）同時廢止。
6. 如何加強特種設備的現場管理
特種設備主要是指涉及到生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內專用機動車輛等。近些年來,隨著各地經濟的快速發展，特種設備的使用數量日漸增多，由於特種設備危險性大，因此容易發生事故，一旦發生事故，將會造成無可挽回的損失，而作為特種設備使用單位是履行安全責任的主體，更加應該重視和加強特種設備的安全管理工作。如何做好特種設備安全管理是特種設備使用單位面臨的重要問題，現將如何做好特種設備安全管理工作進行探討。
一、特種設備管理目前存在的主要問題
近些年來，特種設備安全監督管理部門加強了對特種設備的安全管理，在特種設備監督及管理工作上取得了良好的成績，同時也帶動了大部份特種設備使用單位在管理上逐步規范，但企業特種設備管理工作依然存在許多不容忽視的問題：
1、企業對特種設備概念模糊，不完全清楚哪些設備為特種設備，以及使用不符合安全技術規范要求的特種設備，這些都為事故的發生留下很大的隱患。
2、安全責任落實不到位，大多單位沒有認識到特種設備的危險性，沒有認識到企業在安全生產上應承擔的責任，沒有積極主動地按照法律法規的要求加強內部安全管理。導致特種設備未登記、未定期進行特種設備的安全檢驗；臨界報廢以及存在嚴重隱患的的特種設備依然運行；特種設備作業人員無證操作等現象大量存在。
3、企業未制定特種設備安全管理制度，包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等。
4、企業、職工對特種作業培訓持證上崗的認識存在偏差。特種作業人員作為安全生產事故的高發人群，應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書。
5、未建立特種設備安全技術檔案、特種設備事故應急預案及針對性的事故演練。
二、特種設備管理的主要對策
特種設備的安全使用，直接關繫到人民群眾的生命和財產安全、社會穩定、和諧發展的大局。如何有效防止各類特種設備事故的發生，特種設備的使用環是必須關注的問題。首先，應認真學習《特種設備安全監察條例》等法律法規及相關特種設備安全技術規范、規程，提高特種設備管理能力和水平。其次，落實好責任主體。特種設備使用單位應建立健全企業特種設備安全管理機構人員職責。再次，要做到思想高度重視、創新管理模式，做好特種設備安全管理工作。
三、特種設備管理工作的開展
特種設備管理機構要從思想上對特種設備安全高度重視，肩負起特種設備管理職能。必須從思想上高度重視特種設備安全管理工作，切實加強領導。首先，要制定特種設備各種安全管理制度，包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。對制度的貫徹落實進行監督與檢查，對所有特種設備都應明確責任人，建立運行日誌、維護保養和檢查制度，並認真做好記錄。同時應編寫各種特種設備的安全操作規程，經常組織學習並嚴格執行。
其次，應當定期不定期對在用特種設備進行經常性日常維護保養，並定期自行檢查。對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，並作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處理。對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，並作出記錄。
再次，建立和完善特種設備安全技術檔案，建立特種設備分類、作業人員資料庫及各種特種設備的定期檢驗周期一覽表，做到對本企業特種設備狀況了如指掌。特種設備安全技術檔案包括：
1、特種設備的設計文件、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；
