為什麼制定特種設備管理制度

『壹』 特種設備管理制度為什麼這么多

1、特種設備特殊（主要從使用安全、環保、管理方面入眼，也有很多其他考慮的東西），所有要特別對待，制度很多、很全、不斷完善和更新。
2、各公司必須認真貫徹執行國家的安全法規，所有各種特種設備接受相關部門的監督檢查及工作指導，因此有一些「接受安全監察管理制度」。
3、網上能搜索到很多特種設備相關資料及制度，多看看就知道了，我這里只是用口語化的文字回答你這個問題。

『貳』 特種設備管理制度是怎樣的

《中華人民共和國特種設備安全法》是為加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財產安全，促進經濟社會發展制定。由全國人民代表大會常務委員會於2013年6月29日發布，自2014年1月1日起施行。

內容解讀

把人民生命財產安全放在第一位——全國人大常委會法工委副主任闞珂解讀特種設備安全法

十二屆全國人大常委會第三次會議審議並表決通過了《中華人民共和國特種設備安全法》。

全國人大常委會法工委副主任闞珂表示，最近，我國接連發生多起重特大安全生產事故，造成重大人員傷亡和財產損失。這部旨在預防特種設備事故，保障人身和財產安全法律的及時出台，是全國人大常委會以人為本、立法為民的生動詮釋。

一、以人為本立法為民

闞珂：特種設備聽似陌生，但一提電梯、游樂設施，大家就熟悉了。特種設備包括鍋爐、電梯、客運索道、大型游樂設施等八大類，通常在高壓、高溫、高空、高速條件下運行，若管理不善，易導致爆炸、墜落等生產和公共事故，嚴重危害人身和財產安全。

隨著我國經濟快速發展，特種設備數量迅猛增長。2012年底，全國特種設備總數達822萬台。以電梯為例，全國電梯數量由2002年35萬台激增至2012年245萬台。2013年，我國電梯的生產、安裝和保有量均居全球第一。

數量猛增的同時，特種設備安全形勢更加復雜。仍以電梯為例，近年來我國電梯事故率和死亡人數逐年下降。但由於保有量激增，一些在用電梯老化嚴重，維護保養不及時不規范，電梯非正常停運、「困人」甚至「吞人」情況時有發生。

以人為本、立法為民，是我國立法工作始終堅持的一項根本原則。立法就是要解決實踐中普遍存在的突出問題。本法是第一部對各類特種設備安全管理做統一、全面規范的法律。它的出台標志著我國特種設備安全工作向科學化、法制化方向邁進了一大步。

二、安全責任企業為先

闞珂：本法確立了「企業承擔安全主體責任、政府履行安全監管職責和社會發揮監督作用」三位一體的特種設備安全工作新模式，進一步突出特種設備生產、經營、使用單位是安全責任主體。

生產環節，法律對特種設備的設計、製造、安裝、改造、修理等活動規定了行政許可制度;經營環節，法律禁止銷售、出租未取得許可生產、未經檢驗和檢驗不合格的特種設備或者國家明令淘汰和已經報廢的特種設備;使用環節。

法律要求所有特種設備必須向監管部門辦理使用登記方可使用，使用單位要落實安全責任，對設備安全運行情況定期開展安全檢查，進行經常性維護保養;一旦發現設備出現故障，應當立即停止運行，進行全面檢查，消除事故隱患。

這些條文都是從特種設備安全事故血的教訓中總結出來的。以前事故發生後，有的責任不明確，由政府對事故損害「買單」。本法就是要通過強化企業主體責任，加大對違法行為的處罰力度，督促生產、經營、使用單位及其負責人樹立安全意識，切實承擔保障特種設備安全的責任。

三、細化條款強化執行

闞珂：本屆全國人大常委會提出要進一步提高立法質量，切實增強法律的可執行性。這部法律從一審時的65條增至2013年的101條，補充細化了不少針對性強的條款。

近來連續發生的多起電梯安全事故表明，維護保養是重要環節。據了解，5月深圳羅湖某大廈電梯事故是由於維護保養人員違規使用液體潤滑油對制動器進行潤滑，導致電梯制動能力降低。

針對類似問題，法律明確要求電梯維護保養必須由有資質的單位承擔，承擔維護保養的作業人員必須經過專業培訓、取得作業人員資格;維護保養過程應當嚴格執行安全技術規范要求，並落實現場防護措施，保證施工安全。

