Ⅰ 我們身邊的特種設備是如何監管的
因為各地頻繁出現事故,電梯安全已經受到了社會的高度關注。其實,和電梯一樣,鍋爐、氣瓶、起重機械、叉車……這些我們生活當中或多或少能接觸到的物件也屬於特種設備。它們的安全使用同樣關系重大。而關於如何監管這些特種設備的問題,鎮江質監局副調研員、特種設備安全監察處處長楊以榮表示,對特種設備的監管一直沒有放鬆過。

信息化管理,
62萬只氣瓶各有「身份證」
相比升降機或者鍋爐,液化氣瓶或許是市民最容易接觸到的特種設備。對這種分布廣泛的設備,質監部門一直在強化長效監管工作。
在鎮江每一隻氣瓶都有作為各自「身份證」的條碼。質監部門介紹,鎮江的在用充裝氣瓶條碼安裝率100%、條碼登記率達95%以上、氣瓶到期強制報廢率100%、定期檢驗率達98%以上、充裝記錄電子化存檔率達90%以上。
截至5月底,全市累計安裝條碼氣瓶62.37萬只,檢驗氣瓶2.43萬只,報廢鋼瓶22389隻。
在此基礎上,氣瓶需要接受定期檢驗。通過網路監察、月度統計和現場檢查等手段,氣瓶定期檢驗率達99%。這有效地從源頭上杜絕充裝過期鋼瓶等違法行為。
楊以榮表示,「一方面,我們對充裝單位違規充裝情況、恢復連鎖情況、上報充裝數據情況等進行通報;另一方面,我們結合現場檢查,要求氣瓶使用者不使用過期瓶、報廢瓶和無條碼瓶。」在這里,我們希望廣大氣瓶用戶千萬不要使用無條碼氣瓶。
在特種設備當中,長期作為關注熱點的電梯不得不提。經查,全市使用電梯的住宅小區共164個、電梯2649台。這些設備都有各自的使用登記手續,在接受設備日常管理和15天維護保養一次的同時,電梯管理(物業)單位也需要有應急救援預案。
Ⅱ 特種設備如何管理
特種設備管理制度
1 目的-質量-SPC ,six sigma,TS16949,MSA,FMEAMDYn4i w
規范操作規程,確保相關人員的健康和安全。
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`2 適用范圍C-r
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適用公司所有特種設備的管理。bbs.6sq.netbv*|Z3@8K
3 職責-質量-SPC ,six sigma,TS16949,MSA,FMEA\TVYAG\#e
3.1設備部負責特種設備的歸口管理。-質量-SPC ,six sigma,TS16949,MSA,FMEAI}9Zo8G5d-@ @O2Wcg.M
3.2特種設備的使用部門負責按照特種設備的安全操作規程進行作業,負責對特種設備進行日常點檢。nq#xgHA
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4 工作流程\(Y|;vT Q(Fx
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4.1對於新進特種設備驗收,應由設備部會同特種設備的供應廠商進行驗收。特種設備的供應廠商應當提供附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。設備部應當仔細核對是否有上述文件。驗收合格的特種設備,方能由設備部交付使用部門使用。驗收完畢,由設備部負責填寫《設備驗收單》。六西格瑪品質論壇NK$XM#xT-Qb!N
4.2特種設備在驗收合格投入使用前或者投入使用後30日內,設備部應當向杭州市特種設備安全監督管理部門登記。登記標志應當置於或者附著於該特種設備的顯著位置。bbs.6sq.netl ObIk3aJ
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4.3對於新增的廠內機動車輛如叉車,設備部應當憑廠內機動車輛安全檢驗合格標志去杭州市特種設備安全監察機構辦理廠內機動車輛的注冊登記和廠內機動車輛牌照。廠內機動車輛安裝牌照並粘貼安全檢驗合格標志後,方可投入使用。
q3N?"\l)]+H4.4特種設備驗收合格後,設備部應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容: ;P%q"g$D7V*u-Hqm7P
a)特種設備的設計文件、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;
-rH"W(}0Xn六西格瑪品質論壇 b)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
$s%PmQ Ys/Z N c)特種設備的日常使用狀況記錄;
