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醫院設備招標注意什麼意思

發布時間:2022-06-18 09:37:46

⑴ 關於招標投標需要注意什麼問題

1、招標前要做好招投標工作最重要就是搞清楚誰在招,怎麼招,誰來投,投什麼。要做到心裡有數並做到仔細理解招投標文件,緊跟招投標流程,關注每個環節,注意信息收集,因招投標主體而異隨著招投標的流程開展工作。
2、准備充分,參與招投標的人員要充分認識到個人的責任與企業的利益密切相關,自己所做選擇的正確與否對公司的設備、工程質量、成本等影響極大。要充分認識到招投標工作的嚴肅性,嚴格按照規定和流程、手續進行。各級參與人員特別是非專業人員要充分發揮應有作用。對投標廠家的資質、能力、產品質量、信譽等要了解細致、全面,確保所選擇廠家的代表性。提前明確招投標的內容和要求,做好各方面的准備,並做到廠家與招標單位的相互信任。需與其他單位、分公司溝通的要及時聯系。
3、溝通順暢,在內部要提前通知,使招投標小組的成員能及時了解招投標的要求、內容、標准等;投標方的資料要保證小組成員能及時看到和熟悉,並在每次評標前做到評標人員合理分工,進行相關內容的匯總、把關。
4、標書完善,規范招投標文本,標書內容要詳盡,關鍵性的內容要明確列出,如工程總量、設備需求總量、設備要達到的國際和國內標准、質量保證措施、付款要求、評標標准等,做到內容標准統一,使投標方具有操作性,並便於招標人員開展工作。
5、項目招標委員會的組成及招投標小組的能力要提高,招標委員會應由聘請工程、商務、外匯、法律等各有關方面的專家組成,負責解決項目招標中所遇到的各種問題,並具體指導招標工作。專業人員要對非專業人員進行通信專業知識的培訓,以使其了解必要的專業知識;法律人員要對專業人員進行法律、規定、流程方面的培訓,財務、審計人員要對專業人員進行財務規定等方面的培訓,做到專業人員與非專業人員相互補充,共同提高能力與水平。

⑵ 醫療器械招投標流程誰知道謝謝

招投標程序:

1、編制招標文件和標底;

2、制定評標、定標辦法;

3、發出招標公告或招標邀請書,或請有關上級主管部門推薦、指定投標單位;

4、審查投標單位資格;

5、向合格的投標單位分發招標文件及其必要的附件;

6、組織投標單位赴現場踏勘並主持招標文件答疑會;

7、按約定的時間、地點、方式接受標書;

8、主持開標並審查標書及其保函;

9、組織評標、決標活動;

10、發出中標與落標通知書,並與中標單位談判,最終簽訂承包合同。

(2)醫院設備招標注意什麼意思擴展閱讀

招標程序規定

第六條申請人應填寫公證申請表,並提交下列材料:

(一)法人資格證明和法定代表人身份證明及本人身份證件,代為申請的,應提交授權委託書和本人的身份證件;

(二)受委託招標的,應提交委託書和具有承辦招標事項資格的證明;

(三)有關主管部門對招標項目、招標活動的批准文件;

(四)招標組織機構及組成人員名單;

(五)招標通知(公告)或招標邀請函;

(六)招標文件(主要包括:招標說明書、投標人須知、招標項目技術要求、投標書格式、投標保證文件、合同條件等);

(七)對投標人資格預審文件;

(八)評標組織機構及組成人員名單;

(九)公證人員認為應當提交的其他有關材料。

第七條符合下列條件的申請,公證處應予受理,並書面通知申請人:

(一)申請人符合本細則第五條的規定;

(二)申請公證事項符合本細則第三條規定的范圍;

(三)申請公證事項屬於本公證處管轄;

(四)本細則第六條第(一)、(二)、(三)、(九)項所列材料基本齊全。

不符合前款規定條件的申請,公證處應作出不予受理的決定,通知當事人,並告知對不受理不服的復議程序。

受理或不受理的決定,一般應在本細則第六條第(一)、(二)、(三)、(九)項所列材料基本齊全後的七日內作出。

⑶ 醫院采購設備需要注意什麼問題醫院采購員關注點在哪

1、企業規模;
2、企業能力,如:各種證件、合法經營、質量標准認證等;
3、設備品牌影響力;
4、價格;
5、服務;
6、其他,如:免費考察,回扣等,當然正規的采購商一般不會關注的。

⑷ 招投標流程及注意事項有哪些

招投標整個過程和一些注意事項如下所示:

一、招投標的流程

工程招投標流程可以分為六個階段:招標、投標、開標、評標、定標及訂立合同等。

  1. 招標人(即業主)辦理項目審批或備案手續(如需要)。項目審批或備案後,招標人開標項目實施。

  2. 招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標,也可以自行招標(但備案程序較為繁瑣),多數為招標代理機構(即招標公司)承擔招標工作。

  3. 招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定:招標進度計劃,采購時間,采購技術要求,主要合同條款,投標人資格,采購質量要求等等。

  4. 招標公司在招標人配合下,根據招標策劃編制招標文件(包括上述策劃內容和招標公告)。

  5. 招標人確認後,招標公司發出招標公告(公開招標)或投標邀請(邀請招標)。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。

  6. 獲得招標文件後,投標人應研究招標文件和准備投標文件。其間,如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清,必要時招標公司將組織招標項目答疑會。並根據答疑或澄清內容,對全部投標人發布補充文件,作為招標文件的必要組成和修改。

  7. 招標公司在開標前組建評標委員會,評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。

  8. 招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。開標包括:招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄並各方簽字>開標結束。