又如，針對住宅小區電梯安全管理問題，法律作了專門規定，如果業主委託物業服務單位管理小區的電梯，物業服務單位應當依法履行安全管理義務。一旦發生事故，物業服務單位如果沒有盡到安全管理義務，應當承擔相應的責任。

四、政府監管依法盡責

闞珂：政府部門對特種設備的監管，不應是「保姆式」越俎代庖包攬企業責任，而應是「警察式」的監管，依法督促產、銷、用單位和檢驗、檢測機構落實法律規定的各項義務和要求，一旦發現違法行為，堅決予以查處。

法律規定，負責特種設備安全監督管理的部門應當對學校、幼兒園以及車站碼頭、商場公園等公眾聚集場所的特種設備實施重點安全監督檢查。

充分發揮社會監督作用，要保障公眾的知情權。法律規定，特種設備監管部門應當定期向社會公布特種設備安全狀況。同時，要求監管部門對依法辦理使用登記的特種設備建立完整的監督管理檔案和信息查詢系統，便於公眾查詢。

五、提高公眾安全意識增強自我保護能力

闞珂：每個人的生命只有一次，每條生命的隕落都會給家庭帶來巨大損失和痛苦。

使用電梯時、在游樂園玩耍時，要注意安全提示並聽從工作人員的管理指揮;兒童乘坐扶梯，要有成年人陪同看護;飯館、家庭使用液化石油氣鋼瓶，要來源於正規渠道……徒法不足以自行。

全國人大常委會的立法堅持以人為本，把保障人民生命財產安全放在第一位。然而法律的有效實施需要全社會共同努力，需要每個人自覺增強安全意識。

(2)為什麼制定特種設備管理制度擴展閱讀

操作安全

(1)檢修前的准備工作，設備停車步驟及注意事項

①鍋爐檢修前的准備首先，鍋爐按正常停爐程序停爐，緩慢冷卻。打開各門孔，此時防止被蒸汽、熱水或煙氣燙傷。然後，把被檢驗鍋爐上的蒸汽、給水、排污等管道與其他運行中鍋爐的相應管道用盲板隔斷，將被檢驗鍋爐的煙道與總煙道或其他運行鍋爐相通的煙道隔斷。隔斷位置要明確指示出來。

②壓力容器檢修前的准備 用盲板徹底切斷容器與外部設備的連接管道，特別是切斷與可燃或有毒介質設備的通路。容器內部的介質要全部排凈，對於可燃、有毒或窒息性介質，還應進行清洗、置換、消毒等技術處理，並經取樣分析合格。切斷所有與容器有關的電源。

③檢修中的安全注意事項：

(a)注意通風和監護進入設備前，打開鍋筒、容器上的人孔和集箱上的手孔，充分通風;進入設備內檢修時，應保持通風，且設備外必須有人監護。

(b)注意用電安全 狹窄、潮濕的設備內檢修時，照明應使用電壓不超過12V或24V的低壓防爆燈，嚴禁採用明火照明。

(c)不得帶壓拆裝連接部件檢驗時，如需要卸下或上緊承壓部件的緊固件，必須將壓力全部泄放以後才能進行，以防發生意外。

(2)安全防護用品的使用及人身安全監護

應按照每種防護用品的使用要求，規范使用。在使用時，必須在整個接觸時間內認真充分佩戴。勞動者應充分利用個人防護用品做的自我保護，以減少檢修過程中帶來的危害。

參考資料來源：網路-特種設備

參考資料來源：網路-中華人民共和國特種設備安全法

『叄』 《特種設備安全監察條例》制定的目的是什麼

《特種設備安全監察條例》制定的目的是有效防止各類事故的發生，確保特種設備各種狀況良好，保證人民的人身安全。條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。

特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度。特種設備生產、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全和節能全面負責。