2M:q"NY[1Kh-質量-SPC ,six sigma,TS16949,MSA,FMEA d)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄; -質量-SPC ,six sigma,TS16949,MSA,FMEAe-p Z{KCW
f)特種設備運行故障和事故記錄。
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B-m*UxHf+^bbs.6sq.net g)特種設備履歷卡六西格瑪品質論壇~/xpM
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4.5特種設備的使用部門應每天對特種設備進行點檢,並作好記錄。設備部每季度應對特種設備進行一次全面的檢查和維護保養(如設備部無具有特種設備檢修資格人員,必須委託取得特種設備維修保養資格的單位負責進行特種設備的維修保養)。檢查和日常維護保養時發現異常情況的,應當及時處理。如公司無法處理的,應由設備部聯絡供應廠商或特種設備檢測單位進行處理。
rlVB/]T4.6設備部應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,並作好記錄。-質量-SPC ,six sigma,TS16949,MSA,FMEA
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4.7設備部應當按照安全技術規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。
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4.8特種設備出現故障或者發生異常情況,使用部門必須將電源切斷,懸掛故障標志,同時通知設備部處理(或委外處理),當對其進行全面檢查,消除事故隱患後,方可重新投入使用。
}Xa$WD!n-質量-SPC ,six sigma,TS16949,MSA,FMEA4.9特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定使用年限,特種設備使用單位應當及時予以報廢,並應當向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷。 bbs.6sq.net2L-j@2m2W8^"E)\X
4.10特種設備使用部門應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。 9i1~XzJVeH0fG
4.11特種設備作業人員應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。 行政人事部應組織對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。
4Pl(L(s%c?vm'|六西格瑪品質論壇4.12特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全管理人員和公司有關負責人報告。操作特種設備時,作業人員應做好防護措施,操作要平穩、准確、注意力集中。特種設備的標牌均附有警告與操作方法說明,操作時請遵照設備的操作規程及設備標牌的要求開展作業。
其他參考地址:http://www.tejian.org/news_451.html
Ⅲ 管理特種設備需要注意什麼
我也是管理特種設備的,但實際上自己還不會管。我們廠有鍋爐、壓力容器版、起重機械權、壓力管道、廠內機動車輛、有一台雜物電梯。第一:按照《特種設備安全監察條例》等相關法律來管理。特種設備管理人員也是要取得管理證才可從事管理工作。作為管理者首先你要了解你廠有多少台設備,設備的地點以及目前狀態,我所說的狀態就是安全狀況。感覺有點跑題了。我認為需要注意的就是要保護好自身,就是按章做事,該做的一定要做,留下記錄及證據。想盡一切辦法讓領導再特種設備管理上進行資金的投入。無論從人員培訓取證,內部安全設施,應急演練時需要的安全設備等等。更重要的是得到領導的大力支持,這很重要。與質監局或者特檢所的工作人員要溝通好,讓他們認真有效的為公司特種設備方面做好工作。你也應當清楚,現在多數是走過場。再有你在管理上切忌走過場,從制度、責任等一定要狠抓,一定要嚴。你如果不嚴,害的就是自己了。公司的規章制度、崗位責任制一定要有。想到的就這么多,願幫助到你了!