  9. 評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清(如有必要),確定中標候選人。

  10. 招標公司根據評委會意見出具評標報告,招標人根據評標報告,在中標候選人之間確定最終中標人。

  11. 招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。

  12. 中標人根據中標通知書,在規定時間內與招標人簽訂合同。

另外,在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求,投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件後,招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告,代替了招標公告的作用。

二、招投標的注意事項

  1. 仔細閱讀招標公告:尤其注意招標公告提及的報名時間、投標時間以及一些資質、產品的要求,以免造成投標失敗。

  2. 報名/獲取標書:要嚴格按照招標公告規定的時間及時報名參與投標,同時獲取標書。一般招標公告中都會標明報名所需攜帶的單位資料,絕大多數標書都是需要購買的,有一定的費用

  3. 編寫投標書投標書的編寫要嚴格按照招標單位提供的標書要求和格式,不能有漏項。特別要注意的事要加蓋單位公章的地方不能有遺漏。投標書編寫完成後,按照要求密封。

  4. 參與投標一定要按照招標文件的時間要求准時參加投標,對一些要求交納保證證的招標,要提前准備好保證金。

(4)醫院設備招標注意什麼意思擴展閱讀:

2018年3月27日,國家發改委發布《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》第16號,即《必須招標的工程項目規定》,重新對必須招標的項目進行了定義,並於2018年6月1日施行。

【16號令】第五條:

本規定第二條至第四條規定范圍內的項目,其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標准之一的,必須招標:

  1. 施工單項合同估算價在 400 萬元人民幣以上;

  2. 重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在 200萬元人民幣以上;

  3. 勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在 100萬元人民幣以上。

同一項目中可以合並進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到前款規定標準的,必須招標。

⑸ 請問招投標過程中應該注意什麼

無論你是在施工單位、建設單位、還是招標代理機構,對於經歷過招標投標的你可能只經歷了招投標完整流程中的某些環節,並未參與完整,在這過程中可能出現一些你不知道的招標投標「內幕」從而導致你失利,即賠了夫人又折兵。為了您在避免在招標投標失利,今天跟大家一起分享 「完整的招標投標流程和步驟」「招標投標流程容易出現的問題」。

什麼是招標投標?
招標投標是由交易活動的發起方在一定范圍內公布標的特徵和部分交易條件,按照依法確定的規則和程序,對多個響應方提交的報價及方案進行評審,擇優選擇交易主體並確定全部交易條件的一種交易方式,按照競爭開放程度分為公開招標和邀請招標兩種方式。了解完招標投標,下面告訴大家「完整的招標投標流程和步驟」。
一、招標人准備工作
1、項目立項
(1)提交項目建議書 主要內容有:投資項目提出的必要性,擬建規模和建設地點的初步設想,資源情況、建設條件、協作關系的初步分析,投資估算和資金籌措設想,項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。
(2)編制項目預可行性研究、可行性研究報告並提交 主要內容有:國家、地方相應政策,單位的現有建設條件及建設需求;項目實施的可行性及必要性;市場發展前景;技術上的可行性;財務分析的可行性;效益分析(經濟、社會、環境)等。
2、建設工程項目報建 招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。
3、建設單位招標資格
(1)有從事招標代理業務的營業場所和相應資金
(2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量
(3)如果沒有資格自行組織招標的,招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
4、辦理交易證 招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。

二、編制資格預審、招標文件
1、編制資格預審文件 資格預審文件內容
資格預審申請函、法定代表人身份證明、授權委託書、申請人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發生的訴訟及仲裁情況、其他材料。
2、編制招標文件
(1)招標文件內容 招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標准及要求、投標文件格式。
(2)編制招標文件注意事項
1)明確文件編號、項目名稱及性質;
2)投標人資格要求;
3)發售文件時間;
4)提交投標文件方式,地點和截止時間。 招標文件應明確投標文件所提交方式,能否郵寄,能否電傳。投標文件應交到什麼地方,在什麼時間。
5)投標文件的編制要求
內容包括:投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委託書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料 。
①投標的語言;
②投標文件的構成;
③投標文件的裝訂;
④投標文件的式樣和簽署;
⑤投標報價;
6)投標有效期
招標文件應當根據項目的情況明確投標有效期,不宜過長或過短。如遇特殊情況,即開標後由於種種原因無法定標,執行機構和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執行機構的這種要求,其保證金不會被沒收。
7)投標文件的密封遞交
①投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執行機構要求投標人將所有的文件包括「價格文件」、「技術和服務文件」「商務和資質證明文件」密封在一起,有時根據需要也會分別單獨密封自行遞交,這根據實際情況而定,但必須在招標文件中明確;
②投標人應保證密封完好並加蓋投標人單位印章及法人代表印章,以便開標前對文件密封情況進行檢查。
8)廢標
屬一下情形者作廢標處理:
①投標文件送達時間已超過規定投標截止時間(公平、公正性);
②投標文件未按要求裝訂、密封 ;
③未加蓋投標人公章及法人代表、授權代表的印章,未提供法人代表授權書 ;
④未提交投標保證金或金額不足,投標保證金形式不符合招標文件要求及保證金、匯出行與投標人開戶行不一致的;
⑤投標有效期不足的;
⑥資格證明文件不全的;
⑦超出經營范圍投標的;
⑧投標貨物不是投標人自己生產的且未提供製造廠家的授權和證明文件的;
⑨採用聯合投標時,未提供聯合各方的責任的義務證明文件的;
⑩不滿足技術規格中主要參數和超出偏差范圍的發布招標公告的等。