特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：

（一）特種設備的設計文件、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；

（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；

（三）特種設備的日常使用狀況記錄；

（四）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；

（五）特種設備運行故障和事故記錄；

（六）高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料。

『肆』 淺談如何做好特種設備的管理工作

特種設備主要是指涉及到生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內專用機動車輛等。近些年來,隨著各地經濟的快速發展，特種設備的使用數量日漸增多，由於特種設備危險性大，因此容易發生事故，一旦發生事故，將會造成無可挽回的損失，而作為特種設備使用單位是履行安全責任的主體，更加應該重視和加強特種設備的安全管理工作。如何做好特種設備安全管理是特種設備使用單位面臨的重要問題，現將如何做好特種設備安全管理工作進行探討。
一、特種設備管理目前存在的主要問題
近些年來，特種設備安全監督管理部門加強了對特種設備的安全管理，在特種設備監督及管理工作上取得了良好的成績，同時也帶動了大部份特種設備使用單位在管理上逐步規范，但企業特種設備管理工作依然存在許多不容忽視的問題：1、企業對特種設備概念模糊，不完全清楚哪些設備為特種設備，以及使用不符合安全技術規范要求的特種設備，這些都為事故的發生留下很大的隱患。2、安全責任落實不到位，大多單位沒有認識到特種設備的危險性，沒有認識到企業在安全生產上應承擔的責任，沒有積極主動地按照法律法規的要求加強內部安全管理。導致特種設備未登記、未定期進行特種設備的安全檢驗；臨界報廢以及存在嚴重隱患的的特種設備依然運行；特種設備作業人員無證操作等現象大量存在。3、企業未制定特種設備安全管理制度，包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等。4、企業、職工對特種作業培訓持證上崗的認識存在偏差。特種作業人員作為安全生產事故的高發人群，應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書。5、未建立特種設備安全技術檔案、特種設備事故應急預案及針對性的事故演練。
二、特種設備管理的主要對策
特種設備的安全使用，直接關繫到人民群眾的生命和財產安全、社會穩定、和諧發展的大局。如何有效防止各類特種設備事故的發生，特種設備的使用環是必須關注的問題。首先，應認真學習《特種設備安全監察條例》等法律法規及相關特種設備安全技術規范、規程，提高特種設備管理能力和水平。其次，落實好責任主體。特種設備使用單位應建立健全企業特種設備安全管理機構人員職責。再次，要做到思想高度重視、創新管理模式，做好特種設備安全管理工作。
三、特種設備管理工作的開展
特種設備管理機構要從思想上對特種設備安全高度重視，肩負起特種設備管理職能。必須從思想上高度重視特種設備安全管理工作，切實加強領導。首先，要制定特種設備各種安全管理制度，包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。對制度的貫徹落實進行監督與檢查，對所有特種設備都應明確責任人，建立運行日誌、維護保養和檢查制度，並認真做好記錄。同時應編寫各種特種設備的安全操作規程，經常組織學習並嚴格執行。
其次，應當定期不定期對在用特種設備進行經常性日常維護保養，並定期自行檢查。對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，並作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處理。對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，並作出記錄。
再次，建立和完善特種設備安全技術檔案，建立特種設備分類、作業人員資料庫及各種特種設備的定期檢驗周期一覽表，做到對本企業特種設備狀況了如指掌。特種設備安全技術檔案包括：1、特種設備的設計文件、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；2、特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；3、特種設備的日常使用狀況記錄；4、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；5、特種設備運行故障和事故記錄等；然後，應設置特種設備安全管理機構及專職的安全管理人員，操作人員及安全管理人員要按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。
另外，要重視對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓。特種設備使用單位還必須開展對各級、各類特種設備操作人員的安全教育培訓。每年制定特種設備作業人員和管理人員的教育培訓計劃，並加以實施，通過培訓這一有效形式，提高企業的特種設備安全管理水平，提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀的自覺性，避免事故發生。最後，應制定特種設備事故應急預案，並定期開展各種特種設備事故演練。
特種設備涉及到生命和財產的安全、危險性較大，因此，應該履行好相關職責，將特種設備安全管理作為安全生產的責任主體來抓，要建立起特種設備安全生產責任制，落實好特種設備安全管理制度，落實好安全責任人，並把特種設備安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人，並增強各級管理人員的責任心，使特種設備安全管理工作既做到責任明確，又互相協調配合，共同努力把特種設備管理工作真正落到實處。

『伍』 特種設備制定管理規章制度的主要內容是什麼

特種設備管理制度（供參考）
編制：
審核：
批准：

實施時間： 年 月 日

目 錄

1、安全生產責任制度…………………………………………………1
2、特種設備安全教育、培訓制度……………………………………5
3、特種設備維護、保養管理制度……………………………………7
4、特種設備安全生產會議制度………………………………………8
5、特種設備文件和記錄的管理制度…………………………………9
6、特種設備應急救援制度……………………………………………12
7、特種設備事故處理制度……………………………………………15
8、特種設備定期檢驗申報制度………………………………………17
9、特種設備定期自查及隱患整改制度………………………………19