Ⅳ 如何加強特種設備管理
特種設備主要是指涉及到生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內專用機動車輛等。近些年來,隨著各地經濟的快速發展,特種設備的使用數量日漸增多,由於特種設備危險性大,因此容易發生事故,一旦發生事故,將會造成無可挽回的損失,而作為特種設備使用單位是履行安全責任的主體,更加應該重視和加強特種設備的安全管理工作。如何做好特種設備安全管理是特種設備使用單位面臨的重要問題,現將如何做好特種設備安全管理工作進行探討。
一、特種設備管理目前存在的主要問題
近些年來,特種設備安全監督管理部門加強了對特種設備的安全管理,在特種設備監督及管理工作上取得了良好的成績,同時也帶動了大部份特種設備使用單位在管理上逐步規范,但企業特種設備管理工作依然存在許多不容忽視的問題:1、企業對特種設備概念模糊,不完全清楚哪些設備為特種設備,以及使用不符合安全技術規范要求的特種設備,這些都為事故的發生留下很大的隱患。2、安全責任落實不到位,大多單位沒有認識到特種設備的危險性,沒有認識到企業在安全生產上應承擔的責任,沒有積極主動地按照法律法規的要求加強內部安全管理。導致特種設備未登記、未定期進行特種設備的安全檢驗;臨界報廢以及存在嚴重隱患的的特種設備依然運行;特種設備作業人員無證操作等現象大量存在。3、企業未制定特種設備安全管理制度,包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等。4、企業、職工對特種作業培訓持證上崗的認識存在偏差。特種作業人員作為安全生產事故的高發人群,應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書。5、未建立特種設備安全技術檔案、特種設備事故應急預案及針對性的事故演練。
二、特種設備管理的主要對策
特種設備的安全使用,直接關繫到人民群眾的生命和財產安全、社會穩定、和諧發展的大局。如何有效防止各類特種設備事故的發生,特種設備的使用環是必須關注的問題。首先,應認真學習《特種設備安全監察條例》等法律法規及相關特種設備安全技術規范、規程,提高特種設備管理能力和水平。其次,落實好責任主體。特種設備使用單位應建立健全企業特種設備安全管理機構人員職責。再次,要做到思想高度重視、創新管理模式,做好特種設備安全管理工作。
三、特種設備管理工作的開展
特種設備管理機構要從思想上對特種設備安全高度重視,肩負起特種設備管理職能。必須從思想上高度重視特種設備安全管理工作,切實加強領導。首先,要制定特種設備各種安全管理制度,包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。對制度的貫徹落實進行監督與檢查,對所有特種設備都應明確責任人,建立運行日誌、維護保養和檢查制度,並認真做好記錄。同時應編寫各種特種設備的安全操作規程,經常組織學習並嚴格執行。
其次,應當定期不定期對在用特種設備進行經常性日常維護保養,並定期自行檢查。對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,並作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的,應當及時處理。對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,並作出記錄。