三、發布資格預審公告
1、編制資格預審公告內容包括:招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。
2、發布媒介在工程交易中心的網站發布招標公告。發布的媒介有《中國日報》、《中國經濟導報》、《中國建設報》和《中國采購與招標網》,招標公告在媒體或網站發布的有效時間為5個工作日。
四、資格預審
1、出售資格預審文件
2、接受投標單位資格預審申請
3、對潛在投標人進行資格預審
(1)接受資格預審文件
(2)組建資格預審委員會 由招標人組建評審小組,包括財務、技術方面的專門人員。
(3)評審程序
1)初步審查 資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。
2)詳細審查 營業執照、企業資質等級等 財務方面:是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。 施工經驗:是否承擔過類似本工程項目,特別是具有特別要求的施工項目;近年來施工的工程數量、規模。 人員:投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。
3)設備:投標人所擁有的施工設備是否能滿足工程的要求。
(4)澄清 審查委員會要求申請人,以書面形式對資格預審文件中的不明確的地方給予解釋說明。 范圍:申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明; 申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質性內容並作為其組成部分。
(5)方法 一般在公告中會載明評審方法,評審方法一般由合格制和有限數量制。
(6)審查報告 審查委員會完成審查後,確定通過資格預審的申請人名單,並向招標人提交書面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的,招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而採用資格後審方式直接招標。
(7)通過評審的申請人名單確定 通過評審的申請人名稱,一般由招標人根據審查報告和資格評審文件規定確定。
4、發出投標邀請書

五、發售招標文件及答疑、補遺
1、出售招標文件
向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止,為五個工作日。招標人應當給予投標人編制投標文件所需的合理時間,最短不得少於二十日,一般為了保險,自招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止為二十五日。
2、開標前工程項目現場勘察和標前會議
(1)踏勘 組織各投標單位現場踏勘,不得單獨或分別組織一個投標人進行現場踏勘。
(2)標前會議 所有投標人對招標文件中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。
3、補遺招標人對以發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知投標人,解答的內容為招標文件組成部分。
六、接收投標文件
接收投標人的投標文件及投標保證金,保證投標文件的密封性。
七、抽取評標專家
在開標前兩個小時內,在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家,另招標人派出代表(具有中級以上相應的專業職稱)參與評標。
八、開標
1、時間、地點
時間為招標文件中載明的時間,地點為工程交易中心。
2、參會人員簽到
招標人、投標人、公證處、監督單位、紀檢部門等與會人員簽到。
3、投標文件密封性檢查
開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證 。
4、主持唱標 。
5、開標過程記錄,並存檔備查。

九、投標文件評審
1、評標委員會組建
評標委員會由專家和招標人代表組成,一般由招標人代表擔任委員會主任,專家在開標前由招標人在專家庫抽取,且專家信息需保密。對其專家有「迴避原則」。
2、評標准備
(1)工作人員及評委准備 工作人員向評委發放招標文件和評標有關表格,評委熟悉招標項目概況、招標文件主要內容和評標辦法及標准等內容並明確招標目的、項目范圍和性質以及招標文件中的主要技術要求和標准和商務條款等。
(2)根據招標文件對投標文件做系統的評審和比較。
3、初步評審
(1)投標文件的符合性鑒定
1)投標文件的有效性
2)投標文件的完整性
3)與招標文件的一致性
(2)對投標文件的質疑,以書面方式要求投標人給予解釋、澄清。
(3)廢標的有關情況需與招標文件和國家有關規定相符合。
4、詳細評審
(1)工作人員工作 評標輔助工作人員協助做好評委對各投標書評標得分的計算、復核、匯總工作。
(2)評審程序
1)技術評估 主要內容有施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對於投標文件中按照招標文件規定提交的建議方案做出技術評審 。
2)商務評估 主要內容有審查全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議方案的商務評估。
3)投標文件的澄清 評標委員會可以約見投標人對其投標文件予以澄清,以口頭或書面形式提出問題,要求投標人回答,隨後在規定的時間內投標人以書面形式正式答復,澄清和確認的問題必須由授權代表正式簽字,並作為投標文件的組成部分。
5、評標報告
(1)報告內容 主要有基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標准、評標方法或者評標因素一覽表、評分比較一覽表、經評審的投標人排序以及澄清說明補正事項紀要等。
(2)評標報告由評標委員會成員簽字。
(3)提交書面評標報告並評標委員會解散。
6、舉薦中標候選人
評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1~3人,並標明排序。

十、定標
對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少於三個工作日。
十一、發出建設工程中標通知書
1、發出中標通知書
2、談判准備
1)談判人員的組成 。
2)注重相關項目的資料收集工作。
3)對談判主體及其情況的具體分析 明確談判的內容,對於合同中既定的,沒有爭議、歧義、漏洞和有關缺陷的條款任何一方沒有討價還價的餘地。
4)擬訂談判方案。
十二、簽約前合同談判及簽約
1、簽約前合同談判
在約定地點進行談判,在談判過程中要把主動權爭取過來,不要過於保守激進,注意肢體語言和語音、語調,正確駕馭談判議程,站在對方的角度講問題,貫徹利他害他原則。
2、簽約
招標人與中標人在中標通知書發出30個工作日之內簽訂合同,並交履約擔保。
十三、退還投標保證金
招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內,應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。