總則
為保障特種設備在生產經營活動中的安全生產，按「誰主管，誰負責」的原則，明確各級領導、職能部門和人員的安全生產職責，根據《特種設備安全監察條例》以及其它有關規定，制定本制度。
1、安全生產責任制度
1.1安全生產責任人職責
1.1.1遵守並督促檢查公司各部門遵守特種設備法律、法規、標准和規定以及上級關於職業安全健康指示的執行情況及員工安全學習培訓工作。
1.1.2審批職業安全健康規章制度、安全操作規程和事故應急救援預案。
1.1.3督促檢查公司各部門對特種設備管理人員、操作人員進行安全技術培訓，提高安全生產意識和安全操作技能。
1.1.4參加特種設備安裝驗收及試車。
1.1.5組織特種設備安全檢查，督促有關部門實施事故隱患的整改。
1.1.6組織特種設備安全會議，提出特種設備安全管理的各項要求。
1.1.7組織事故應急預案的演練。
1.1.8參加特種設備事故的應急救援，按「四不放過」原則做好事故調查處理工作。

1.2特種設備安全管理機構及管理人員職責
1.2.1貫徹執行國家、省、市特種設備安全技術規范、規章。
1.2.2制定特種設備的安全管理規章制度、審核安全操作規程。
1.2.3參加特種設備訂購，進廠和安裝的驗收及試車。
1.2.4經常檢查特種設備的運行情況、維修情況和安全附件校驗情況等。
1.2.5協同組織特種設備安全檢查，督促有關部門實施事故隱患的整改。
1.2.6協同組織特種設備安全會議，提出特種設備安全管理的各項要求。
1.2.7對特種設備的檢驗、修理、改造和報廢等進行技術審查。
1.2.8編制特種設備的年度定期檢驗計劃，並負責組織實施。
1.2.9向當地安全監察機構報送特種設備數量和變動情況的統計報表、定期檢驗計劃的實施情況以及存在的主要問題及處理情況等。
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1.2.10協同組織事故應急救援預案的演練。
1.2.11參加特種設備事故救援，協助進行事故調查和處理。
1.2.12組織特種設備有關人員進行安全法律、法規、標准及有關規章制度的培訓。
1.2.13對特種設備進行使用登記及技術資料的管理。
1.2.14堅持「管生產必須管安全」的原則，認真執行安全生產「五同時」，（即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作），執行公司特種設備管理制度。不違章指揮。
1.2.15對安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、試驗、檢修等。

1.3生產部及負責人職責
1.3.1貫徹執行國家、省、市特種設備安全技術規范、規章。
1.3.2堅持「管生產必須管安全」的原則，認真執行安全生產「五同時」，（即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作），執行公司特種設備管理制度。不違章指揮。
1.3.3參加特種設備安全會議。
1.3.4合理安排生產，防止特種設備超負荷運行。
1.3.5制定新工藝，使用新技術、新材料時，充分考慮特種設備能力，防止特種設備超負荷運行。
1.3.6協同做好員工的安全培訓工作。
1.3.7參加特種設備事故的應急救援。

1.4人事部及負責人職責
1.4.1貫徹執行國家、省、市特種設備安全技術規范、規章。
1.4.2根據職業禁忌症的規定，招用新特種設備操作工時，嚴格執行國家規范，做好監督新員工就業前健康檢查工作，並充分考慮員工的文化技術素質和能力。
1.4.3協同各部門做好特種設備安全教育。
1.4.4把員工特種設備安全績效作為考核員工業績的內容之一。

1.5車間（部門）領導職責
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1.5.1貫徹執行國家、省、市特種設備安全技術規范、規章，執行公司各項安全生產規章制度，不違章指揮。
1.5.2制定特種設備安全操作規程。
1.5.3參加新特種設備的安裝驗收及試車。
1.5.4經常檢查特種設備的運行、維修和安全附件校驗等情況。組織本部門特種設備安全檢查，督促有關部門實施事故隱患的整改。
1.5.5對本部門特種設備的檢驗、修理、改造和報廢等進行技術審查。
1.5.6對特種設備操作人員進行安全技術培訓和管理。
1.5.7協同做好特種設備的年度定期檢驗工作。
1.5.8積極向特種設備管理部門反映特種設備存在的主要問題及處理情況等。
1.5.9協同組織事故應急預案的演練。
1.5.10報告特種設備事故，參加特種設備事故的救援，協助事故調查和處理。