再次,建立和完善特種設備安全技術檔案,建立特種設備分類、作業人員資料庫及各種特種設備的定期檢驗周期一覽表,做到對本企業特種設備狀況了如指掌。特種設備安全技術檔案包括:1、特種設備的設計文件、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;2、特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;3、特種設備的日常使用狀況記錄;4、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄;5、特種設備運行故障和事故記錄等;然後,應設置特種設備安全管理機構及專職的安全管理人員,操作人員及安全管理人員要按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。
另外,要重視對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓。特種設備使用單位還必須開展對各級、各類特種設備操作人員的安全教育培訓。每年制定特種設備作業人員和管理人員的教育培訓計劃,並加以實施,通過培訓這一有效形式,提高企業的特種設備安全管理水平,提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀的自覺性,避免事故發生。最後,應制定特種設備事故應急預案,並定期開展各種特種設備事故演練。
特種設備涉及到生命和財產的安全、危險性較大,因此,應該履行好相關職責,將特種設備安全管理作為安全生產的責任主體來抓,要建立起特種設備安全生產責任制,落實好特種設備安全管理制度,落實好安全責任人,並把特種設備安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人,並增強各級管理人員的責任心,使特種設備安全管理工作既做到責任明確,又互相協調配合,共同努力把特種設備管理工作真正落到實處。
Ⅳ 如何規范特種設備使用環節的安全管理
特種設備是指公司內部吊裝、運輸、電梯、壓力容器等危險指數較高、易引起安全事故的設備。而且一旦事故出現,將造成包括喪失生命在內的重大損失。
由於上述特點,安全使用特種設備顯得非常重要。為了達到這一目標,公司內部需要建立完善的特種設備的管理制度。
首先,公司內部要成立一個有主要領導參加的特種設備管理領導小組,以保證對特種設備的各項管理措施得以順利執行;
其次,要編制科學的、可操作的管理制度。在制度中一般要包括但不限於如下內容:
(1)規范操作人員應具備的專業技能和較強的安全意識。為了達到這一要求,制度中一般要求特種設備的操作人員必須經過專門培訓,持證上崗。
(2)制度中必須明確對設備的定期檢測,多數特種設備由政府部門進行強檢,以保證在用特種設備的可靠性。如鍋爐必須有技術監督局定期檢測。有些附帶的工具(如天車的吊裝繩)需定期更換,有些設備也要有強制報廢制度。
(3)制度中要有對事故隱患的定義和鑒別辦法,同時也要明確對發現的隱患的處置程序。
(4)具體規定特種設備操作時的注意事項,如天車工上崗時必須穿絕緣鞋。
(5)還必須建立安全事故的預案,以便在事故發生後及時採取措施,將生命、財產的損失降低到最低程度。
第三、要有專門的部門或人員監督制度的執行。任何制度只有得以順利執行才能起到應有的效果,否則只能永遠停留在紙面上。所以專門部門的監督非常必要。
Ⅵ 如何有效防範特種設備三大風險
特種設備使用單位要建立安保互動風險防範基金、應急和事故處理預案等,以推進特種設備標准化管理,打造企業現代化特種設備管理體系。
按規定,特種設備使用單位在推進特種設備標准化管理中,需依法設置特種設備安全管理機構,配齊特種設備安全管理人員。擁有50台以上在用特種設備或者擁有重點監控設備的使用單位,還需配備一名責任工程師。對在用特種設備加強監管,要進行經常性維護保養,定期自行檢查,排除安全隱患。要確保特種設備使用登記率、作業人員持證上崗率、定期檢驗率、製造安裝監督檢驗率、重大隱患整改督查率均達到100%。