招標投標流程容易出現的14個問題,你是在哪個環節上被鑽了空子?
在程序上鑽空子
1、用招標書賺錢
招標單位發招標書,投標單位需要招標書就要付給招標單位數千元甚至上萬元所謂工本費,中標與否一概不退。
2、用保證金謀息
有的地方規定,投標企業要先交工程總造價的10%,作為工程的保證金才能投標。如有多家企業投標,總和成百上千萬元。有時,工程因種種原因長期定不下來,保證金一壓至少半年多。等確定中標單位後,投標企業向招標企業要回保證金就會被一拖再拖。
3、招標單位設坎收費
企業在投標中知道有的招標單位設費用圈套,但為了中標也只得進去,一個項目所花的各種關系費越來越高。有企業反映,關系聯絡費加上標書效果圖,投一個標花上萬甚至十萬元很普通,投10個標能中一、二個標就算不錯了。
4、押巨額保證金
以超過30%的巨額保證金要求企業參加投標。如某個僅3000萬元造價的工程,要求參加投標的企業必須交納1000萬元的投標保證金(且拒絕銀行保函),如果中標,該項資金轉為履約保證金,而該工程的建築安裝造價才3000萬元。投標保證金占整個造價的33%多,大大超過了履約保函高限(一般為合同價的10%)。有的招標單位與意向單位設「局子」,用巨額保證金嚇退不知內幕的潛在對手。
5、工程有中介才運作
投標單位要通過工程中介才能與業主接洽,沒有中介運作,就無法獲悉有價值的信息,無法准備出評委滿意的標書,無法報出接近標底的報價,也就無法中標。而那些神通廣大的中介全是與招標單位或招投標管理部門利益攸關的至親好友。
6、訂立陰陽合同
為不違反《合同法》和應付有關部門檢查而訂的表面合同,稱之陽合同。背地裡,又按事先約定,讓承包商簽訂了一份真正有約束力的實際合同,將利潤較大的部分收回另行分包。簽訂陽合同的單位如不答應招標單位這種「陰合同」,就無法獲得此項工程,承包商只好委曲求全。

在操作上鑽空子
7、明招暗定
招標單位經過資格預審,確定幾家投標單位,組織了龐大的考察團對擬參加投標單位進行考察。各投標單位興師動眾,熱情接待,花費錢財。而實際上,在考察前招標單位就已經確定了一家意向單位,並根據意向單位的企業特點、獲獎情況報價及施工技術方案等要素,為其設置評標程序及評標辦法。
8、串通一氣搞排外
招標單位選定若干投標單位,有當地企業、外地企業和中央企業。如評標辦法規定以百分制進行評比,高分中標。在商務標中總包管理費5分,主材下浮率4分,開辦費5分。企業各項指標均以幾家投標單位的算術平均值為滿分。投標結果幾家地方企業各項指標非常接近。其中開辦費相當接近又高出市場行情數倍的結果列出,總包管理費則為統一數值,那就在主材下浮率上做文章,只以1.5%的微小差距列出。這樣,算術平均值自然被這幾家地方企業所控制,從而淘汰了其他競爭對手。
9、肢解項目標段
在招標文件中明確某項某段作為一個標段來發標。但在投標中,如有兩家投標企業各方面的條件相差不大,所運作的關系也都很「硬」。為搞平衡,招標單位就將一個既定標段拆分成兩個標段發包,兩家各中一標,三方皆大歡喜。再是完整項目分幾塊,有的甚至肢解成十幾塊,在投標書上隨意規定這一部分子項不在本投標范圍,那一部分材料不在本招標圈內,而且被肢解的都是利潤高的部分。
10、製造時差達目的
招標單位以搶時間為名,不顧實際,故意縮短購買標書或投標截止的日期,將購買標書截止的時間安排在公告的次日,使大多數有競爭力的企業無法參與購買。只有那些與業主有關系的企業因事先獲得消息,才可以應對自如,不知內情的或因時間不夠而放棄或成廢標。
11、透露標底暗箱操縱
如將一工程標書分幾個專業,有多個單項標底。競標的施工單位中,有A1、A2、A3三家單位競標並通過內線分別知道了其中的部分單項標底,但不知總標底。開標前一天,招標單位詢問三家施工企業報價,三家企業都接近標底報價。然而,開標前招投標管理部門違反招投標程序,為給內定的不接近標底的一家意向單位一次中標機會,問三家施工企業領導報的價是否包含降價的優惠價。A2、A3單位不敢應答。而此時已知總標底的A1單位則大膽應答報價不含優惠價,還可以再降。最後A1單位如願以償地中標。

在監督上鑽空子
12、「公開評標」不公開
在招標過程中,不是在竟標單位報價之後、評委評標前公布經審定的標底,而是在評委評標後宣布中標者時才公布標底。如招標人員當競標者的面,當眾啟封報出標價。但各投標單位弄不清楚這是評標前已審定的標底呢,還是在評標過程中已調整過的標底。
13、評分意向招標單位定,評標辦法隨意改
如某工程招標,有一企業據其技術標、商務標及現場答辯的情況都應成為中標單位。但由於它不是招標單位的初衷,就當場不定標。招標單位就讓評委搞「封閉評標」,把中標單位換成另外一家。在工程招標中,招標單位已制定了評標定標辦法並獲批准。但如有些投標單位關系「運作力度大」,招標單位在開標工作已經結束的情況下,又用修改評標定標辦法使其中標。
14、用招標書拖欠工程款
招標書註明了工程完工30%--50%即開始付款,實際情況是施工方完成30%也很難向甲方要到錢。有的在工程完工後也難要到工程款。

⑹ 如何做好醫療設備的招標采購工作

醫療設備招標采購中應該注意的問題:希望可以幫助你

招標文件中對供應商應當具備的資質條件要求過高或不合理

招標文件中要求供應商在資格預審時提供針對該產品的生產廠家授權書或該產品銷售總公司授權書
;為防止復印件作假,許多招標都要求重要的資質提供原件,要求投標人在提供投標資料時要有生產廠家針對某產品的授權證書原件等。這種需要資質原件的要求,也不同程度地給生產廠家提供了控貨以致於操縱市場價格的機會,同時也給極少數具有資格的供應商牟取暴利提供了良好的前提條件,從而損傷了采購人的利益。