1.6班組長職責
1.6.1貫徹執行國家、省、市特種設備安全技術規范、規章，執行公司各項安全生產規章制度和安全操作規程。
1.6.2組織班組人員，學習、鑽研技術，總結經驗教訓，提高安全生產意識和操作技能。
1.6.3掌握特種設備的運行參數，督促班組人員正確操作設備，完成各項原始數據的記錄。
1.6.4經常檢查特種設備以及安全附件的運行情況，發現問題及時處理或向領導報告。
1.6.5設備發生故障時，及時查明和判斷故障的性質、原因，並組織有關人員按規定要求進行處理。
1.6.6協同組織事故應急預案的演練。
1.6.7參加特種設備事故的救援，協助事故調查和處理。

1.7操作工人職責
1.7.1執行公司安全操作規程和勞動紀律，認真操作，做到「三不傷害」。
1.7.2努力學習、鑽研技術，及時總結經驗教訓，提高安全生產意識和操作技能。
1.7.3掌握特種設備的運行參數，正確操作設備，認真填寫各項原始數據的記錄。
1.7.4定期檢查特種設備以及安全附件的運行情況，發現不安全因素應及時處理或向領
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報告。
1.7.5設備發生故障時，及時查明和判斷故障的性質、原因，並按規定要求進行處理。
1.7.6按規定做好交接班工作，交接班時，在交接班部中詳細記錄本班組的安全生產情況。
1.7.7參加事故應急預案的演練。
1.7.8參加特種設備事故的救援。

2、特種設備安全教育、培訓制度
2.1為規范特種設備作業人員的安全教育和培訓工作，保障特種設備安全運行，制定本制度。
2.2特種設備作業人員或管理人員，應按照國家規定，經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得相應的特種設備作業人員證書後，方可上崗作業或者從事相應的管理工作。
2.3公司安全生產責任人及主管培訓工作的副總經理對特種設備管理和操作人員的安全教育工作負責組織實施，並將該項工作納入公司年度培訓計劃。特種設備安全管理部門負責特種設備操作人員的培訓工作；人力資源部門及使用部門應給予支持和配合。
2.4特種設備作業人員每季至少進行一次例行的安全技術教育。
2.5特種設備作業人員證書應定期按國家規定復審。
2.6特種設備安全教育的主要內容：
2.6.1特種設備法律、法規、規章、方針和政策。
2.6.2特種設備存在的危險、危害因素和防範措施。
2.6.3特種設備安全操作技術理論知識和實際操作技能。
2.6.4安全應急設施，事故應急處理技能，事故應急救援技術。。
2.6.5事故案例及事故教訓；事故報告和處理方法。
2.7特種設備作業人員培訓教育的形式主要有：會議；閱讀文件、簡報、圖片；事故預測討論；參加技術座談；上課；參加事故現場會、反事故演習和事故應急救援預案演練等。
2.8有下列情況之一的必須再次參加安全培訓：
2.8.1新設備投產前，由主管該項目的工程技術人員、特種設備安全管理部門和使用部門對該崗位的操作人員和有關管理人員進行專門的安全操作培訓。
2.8.2對違章違規的員工，由公司特種設備安全管理部門和人力資源部進行安全教育，學習有關職業安全健康法規、安全技術知識和安全操作規程，經考核合格後，方能重新回崗工作。
2.8.3特種設備作業人員因故停止操作特種設備一年及以上，必須由使用部門重新對其進行安全操作教育，教育的內容主要是：近期頒發的法律、法規和規定以及設備安全狀況等。
2.9培訓工作要做到有領導、有計劃、有內容、有記錄、有考試、有總結。
2.10特種設備安全操作教育檔案，由公司特種設備安全管理部門或人事部負責保存。每年由特種設備安全管理部門對特種設備安全教育情況進行一次檢查和總結。
2.11不參加特種設備安全操作學習而又沒有履行請假手續的人員，按公司《安全生產考核標准》予以處理。