2、特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；
3、特種設備的日常使用狀況記錄；
4、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；
5、特種設備運行故障和事故記錄等；然後，應設置特種設備安全管理機構及專職的安全管理人員，操作人員及安全管理人員要按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。
另外，要重視對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓。特種設備使用單位還必須開展對各級、各類特種設備操作人員的安全教育培訓。每年制定特種設備作業人員和管理人員的教育培訓計劃，並加以實施，通過培訓這一有效形式，提高企業的特種設備安全管理水平，提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀的自覺性，避免事故發生。最後，應制定特種設備事故應急預案，並定期開展各種特種設備事故演練。
特種設備涉及到生命和財產的安全、危險性較大，因此，應該履行好相關職責，將特種設備安全管理作為安全生產的責任主體來抓，要建立起特種設備安全生產責任制，落實好特種設備安全管理制度，落實好安全責任人，並把特種設備安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人，並增強各級管理人員的責任心，使特種設備安全管理工作既做到責任明確，又互相協調配合，共同努力把特種設備管理工作真正落到實處。
7. 特種設備現場作業人員職則是什麼
是這樣規定的：
第二十條 用人單位應當加強對特種設備作業現場和作業人員的管理，履行內下列義務：容
（一）制訂特種設備操作規程和有關安全管理制度；
（二）聘用持證作業人員，並建立特種設備作業人員管理檔案；
（三）對作業人員進行安全教育和培訓；
（四）確保持證上崗和按章操作；
（五）提供必要的安全作業條件；
（六）其他規定的義務。
用人單位可以指定一名本單位管理人員作為特種設備安全管理負責人，具體負責前款規定的相關工作。
第二十一條 特種設備作業人員應當遵守以下規定：
（一）作業時隨身攜帶證件，並自覺接受用人單位的安全管理和質量技術監督部門的監督檢查；
（二）積極參加特種設備安全教育和安全技術培訓；
（三）嚴格執行特種設備操作規程和有關安全規章制度；
（四）拒絕違章指揮；
（五）發現事故隱患或者不安全因素應當立即向現場管理人員和單位有關負責人報告；
（六）其他有關規定。
8. 如何規范特種設備使用環節的安全管理
特種設備是指公司內部吊裝、運輸、電梯、壓力容器等危險指數較高、易引起安全事故的設備。而且一旦事故出現，將造成包括喪失生命在內的重大損失。
由於上述特點，安全使用特種設備顯得非常重要。為了達到這一目標，公司內部需要建立完善的特種設備的管理制度。
首先，公司內部要成立一個有主要領導參加的特種設備管理領導小組，以保證對特種設備的各項管理措施得以順利執行；
其次，要編制科學的、可操作的管理制度。在制度中一般要包括但不限於如下內容：
（1）規范操作人員應具備的專業技能和較強的安全意識。為了達到這一要求，制度中一般要求特種設備的操作人員必須經過專門培訓，持證上崗。
（2）制度中必須明確對設備的定期檢測，多數特種設備由政府部門進行強檢，以保證在用特種設備的可靠性。如鍋爐必須有技術監督局定期檢測。有些附帶的工具（如天車的吊裝繩）需定期更換，有些設備也要有強制報廢制度。
（3）制度中要有對事故隱患的定義和鑒別辦法，同時也要明確對發現的隱患的處置程序。
（4）具體規定特種設備操作時的注意事項，如天車工上崗時必須穿絕緣鞋。
（5）還必須建立安全事故的預案，以便在事故發生後及時採取措施，將生命、財產的損失降低到最低程度。