實際上在一般情況下,生產廠家在一個地區對銷售商經銷授權主要看銷售規模,銷售規模小的地區一家都沒有,有些生產廠家僅給某一家關系較好的經銷商授權,而其他供應商由於無法獲得授權(盡管能拿到符合該招標文件要求的產品)也無法參與該項目的競爭,結果是符合條件的不願參加,想做該采購項目的又進不來,最終導致有效投標人不足三家,流標或因串陪標而使價格虛高。實際上這樣的要求有點脫離實際,這就要求資質的審查既要有紀律、有監督,以免走過場
;更要有靈活性和變通做法。

采購內容中對所購設備的質量、產地、型號以及配置的要求不盡合理

現在標書的技術指標編寫沒有統一規范,往往找來一家公司的產品宣傳資料,全盤照抄
;或者就指定了某一品牌型號或針對某個品牌型號制定了技術參數。不分主次,能寫的全寫上,羅列幾十條甚至上百條。要准確無誤地表達標書中的技術要求,有的時候還得字斟句酌。比如手術床的尺寸,能寫到毫米單位,一看就是照抄來的。像這種有松動餘地的「量」
,靈活的處理方法是在尺寸旁加註「參考尺寸」。凡是可有可無的,刪除為好;凡是「優質」、「堅固耐用」、「低噪音」、「方便靈活」一類模糊限定的修飾詞,盡量代之以可操作、可判定的表達方法。有的標書還對產品的電氣安全標准提出要求,其實這是多餘的要求,原因是國家電氣安全標準是強制性的,否則是拿不到《醫療器械注冊證》的。

有的招標文件中的廢標條款過多過濫,投標若有疏漏即為廢標,使得經評審後符合招標文件要求的供應商少了競爭對手。對於以上這些情況,要加強對招標文件的備案審查,對招標文件中的主要技術參數是不是具有通用性,必要時可組織相關人員進行市場調查,對招標文件中的歧視性條款、不公正、不合理要求,應督促采購單位、政府采購部門或采購代理機構進行修改,或邀請幾位行業專家先對招標文件進行審查,使招標文件能達到體現公正、合理性要求,不附加任何歧視性條款。同時,對廢標條款也應依法設立,不得隨意增設。

慎用「原裝」,棄用「產地」一詞

「原裝」的意思是「原廠本土直接生產」。事實上隨著全球經濟一體化的迅速發展,跨國公司(工廠)的增多,元器件的全球采購,OEM
方式等,使得一台設備里成千上萬的元器件、組件和部件來自全球各地,世界變成了一個大工廠,也就談不上「原裝」 。
隨著全球經濟一體化在人們觀念上的普及要慎用「原裝」。《醫療器械注冊證》附件頁設有「生產者地址」和「生產場所地址」兩個欄目,這兩個地址不一樣,通常也不在一處,甚至可能分處兩個國家。一般采購單位關心的是「生產場所地址」,而投標單位則會從二者中選發達國家
/ 城市作為產地填上。為避免分歧,建議棄用「產地」一詞, 採用《醫療器械注冊證》上的「生產場所地址」,這樣評委評審和設備驗收時,就有了明確的依據。

預算價定得過低

有的采購人或管理部門總是把項目預算價格壓到最低點,甚至必要的費用(如稅費、差旅費等)都沒有考慮進去,使得外地供應商望而卻步,不敢同本地的供應商競爭。外地供應商由於路途較遠,投標成本及中標後的履約成本相對本地供應商要高,其投標報價可能就超出了預算價,根據《政府采購法》給予廢標。或者由於預算價定得過低,外地供應商就會覺得不劃算而不參加投標,而本地符合條件的供應商又少,使得對招標文件實質性響應的投標人不足三家流標或缺少競爭者使采購單位受損。

付款方式過於苛刻

有的幾萬元甚至幾千元的采購項目,供應商如期履約驗收合格後,按照招標文件中的付款方式為1年後付清全額貨款,中標供應商一時不能收回或在很長時間才能收回全部合同價款,這種情況會極大地挫傷供應商特別是外地供應商參與投標競爭的積極性。推行按設備款的不同分等級實行的付款方式。

評標時一些人為因素影響

有些醫療設備采購項目的專家評委是否能達到「專業」水平值得商榷。每位評標專家都有自己熟悉的產品與不熟悉的產品,所以在評標時應按設備類別分組評標。在評標過程中,每個評委是不是真正了解或知道應盡的法律責任與義務,是不是嚴格按照評標程序、按照該項目招標文件中規定的項目內容、評標原則和評標方法進行評審。不然的話,也會使得招標活動不盡如願。

信息發布不夠及時

有些采購項目在規定的開標時間仍未有人來投標。采購項目的信息發布不要只在招標門戶網發布,而要多渠道及時公開發布,讓投標供應商能通過不同的媒體、網站,在較短的時間內了解到該項目的采購信息,必要時政府采購部門的相關工作人員,也可以根據符合條件的「供應商庫」
,電話通知供應商來參與該項目的競爭。

對主要配件及耗材應在標書

附頁中同時報價

由於招標活動的透明度越來越高,且各投標商之間的競爭越來越激烈,有時他們對儀器的報價確實較低,甚至有賠本的嫌疑,但是他們為了以後能夠賺取高利潤的耗材和對配件的控制權,也會做下去,所以醫院為了儀器後期耗材和主要配件的供給和價格的掌握,防止供應商漫天要價,應當要求儀器的競標商在其標書中明確提供耗材和主要配件(如彩超的探頭、生化儀燈泡與試劑等)價格,並把它寫進合同中,而且這也為以後儀器的維保提供有力的依據。