同時,特種設備使用單位還需按照有關法律法規依法為從業人員交納工傷保險費,建立特種設備安保互動風險防範金,對特種設備安全投保第三責任保險。要加強職工培訓,讓其明白工作職責、管理制度、操作規程,實現「管理台賬化、裝備現代化、指令痕跡化、操作痕跡化、行為規范化」,杜絕違法使用、違章指揮、違章操作「三違」現象。要建立特種設備應急救援預案,每年至少組織一次演練,使從業人員熟練掌握、有效運用特種設備應急救援預案。
Ⅶ 如何對質量的影響因素進行有效控制
質量控制(Quality control,簡稱QC)也稱品質控制,是質量管理的一部分,致力於滿足質量要求。[1]中國全國科學技術名詞審定委員會對質量控制的一種定義為:「為使人們確信某一物項或服務的質量滿足規定要求而必須進行的有計劃的系統化的活動。」 監督工廠建立健全崗位責任制,及時制訂或修訂並嚴格執行各項操作規程,遵守生產紀律。 監督工廠建立健全崗位責任制,及時制訂或修訂並嚴格執行各項操作規程,遵守生產紀律。 監督工廠做好生產前的准備工作,合理安排生產作業計劃。 督促工廠組織好設備維修工作,保持設備的技術狀態良好。修理後的設備要達到的質量標准。要搞好工裝,確保工、卡、量、刃具的精度質量。 做好材料、物資供應的質量管理。嚴格入庫物資的檢查和驗收,對不合格和不符合同規定的物資,可退貨或拒收。加強物資保管,防止損壞、變質。提高服務質量,保證供應及時。凡是由物資部門統購包銷的產品,物資部門要對物資、材料的質量負責到底。 運用體系文件對質量活動進行監督檢查並盡量統計各類信息。不合格因素(不合格指不符合規定的要求,分為不合格品和不合格項)總是會或多或少地被發現,重要的是被發現的不合格因素是什麼性質的。如果是一般的不合格,它對最終產品的質量影響不大,這種不合格因素是比較容易糾正的;如果是嚴重的或是帶有系統性的不合格,則要引起高度的重視,因為它會影響體系的正常運行,使最終產品產生缺陷或報廢。故而質量體系中設置了對質量活動的監督檢查,以便及時把不合格因素清理出來,並查明其產生的原因,積極採用相應的糾正和預防措施,把不合格因素徹底解決,以防止再次發生。當發現不合格時,就要對其進行控制,而且要求分析原因,舉一反三,防止再發生同樣問題,這就是糾正措施。在制定糾正措施的基礎上,對可能引發出此類不合格的因素(人、機、料、法、環、測)要規定出約束條件(體系文件、標准等),以確保這些因素的波動不超出約束條件的范圍,這是預防不合格的基本內容。對糾正和預防措施進行跟蹤檢查,實施閉環歸零管理,從而使生產過程的質量得到提高。即使如此,一些因素還會有波動,而且對引發波動的原因不可能一次就認識得很全面、很准確,這就需要在過程監控中不斷地找出原因,發現一個,消除一個,使波動向著零的目標不斷接近。 督促工廠改進包裝質量。要根據產品特點,制訂包裝標准,嚴格按標准進行包裝和檢驗,產品包裝不合格的必須返工。要不斷改進產品裝潢,達到美觀大方。 注意事項:1全面進行質量意識的教育培訓 2嚴格工藝規程 3合理設置質量控制點、扭矩管控點 4建立暢通的質量信息渠道 5進行不良品的有效控制
Ⅷ 如何加強管理特種設備
首先,明確特種設備的涵蓋范圍,進行有針對性安全管理。檢查中,提及「特種設備」,部分鄉鎮工作人員甚至企業主均有些雲里霧里,不知所言。特種設備廣泛分布於交通、建築、能源、冶金、石化、輕工、醫葯等行業,是支撐行業發展的重要基礎設備。特種設備包括涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛這八大類設備。其中鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道為承壓類特種設備;電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施為機電類特種設備,屬地管理部門尤其是企業主,對區域內特種設備安全管理,務必做到底數清,情況明。