第三、要有專門的部門或人員監督制度的執行。任何制度只有得以順利執行才能起到應有的效果，否則只能永遠停留在紙面上。所以專門部門的監督非常必要。
9. 如何做好特種設備安全監察工作
這個問題也忒大了，試著回答一下啊
事故的發生原因就亮點，一點是人的不安內全行為，容一點是物的不安全狀態
所以，特設監察工作要僅僅圍繞這兩點來進行
一、全面落實企業主體責任
企業才是特設使用的主體，監察員懂了管什麼用呢，企業懂並且重視才是真的懂。
二、全面加大宣貫力度
特設知道的人本來就少，再不宣傳，人們更不重視
三、加大違法行為查處力度，切實杜絕不管不理
四、邀請專家現場檢查，解決自身業務能力不足問題
五、加大日常巡查和專項檢查的力度，重點是整改的進度和整改材料的遞交
六、全面杜絕特設腐敗問題
10. 如何做好特種設備安全和節能工作
如何抓好安全管理工作
1、建立健全制度是前提
制度是一種約束力很強的法制規定，是和法規、規定、規范、標准、決定等有著同等的效力，在安全上顯得更為重要，是保證安全生產的一項強制措施。
安全與生產活動密不可分。只要存在生產活動，就存在安全隱患，換言之，安全是寓於生產活動之中的。在生產活動中涉及安全的因素很多，主要有：人的不安全行為、設備的不安全狀態、材料的各項性能、錯誤的作業方法、現場作業的環境條件等。然而，在這些諸多因素中，人作為生產活動的主體，對生產活動過程起著關鍵的主導作用。所以，對生產活動過程中人的作業行為進行細致的規范和管理，必然是一項最為有效的措施，這就需要建立一套完整的制度及規程，在生產中讓制度規范現場的實際作業行為。
這是做好安全工作的首要前提，正所謂：沒有規矩無以成方圓。
2、加強管理，提高員工工作責任心
提高責任心，大家並不陌生，但責任心對員工的工作來說是至關重要的。責任心強的員工觀察問題細微，並善於思考問題，能夠及時發現工作中存在的事故隱患，把事故消滅在萌芽中，避免事故發生。責任心不夠強的員工，觀察問題粗心，並不善於思考所觀察到的問題，任其發展最終導致事故的發生。從而可以看出員工責任心強與弱的重要性。技術水平再高的員工，如果你責任心不強，你就不能及時地發現問題，問題不能及時發現又如何談起及時解決問題呢？如我們日常工作中的巡檢工作，對於責任心強的員工，他一定能夠按照巡檢牌的內容依次檢查，因為這些巡檢內容是我們的前輩工作經驗地總結，是發現事故隱患的有效方法。只有這樣才能確保安全生產萬無一失，否則就叫「掛牌」工作，事故就在等待你，所以工作中加強員工的責任心培養是十分必要的，是不可缺少的。
3、加強培訓工作，提高員工技術水平
現在很多單位新大專院校畢業生都是在工作中學習，學習中工作。培訓工作是一項枯燥無味反復性的工作，隨著社會的飛越發展，科學技術的不斷更新，因此，強化員工的培訓工作顯得尤為重要。更能給新畢業學生一個更好的發展舞台。一個技術水平較低的員工，既使你責任心很強，但發現問題後，你也不能及時准確地去處理生產中存在的問題，這樣就會導致延誤處理問題的最佳時機，最終給生產造成巨大的經濟損失。因此，可以看出培訓工作是非常必要的，盡快提高員工的技術水平是緊迫的。培訓的方式是多種多樣的，既可採用內培，也可採用外培，還可採用師徒之間傳、幫、代等，讓新大學院校畢業生在工作中學習，學習中工作現在主動學習的人少了，被動學習的人多了，培訓效果的好與壞關鍵在領導，你的工作抓得細、抓得實，他就學得多，掌握得牢，因此，培訓工作決不能走過場，一定要強化培訓，堅持不懈。
4、普及教育是基礎
既然人的因素在實際生產中始終起主導作用，那我們應該相信，通過加強對人的安全教育管理，讓安全始終穿插在生產現場，始終強調安全對正常生產和人的重要性，真正做到安全一票否決，堅決杜絕一切可能形成安全隱患的發生。
有資料顯示，在有人為責任的事故中，有88%的是責任人心存僥幸，安全措施未做到位而造成的。的確，在企業的安全生產實踐中正是一些人有了「及格就行」的思想，才導致了事故的發生，輕則設備受損，重則人身傷亡，如果每個安全責任人能夠樹立「只有滿分」的思想，100%嚴格按安全規程辦事；檢查到位，不漏過一個細節；措施到位，不漏過一個疑點，許許多多的事故都是可以避免的。