⑺ 招標投標的需要注意些什麼

在我們的招標活動中經常會遇到一些問題有: (1)投標保函不合格 (2)投標的價格條件與招標文件要求不符 (3)開標後談價格、降價或變相降價(送設備、增加考察名額等) (4)聯合投標如何處理 (5)價格核算對錯漏項、算術錯誤、單價與總價不符、內陸運費估算等如何處理 (6)資信和財務狀況如何考慮 (7)報選擇價或選擇方案 (8)交貨期不能滿足標書要求 (9)經營范圍對選擇中標的影響 (10)付款比例對選擇中標的影響 (11)運營費用對中標的影響 (12)業績的考慮 (13)售後服務的考慮等。為了提醒投標的廠商,投標過程中的各個環節處理不當都有可能導致投標的失敗。故投標方投標活動中應注意以下問題 (1)了解招標情況(業主、設計單位、主管部門、招標單位等) (2)認真閱讀標書(不要經驗主義) (3)如實准備投標文件 (4)商務上要盡可能的提供所有要求的全部文件 (5)技術上要盡可能的滿足標書要求(如有偏差或偏離要有充分的理由) (6)業績和售後服務十分的重要 (7)認真的投標態度(如:小簽、裝訂等)。

希望對你有幫助,謝謝!
希望採納

⑻ 醫院設備投標的意義是什麼呢

醫院設備復投標的意義:
1、有利於規制范價格行為,使公開、公平、公正的原則得以貫徹。我國招投標活動有特定的機構進行管理,有嚴格的程序必須遵循,有高素質的專家支持系統、工程技術人員的群體評估與決策,能夠避免盲目過度的競爭和營私舞弊現象的發生,對建築領域中的腐敗現象也是強有力的遏制,使價格形成過程變得透明而較為規范。
2、能夠減少交易費用,節省人力、物力、財力,進而使工程造價有所降低。我國目前從招標、投標、開標、評標直至定標,均有一些法律、法規規定,已進入制度化操作。招投標中,若干投標人在同一時間、地點報價競爭,在專家支持系統的評估下,以群體決策方式確定中標者,必然減少交易過程的費用,這本身就意味著招標人收益的增加,對工程造價必然產生積極的影響。

⑼ 招標文件應該注意哪些事項

1、招標范圍
明確招標范圍是招投標工程內容、統一招投標計價范圍的必要條件,也是建立公平競爭平台以及確定招標人同投標人(尤其是中標人)權利義務的基礎。 描述招標范圍時,需重點關注可能由招標人另行發包的並且有專業承包資質要求的分部分項工程,如土方開挖(包括土方的外運外購)、樁基工程、電梯、鋁合金(塑鋼)門窗、幕牆、二次裝修、弱電及建築智能化、消防、人防設備安裝、高壓變配電、中央空調、熱交換器等。
2、專業分包工程及其計價方式
招標文件中需要明確招標范圍中是否存在招標人指定分包(也稱另行發包或單獨發包)的專業工程,如有,需明確其在本次招標中的計價方式。 一般情況下,另行發包的專業工程計價方式有兩種,一是按統一的專業工程暫估價(也稱暫定工程費)計入報價,二是暫不計入報價。兩種方式均須說明專業工程的總承包服務費的處理方式。 需要注意的是,當招標人明確了要對已經計入投標報價的專業工程在工程實施中另行發包給專業承包人,同時規定投標人在報價中計取了總承包服務費時,在招標文件中必須闡明承包人提供總包服務的范圍和深度。
3、材料、設備供應方式及相應計價方式
招標文件中需明確招標范圍中材料設備的采供方式。采供方式一般可簡單的分為兩類,一類是全部由投標人(承包人)采購供應,稱為乙供,另一類是部分由招標人(發包人)采購供應,稱為甲供。 除明確材料設備采購供應方式外,招標文件中還需明確招標范圍內材料設備的計價方式。計價方式一般有三種:一是統一暫定材料設備價,適用於甲供以及乙供但須認質認價的材料設備;二是完全自主報價,適用於乙供材料設備,包括指定品牌及其他材料設備;三是暫不計入,適用於甲供材料設備。
需要注意的是,招標文件中需要說明甲供材料設備保管費的計價方式。
4、水電費的計價方式
傳統的定額計價中,水電費結算須計算水電費的現行市場價同定額中的預算價的價差,清單計價模式下是投標人結合市場行情自主報價並據此進行結算,由於兩種計價模式的區別,為避免爭議,招標文件中需明確水電費由承包方按實際發生費用向提供方繳納。
5、工程預付款的約定
工程預付款的支付情況對投標人投標報價將產生一定影響,所以招標文件中應予以明確。 按照財建[2004]369號文《建設工程價款結算暫行辦法》第十二條規定:"包工包料工程的預付款按合同約定撥付,原則上預付比例不低於合同金額的10%,不高於合同金額的30%,對重大工程項目,按年度工程計劃逐年預付。"招標文件中需根據此規定明確預付款比例及支付時間,同時,明確預付款在工程進度款中扣回的時間、方式。
另需要注意的是,當投標報價中計入暫列金額和確定由發包人另行發包的專業工程暫估價時,按比例計算預付款時應明確計算基礎的合同價款中包含或不包含這些金額。
6、工程進度款的結算方式
工程進度款的結算方式分兩種,第一種是按時間(月,兩月,季等)結算進度款,第二種是按階段形象進度結算進度款,第二種方式需明確形象進度節點。工程進度款的支付額應符合財建[2004]369號《建設工程價款結算暫行辦法》第十三條規定,即"……不低於工程價款的60%,不高於工程價款的90%向承包人支付工程進度款。"