其次,行業主導,部門配合,形成齊抓共管的合力。黨中央、國務院高度重視行業管理在安全生產工作中的重要作用,反復強調「管行業必須管安全」,足見行業管理重要性。日常工作中,特種設備監管應融於行業管理當中,主動聯系、溝通、協調,相互配合,建立多元共治的工作機制,形成抓好特種設備安全工作的橫向合力,發揮質監部門的專業優勢,加大特種設備監管力度,為安全監管做好專業支撐和技術服務。在檢查方法、事故調查、應急反應、風險防範、登記許可等方面積極探索,這是提高監管工作有效性的關鍵。
再次,廣泛宣傳,號召廣大群眾積極投入特種設備維護、監督。特種設備事故是指因特種設備的不安全狀態或者相關人員的不安全行為造成的人員傷亡、財產損失、特種設備嚴重損壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉移等突發事件。檢查中,筆者發現,特種設備認為損壞處較多,而且並未得到及時有效整修。鑒於一處細小的安全隱患均有引發安全事故的可能性。所以要充分發揮社會各組織和公民對特種設備安全監督的作用,通過輿論、宣傳、培訓、教育等多種形式和方法,發動全社會力量積極參與特種設備安全監管工作,提高全社會的安全意識,進而推動特種設備監管工作上水平、上台階。
特種設備安全監管工作是一項長期、艱巨、復雜的任務,各有關部門應找準定位,明確職責,創新方式,以科學嚴謹和求真務實的工作態度,開展好監管工作,保障特種設備安全運行,為經濟發展和社會進步貢獻力量。
Ⅸ 特種設備管理制度是怎樣的
《中華人民共和國特種設備安全法》是為加強特種設備安全工作,預防特種設備事故,保障人身和財產安全,促進經濟社會發展制定。由全國人民代表大會常務委員會於2013年6月29日發布,自2014年1月1日起施行。
內容解讀
把人民生命財產安全放在第一位——全國人大常委會法工委副主任闞珂解讀特種設備安全法
十二屆全國人大常委會第三次會議審議並表決通過了《中華人民共和國特種設備安全法》。
全國人大常委會法工委副主任闞珂表示,最近,我國接連發生多起重特大安全生產事故,造成重大人員傷亡和財產損失。這部旨在預防特種設備事故,保障人身和財產安全法律的及時出台,是全國人大常委會以人為本、立法為民的生動詮釋。
一、以人為本立法為民
闞珂:特種設備聽似陌生,但一提電梯、游樂設施,大家就熟悉了。特種設備包括鍋爐、電梯、客運索道、大型游樂設施等八大類,通常在高壓、高溫、高空、高速條件下運行,若管理不善,易導致爆炸、墜落等生產和公共事故,嚴重危害人身和財產安全。
隨著我國經濟快速發展,特種設備數量迅猛增長。2012年底,全國特種設備總數達822萬台。以電梯為例,全國電梯數量由2002年35萬台激增至2012年245萬台。2013年,我國電梯的生產、安裝和保有量均居全球第一。
數量猛增的同時,特種設備安全形勢更加復雜。仍以電梯為例,近年來我國電梯事故率和死亡人數逐年下降。但由於保有量激增,一些在用電梯老化嚴重,維護保養不及時不規范,電梯非正常停運、「困人」甚至「吞人」情況時有發生。
以人為本、立法為民,是我國立法工作始終堅持的一項根本原則。立法就是要解決實踐中普遍存在的突出問題。本法是第一部對各類特種設備安全管理做統一、全面規范的法律。它的出台標志著我國特種設備安全工作向科學化、法制化方向邁進了一大步。
二、安全責任企業為先
闞珂:本法確立了「企業承擔安全主體責任、政府履行安全監管職責和社會發揮監督作用」三位一體的特種設備安全工作新模式,進一步突出特種設備生產、經營、使用單位是安全責任主體。
生產環節,法律對特種設備的設計、製造、安裝、改造、修理等活動規定了行政許可制度;經營環節,法律禁止銷售、出租未取得許可生產、未經檢驗和檢驗不合格的特種設備或者國家明令淘汰和已經報廢的特種設備;使用環節。