5、加強監督，嚴格執行規章制度
規章制度血鑄成，不能用血來驗證。在工作中，我們一定要加大規章制度的執行力度，避免習慣性違章。在我們身邊發生習慣性違章，就說明我們的管理者對日常工作監管力度不夠，頭腦中存在著麻痹思想，平時工作安全重要，工作忙時安全次要的思想在作怪。因此，在制度的執行上我們一定要堅持「重視一伸手，杜絕誤操作」、「嚴把八道關，追求零失誤」及「三鐵」反「三違」的工作理念。我們項目部自去年組建以來由於能夠嚴格執行各項安全規程,始終把安全工作放在首位,所以安全工作比較平穩,有力地促進了施工生產。
6、細節是關鍵
我記得鄧小平同志故居長聯的開篇兩句就是：小事宏觀，大事微觀；成事縱橫觀，敗事主客觀。這是我們做好任何一項工作的基本原則。透過一些「小事」往往可以反映出事物的整體水平，而做「大事」也需要從每一項具體的「小事」做起；要想使我們的每一項工作活動成功，必須從縱橫兩個方面進行系統的策劃與實施，對於失敗的原因，則要實事求是的從主觀和客觀兩個方面查找原因。尤其我們水電施工行業，是屬高危行業，不安因素多，施工條件差，「小事」釀成大禍的教訓，屢見不鮮。
事實上，很多事故的發生都是由於太多的小缺陷引起的，而且有時缺陷雖小，但往往造成大的事故。如美國挑戰者號太空梭失事的原因在於一塊不起眼的塑料泡沫存在質量問題；美國太空3號快到月球卻不能登上去，只好無奈返回，只是因為一節30元錢的小電池壞了，耗資數億元的航天計劃因而失敗。在我們的實際生產活動中同樣如此，一個錯誤的動作、錯誤的信號，一時馬虎造成不該出現的缺漏，一個心存僥幸的想法，都可能造成不可想像的後果。所以，我們要牢固樹立「一百減一等於零」的安全觀念，在一百項工作中，即使九十九項工作做好了，只要有一項沒有完全做好，都有可能造成整個的失敗。從大處著眼，從小處著手，用鐵一般的規程去做好安全預防工作，是保證我們事業成功的關鍵所在。
二、抓好設備的管理工作
1、加強設備的隱患治理工作
設備是生產、生活中不可缺少的，它運行的正常與否將直接影響裝置的安全生產，因此，對設備的隱患治理工作顯得尤為重要。尤其是水利水電建設單位，各種大型設備的健康工作是非常的重要。因此，就需要我們的員工在日常的工作中更好地維護它、保養它，用保證設備安全運行來確保安全生產。水電施工環境差，作業強度高，連續施工時間長，加之中標單價偏低，設備陳舊老化，更新速度慢，維護不夠，因此這些設備存在許多缺點，這就要求我們的員工在日常的巡檢工作中要做到，精心檢查、准確判斷，查找事故隱患的根源，把事故隱患消滅在萌芽狀態，避免影響安全生產。
2、採用先進技術，實現設備本質安全
隨著現代科學技術的迅猛發展，一批技術先進的、本質安全型的電氣設備誕生。在水電生產中，使用本質安全型的設備對安全生產有著十分重要的意義。它即可以減輕員工的勞動強度，還可以確保安全生產，創造出更大的經濟效益。技術水平較高的員工也難以避免常規電氣設備不發生影響安全生產的故障因素，這是由常規電氣設備性能所決定的，只有本質安全型的電氣設備才能很容易讓員工實現這一願望。所以在生產、生活中大量採用本質安全型的電氣設備是時代的要求、安全的需要、員工的願望，我們水利水電建設者、管理者要重視此項工作。
3、加強精心操作，反違章指揮
大型機械和特種設備要精心操作，堅持反違章操作、違章指揮。特別要反對超負荷運行，維護和檢修是保障大型機械和特種設備正常、健康工作的重要環節，回顧水電施工，由於設備操作原因或由於設備本身質量問題，造成的不安全事故，任何一個工程都曾經發生過，損失是慘重的，教訓是深刻的。因此，應堅持日常維護、檢修制度，把物的不安全狀態消滅在萌芽狀態，減少因人的不安全行為違章指揮，違章操作。因機械設備的缺陷引發的事故，確保安全生產。