⑽ 招標文件主要注意事項有哪些

在當前建設工程招投標中,幾乎所有的建設工程(房建和市政)施工招標的《招標文件》均是按照2007版《標准施工招標文件》的規定模式編制的。但在工程量清單計價模式下,招標文件的編制還必須尊循工程量清單計價的原則和規律,以保證招標人和投標人權利和義務。因此,編制招標文件時,必須同時考慮工程的計價要素。一些較為重要的計價要素還應該在招標預備會(即在招標前由招標人與招標代理機構的專題會議)上確定,當客觀條件不允許召開專門的招標預備會時,招標代理人員當以紀要的形式會同招標人協商確定,作為招標文件尤其是工程量清單編制的依據。
1、招標范圍
明確招標范圍是招投標工程內容、統一招投標計價范圍的必要條件,也是建立公平競爭平台以及確定招標人同投標人(尤其是中標人)權利義務的基礎。
描述招標范圍時,需重點關注可能由招標人另行發包的並且有專業承包資質要求的分部分項工程,如土方開挖(包括土方的外運外購)、樁基工程、電梯、鋁合金(塑鋼)門窗、幕牆、二次裝修、弱電及建築智能化、消防、人防設備安裝、高壓變配電、中央空調、熱交換器等。
2、專業分包工程及其計價方式
招標文件中需要明確招標范圍中是否存在招標人指定分包(也稱另行發包或單獨發包)的專業工程,如有,需明確其在本次招標中的計價方式。
一般情況下,另行發包的專業工程計價方式有兩種,一是按統一的專業工程暫估價(也稱暫定工程費)計入報價,二是暫不計入報價。兩種方式均須說明專業工程的總承包服務費的處理方式。
需要注意的是,當招標人明確了要對已經計入投標報價的專業工程在工程實施中另行發包給專業承包人,同時規定投標人在報價中計取了總承包服務費時,在招標文件中必須闡明承包人提供總包服務的范圍和深度。
3、材料、設備供應方式及相應計價方式
招標文件中需明確招標范圍中材料設備的采供方式。采供方式一般可簡單的分為兩類,一類是全部由投標人(承包人)采購供應,稱為乙供,另一類是部分由招標人(發包人)采購供應,稱為甲供。
除明確材料設備采購供應方式外,招標文件中還需明確招標范圍內材料設備的計價方式。計價方式一般有三種:一是統一暫定材料設備價,適用於甲供以及乙供但須認質認價的材料設備;二是完全自主報價,適用於乙供材料設備,包括指定品牌及其他材料設備;三是暫不計入,適用於甲供材料設備。
需要注意的是,招標文件中需要說明甲供材料設備保管費的計價方式。
4、水電費的計價方式
傳統的定額計價中,水電費結算須計算水電費的現行市場價同定額中的預算價的價差,清單計價模式下是投標人結合市場行情自主報價並據此進行結算,由於兩種計價模式的區別,為避免爭議,招標文件中需明確水電費由承包方按實際發生費用向提供方繳納。
5、工程預付款的約定
工程預付款的支付情況對投標人投標報價將產生一定影響,所以招標文件中應予以明確。
按照財建[2004]369號文《建設工程價款結算暫行辦法》第十二條規定:"包工包料工程的預付款按合同約定撥付,原則上預付比例不低於合同金額的10%,不高於合同金額的30%,對重大工程項目,按年度工程計劃逐年預付。"招標文件中需根據此規定明確預付款比例及支付時間,同時,明確預付款在工程進度款中扣回的時間、方式。
另需要注意的是,當投標報價中計入暫列金額和確定由發包人另行發包的專業工程暫估價時,按比例計算預付款時應明確計算基礎的合同價款中包含或不包含這些金額。
6、工程進度款的結算方式
工程進度款的結算方式分兩種,第一種是按時間(月,兩月,季等)結算進度款,第二種是按階段形象進度結算進度款,第二種方式需明確形象進度節點。工程進度款的支付額應符合財建[2004]369號《建設工程價款結算暫行辦法》第十三條規定,即"……不低於工程價款的60%,不高於工程價款的90%向承包人支付工程進度款。"
7、工程變更簽證的結算方式
工程變更簽證的結算方式將對工程結算造價產生重要影響,容易產生爭議,招標文件中需予以明確。按照財建[2004]369號《建設工程價款結算暫行辦法》第十條規定:"變更合同價款按下列方法進行:(1)合同中已有適用於變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款;(2)合同中只有類似於變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;(3)合同中沒有適用或類似於變更工程的價格,由承包人或發包人提出適當的變更價格,經對方確認後執行。如雙方不能達成一致的,雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。"其中第(3)種方法應盡可能進一步明確計價原則。
8、暫定價材料設備價差的結算方式
在工程建設過程中需對招標暫定價材料設備進行認質認價,認質認價同原暫定價的價差結算方式需在招標文件中明確,一般有兩種結算方式,一種方式是價差計取管理費、利潤、規費、稅金進行結算,另一種方式是價差只計取規費、稅金進行結算,招標文件對此明確時可根據暫定價確定的價格水平作出選擇,暫定價的價格水平若是參照市場價水平確定的,可選擇第二種方式,暫定價價格水平若同市場價水平有明顯差異,可選擇第一種方式。
9、暫列金的確定及結算方式