法律要求所有特種設備必須向監管部門辦理使用登記方可使用,使用單位要落實安全責任,對設備安全運行情況定期開展安全檢查,進行經常性維護保養;一旦發現設備出現故障,應當立即停止運行,進行全面檢查,消除事故隱患。
這些條文都是從特種設備安全事故血的教訓中總結出來的。以前事故發生後,有的責任不明確,由政府對事故損害「買單」。本法就是要通過強化企業主體責任,加大對違法行為的處罰力度,督促生產、經營、使用單位及其負責人樹立安全意識,切實承擔保障特種設備安全的責任。
三、細化條款強化執行
闞珂:本屆全國人大常委會提出要進一步提高立法質量,切實增強法律的可執行性。這部法律從一審時的65條增至2013年的101條,補充細化了不少針對性強的條款。
近來連續發生的多起電梯安全事故表明,維護保養是重要環節。據了解,5月深圳羅湖某大廈電梯事故是由於維護保養人員違規使用液體潤滑油對制動器進行潤滑,導致電梯制動能力降低。
針對類似問題,法律明確要求電梯維護保養必須由有資質的單位承擔,承擔維護保養的作業人員必須經過專業培訓、取得作業人員資格;維護保養過程應當嚴格執行安全技術規范要求,並落實現場防護措施,保證施工安全。
又如,針對住宅小區電梯安全管理問題,法律作了專門規定,如果業主委託物業服務單位管理小區的電梯,物業服務單位應當依法履行安全管理義務。一旦發生事故,物業服務單位如果沒有盡到安全管理義務,應當承擔相應的責任。
四、政府監管依法盡責
闞珂:政府部門對特種設備的監管,不應是「保姆式」越俎代庖包攬企業責任,而應是「警察式」的監管,依法督促產、銷、用單位和檢驗、檢測機構落實法律規定的各項義務和要求,一旦發現違法行為,堅決予以查處。
法律規定,負責特種設備安全監督管理的部門應當對學校、幼兒園以及車站碼頭、商場公園等公眾聚集場所的特種設備實施重點安全監督檢查。
充分發揮社會監督作用,要保障公眾的知情權。法律規定,特種設備監管部門應當定期向社會公布特種設備安全狀況。同時,要求監管部門對依法辦理使用登記的特種設備建立完整的監督管理檔案和信息查詢系統,便於公眾查詢。
五、提高公眾安全意識增強自我保護能力
闞珂:每個人的生命只有一次,每條生命的隕落都會給家庭帶來巨大損失和痛苦。
使用電梯時、在游樂園玩耍時,要注意安全提示並聽從工作人員的管理指揮;兒童乘坐扶梯,要有成年人陪同看護;飯館、家庭使用液化石油氣鋼瓶,要來源於正規渠道……徒法不足以自行。
全國人大常委會的立法堅持以人為本,把保障人民生命財產安全放在第一位。然而法律的有效實施需要全社會共同努力,需要每個人自覺增強安全意識。

(9)如何對特種設備質量進行有效控制擴展閱讀
操作安全
(1)檢修前的准備工作,設備停車步驟及注意事項
①鍋爐檢修前的准備首先,鍋爐按正常停爐程序停爐,緩慢冷卻。打開各門孔,此時防止被蒸汽、熱水或煙氣燙傷。然後,把被檢驗鍋爐上的蒸汽、給水、排污等管道與其他運行中鍋爐的相應管道用盲板隔斷,將被檢驗鍋爐的煙道與總煙道或其他運行鍋爐相通的煙道隔斷。隔斷位置要明確指示出來。
②壓力容器檢修前的准備 用盲板徹底切斷容器與外部設備的連接管道,特別是切斷與可燃或有毒介質設備的通路。容器內部的介質要全部排凈,對於可燃、有毒或窒息性介質,還應進行清洗、置換、消毒等技術處理,並經取樣分析合格。切斷所有與容器有關的電源。
③檢修中的安全注意事項:
(a)注意通風和監護進入設備前,打開鍋筒、容器上的人孔和集箱上的手孔,充分通風;進入設備內檢修時,應保持通風,且設備外必須有人監護。
(b)注意用電安全 狹窄、潮濕的設備內檢修時,照明應使用電壓不超過12V或24V的低壓防爆燈,嚴禁採用明火照明。
(c)不得帶壓拆裝連接部件檢驗時,如需要卸下或上緊承壓部件的緊固件,必須將壓力全部泄放以後才能進行,以防發生意外。
(2)安全防護用品的使用及人身安全監護
應按照每種防護用品的使用要求,規范使用。在使用時,必須在整個接觸時間內認真充分佩戴。勞動者應充分利用個人防護用品做的自我保護,以減少檢修過程中帶來的危害。