暫列金或稱預留金,是用於變更簽證及其它不可預見費用支付備用。暫列金的確定在實踐中一般有兩種方式,一種方式是統一按某金額數暫列計入,另一種是以(分部分項合計+措施項目費)為基數,統一按基某費率計入暫列金,為統一竟爭平台,建議採用第一種方式。結算時,作為支付備用的暫列金,需予以扣除(包括其計取的費用)。
10、甲供材量差的結算方式
實際工程建設過程中,甲供材會出現超供或少供的情況,其單價結算按實際采購價執行,量差的基準則需要特別明確,一般應以投標人投標標書所報的甲供材量為基準,若投標含量有明顯錯誤時可參照建設主管部門發布的消耗量定額含量為基準,但需修正原中標價,修正的差額由承包人承擔。
11、甲供材保管費的計價方式
傳統定額明確了甲供材保管費的費率為1.2%,工程量清單計價模式下招標文件對甲供材保管費的處理方式有兩種:①甲供材保管費不單獨結算,投標報價時綜合考慮;②甲供材保管費在其他項目清單中單列項,在限定上限費率情況下,投標單位競爭費率及報價。需要注意的是招標文件需明確計取保管費的甲供材范圍和價款,其范圍一般不包括大型設備。
12、總承包服務費的計價方式
傳統定額明確了分包工程配合費(也就是總承包服務費)按分包工程直接費的5%計取,工程量清單計價模式下招標文件對總承包服務費的處理方式有兩種:①總承包服務費暫不計入,簽訂施工合同另行約定。②暫定專業分包工程暫估價總額,在限定上限費率情況下,投標單位競爭費率及報價。
2009年《陝西省建設工程工程量清單計價費率》第五條"其他需要說明的問題"規定,當發包人對專業工程進行分包、自行采購供應部分材料設備(計入建築安裝工程費的設備)時,應在招標文件中明確總承包人服務的范圍及深度,總承包人應在報價中計取總承包服務費。同時規定編制最高限價時應根據招標文件明確的總承包服務費范圍及深度,計列總承包服務費,專業工程的總承包服務費可按分包工程造價的2%-4%計取;發包人只採購供應材料、設備的可按其總價值的0.8%-1.2%計取。並且明確了投標人自主確定總承包服務費的報價,當然,其比率不能超過上述比率的上限。
13、四項保險費的計價方式
招標文件中需明確四項保險費在投標報價時的計價方式及在竣工結算時的結算方式,一般情況下,投標報價時按不可競爭費以完整四個險項的參考費率計入,結算時據實結算。
2009年《陝西省建設工程工程量清單計價費率》中將原規費中的四項保險調整為"社會保障保險","住房公積金"、"危險作業意外傷害保險"三項,其中"社會保障保險"包括養老保險(即勞保統籌金)、失業保險、醫療保險、工傷保險、殘疾人就業保險、女工生育保險6項、保險,三項合稱為"七險一金"。"七險一金"中的養老保險按本文第14條"養老統籌費的計價方式"處理。
14、養老統籌費的計價方式
建設工程實施中,多數工程實施時,養老統籌費由建設單位在辦理報建手續時繳納,然後在竣工驗收後由承包方憑竣工驗收備案手續及結算手續在統籌辦領取。也有少數工程由施工單位代繳。故招標文件中需明確養老統籌費是否在計稅後扣除。
15、工程竣工結算的有關約定
(1)合同類型的約定。工程竣工結算方式是由合同類型決定的,合同類型主要分為三種:
①固定總價;②固定單價;③可調價格。
工程量清單計價模式下一般採用固定單價的合同類型。
(2)合同價款調整的約定。三種合同類型調整合同價款均應明確約定調整范圍和調整方式。針對工程量清單計價模式下固定單價合同類型,招標文件需明確的內容:
①工程量按實計算;
②清單綜合單價不變(因工程量差異較大而特殊約定調整綜合單價的除外);
③變更簽證工程按其約定原則確定的綜合單價;
④措施項目費的調整可分為四種方式:第一種方式是費用包干不做調整,第二種方式是按結算分部分項合價同投標分部分項合價的比例調整,第三種方式是按投標措施項目費組價的各工程量變化比例調整措施項目費,按"項"以一筆費用報價的費用項目不調整,第四種方式是按投標措施項目費組價原則按實調整工程量。
需要注意的是第四種方式容易產一不平衡報價,建議採用第二、三種方式。
(3)風險范圍。固定總價、固定單價合同均需明確國寶價格的風險范圍,風險范圍主要涉及四個方面:
①人工、機械、材料市場價格波動。一般情況下,市場價格的波動不作為調整合同固定總價、單價的依據,但對價格波動較大的主要材料如鋼材、水泥(商品混凝土)、瀝青、有色金屬材料等,可以設定一定的漲跌幅度做為承包方完全承擔價格波動風險的限度,限度之外的價格波動風險應明確雙方承擔方式;
②不可抗力因素以外因承包方原因引起的造價變化風險由承包方全部承擔;
③政府主管部門的政策性調價文件,招標文件應明確是否按調價文件調整結算價;
④匯率變動,招標文件應明確因匯率變動是否調整結算價。
16、質量保證金的比例和返還方式
建設部、財政部關於印發《建設工程質量保證金管理暫行辦法》的通知(建質[2005]7號文)中第七條規定,"按工程價款結算總額5%左右的比例預留保證金",第二條規定"缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月",返還方式一般是在質量缺陷期內一次或分次返還扣除維修費用後的余額,返還余額是否計算利息需在招標文件中予以明確。
除上述計價要素以外,招標文件中還會涉及到其它與招標計價有關的內容,根據各招標工程的特點,也應予以相應的明確,隨著其在應用中廣泛的體現,可進一步納入招標文件的計價要素范圍予以分析研究,以示規范和統一。

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