參考資料來源:網路-特種設備
參考資料來源:網路-中華人民共和國特種設備安全法
Ⅹ 對特種設備焊接材料應從哪幾方面進行控制
特種設備焊材管理控制環節
在焊接材料管理這一控制環節中,有焊材采購、驗收及復驗、保管、烘乾及恆溫存放、發放與回收等控制點。
1 焊材采購
在采購訂貨焊材時,要注意根據壓力空器焊接的需要,對通用標准附加更高的要求。2002年8月發布了JB/T4747《壓力容器用鋼焊條訂貨技術條件》在GB/T983、GB/T5117、GB/T5118的基礎上,增加、提高和變更了若干技術要求。
2 驗收與復驗
(1) 質量證明書檢驗;
(2) 包裝及外觀檢驗;
(3) 焊材復驗。
3 焊材保管
(1) 分區保管
焊材庫應根據需要劃分為「待檢」、「合格」及「不合格」三個區域。若企業同時生產壓力容器與一般鋼結構產品,還應分劃壓力容器焊材及非壓力容器焊材區,各區域要有明顯的標記和分界。
(2) 入庫登記
焊材庫管理員應將驗收合格的焊材進行入庫登記。登記的內容包括:焊材的名標、牌號、規格、批號或爐號、內部移植代號、數量或重量、生產日期、入庫日期、有效期、生產廠。
入庫後管理員應建立相應的庫存檔案,應包括入庫登記、質量證明書、驗收檢驗報告、檢查記錄、發放記錄等。
(3) 焊材庫的焊材保管
焊材庫室內溫度應在5℃以上。室內應有溫度計、相對濕度計、去濕機,當相對濕度較高時,應開機除濕,保持相對濕度不超過60%,庫房管理人員應每天兩次測量並記錄焊材庫的相對濕度。
庫房內不得存放焊材以外的物品。焊材應存放在貨架上,離牆離地的距離不少於300mm,並應分類碼垛,每垛的種類牌號、規格、爐批號應一致。庫存期間不得損壞原包裝。
庫房管理人員應定期對庫存焊材進行檢查,並將檢查結果作書面記錄,做到帳物相符,發現由於保存不當而出現可能影響焊接質量的缺陷時,應向材料責任工程師和有關職能部門反映並及時處理。
4 焊條、焊劑的烘乾及恆溫保存
焊材庫應有足夠的焊條、焊劑烘乾及恆溫存放的烘乾箱、電熱恆溫箱,箱上均應有可靠而且經檢定的溫度控制、保溫時間控制及顯示裝置。
焊材庫管理員應根據車間預先提出的施工計劃烘乾焊條、焊劑,其品種、牌號、規格、數量應與計劃一致。
焊材庫管理員應嚴格按技術要求烘乾和恆溫存放條、焊劑,並如實做好焊材烘乾記錄。焊材烘乾溫度、烘乾時間、恆溫存放溫度都應符合規定。烘乾焊條時應防止驟冷聚驟熱而導致焊條皮開裂脫落。不允許烘乾溫度、保溫時間要求不同的焊材同爐烘乾。焊材在烘乾箱內或恆溫箱內應有牌號、規格、爐批號或標記移植號的標志,以免混淆。
焊材管理中應特別重視防止焊材吸潮的問題。盡管出廠的焊材一般都嚴格包裝,減少空氣中水分的侵入,但除了密封的罐式包裝以外,貯存中仍會有不同程度的吸潮,在使用前應時行烘焙。
不同品種的焊接材料要求不同的烘乾溫度和烘乾時間,一般都在焊材說明書中有明確的規定,應按規定烘乾。重復烘烤焊條的次數不宜超過2次,並作好「焊條、焊劑烘乾記錄」。
5 焊材的發放與回收
焊工憑焊材領用單到焊材庫領取焊材,領用單應註明領用的焊材牌號、規格、數量及用於焊接的產品名稱、工件號及焊接接頭編號、領用人、領用日期。焊材庫管理員應按計劃核對領料單發放,並同時在領料單上填寫焊材批號、領用時間及發放人簽字,填寫焊材領退記錄。焊材領用情況要能跟蹤追溯。領出的焊條超過4小時後,應退回重新烘乾,用剩的焊條及焊條頭亦應退回焊材庫,不得留在焊接現場或放在焊工休息室、更衣箱、工具箱,焊條退回時,焊材庫管理員應在焊材領用單和焊材領退記錄中如實填寫退回的焊材數量。回收後仍按原牌號、規格、批號存放保管,不得混淆。回收的焊條有葯皮剝落或其它缺陷者,應剔除。回收的焊劑應篩分清除其中的渣殼、雜質及粉塵。烘乾後重新使用時要加入不少於50%的新焊劑,並混合均勻。
焊材庫保管員應作好「焊接材料發放台帳」的記錄。