3、特種設備維護、保養管理制度
3.1為規范與特種設備維護保養、維修工作，保障特種設備安全運行，制定本制度。
3.2 特種設備的維護保養應符合國家法規、規范和技術要求。
3.3 特種設備的日常維護和保養工作，由使用部門、操作人員負責，並做好記錄。
3.4特種設備維護、保養應由有資質的單位進行，其中電梯應至少每15天進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。
3.5
特種設備檢查實行班組日檢、車間周檢、公司特種設備管理人員月檢的三級檢查制度，並做好檢查記錄。有關部門必須對特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置和附屬儀表進行定期校驗、檢修。
3.6 對特種設備進行科學管理，合理保養，計劃檢修，鞏固提高設備完好率，保證指標的實現。
3.7 發現故障及時消除，不能立即消除的故障，要詳細記錄，及時上報，並結合設備檢修計劃予以消除。
3.8 定期檢查維護，並主動向操作工了解設備運行情況
3.9 設備執行「定人定機」的專人負責制，認真填寫運行記錄。
3.10 認真做好設備重點部位的維護保養工作。
3.11 特種設備作業人員工作時應嚴格遵守安全操作規程。
3.12 特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或其他不安全因素應立即整改，或報告主管領導處理。

4、特種設備安全生產會議制度
4.1為規范特種設備安全會議管理工作，制定本制度。
4.2公司特種設備安全會議由特種設備安全管理部門負責組織，每季至少一次。也可以結合每月的安全生產例會一起進行，
4.3特種設備安全生產會議，設備、維修和使用部門的安全生產責任人均應參加，並由公司特種設備管理員負責考勤，因故不能參加會議，應提前向公司安全生產責任人請假，並另派人員參加。
4.4特種設備安全生產會議的主要內容：
4.4.1傳達有關特種設備安全法律、法規和文件精神等；傳達公司領導對職業安全健康工作的重要指示。
4.4.2通報公司特種設備管理存在的問題和特種設備事故情況杜絕類似事故重復發生。
4.4.3了解各部門特種設備安全管理狀況和研討解決存在問題的辦法。
4.4.4總結各部門職業特種設備安全管理工作的經驗和教訓，學習有關特種設備安全管理知識。
4.4.5布置下階段公司特種設備安全管理工作要點。
4.4.6交流其他單位特種設備安全管理經驗和教訓。
4.4.7審定公司職業管理網路，審定公司年度特種設備安全工作和目標，並通過公司各職能部門組織實施。
4.4.8聽取特種設備部門執行安全職責的情況匯報。
4.4.9研究、協調和解決存在的問題。
4.4.10所發生的事故進行調查、分析、處理工作。
4.4.11組織制訂、修訂特種安全生產管理制度和安全技術規程，編制安全技術措施計劃，提出安全技術措施方案。

5、特種設備文件和記錄管理制度
5.1為有效控制與公司特種設備有關的文件和記錄，確保文件和記錄規范管理，制定本制度。
5.2文件管理
5.2.1職責
5.2.1.1公司安全生產責任人負責審核特種設備管理自編文件。
5.2.1.2特種設備安全管理部門負責特種設備的管理文件編制；審核操作規程；獲取、辨識、對特種設備的法律、法規、上級文件。
5.2.1.3特種設備安全管理部門或人事部負責特種設備文件登記工作。
5.2.1.4各有關部門負責操作規程的編制。
5.2.2特種設備法律、法規和上級文件管理
5.2.2.1特種設備法律法規及其他要求的獲取，可通過網上下載；書店購買；政府部門或相關方等獲取。
5.2.2.2對於獲取回來的特種設備法律法規及其他要求，由特種設備安全管理部門識別其適用性，並由特種設備安全管理部門負責及時通知到相關部門。
5.2.2.3對於與相關方有關的法律法規和其他要求，由公司各相關方的歸口管理部門通過對其施加影響的方式進行傳達，如可以通過簽署安全協議、合同、傳真等，確保相關方向公司提供的設施、服務、貨物等符合這些有關的職業健康安全法律法規和其他要求的要求。
5.2.2.4當公司特種設備型號、規格、使用條件、管理或法律法規及其他要求等發生變化時，由特種設備安全管理部門及時識別獲取相關最新的適用的法律法規及其他要求，並負責通知到相關部門。
5.2.3公司制定的特種設備管理文件由特種設備安全管理部門負責組織編寫，安全生產責任人審核批准。特種設備安全操作規程由設備部門或使用部門負責組織編寫，特種設備安全管理部門審核，安全生產責任人批准。
5.2.4特種設備安全管理部門負責特種設備文件發放，各相關部門簽收領用。
5.2.5特種設備文件由人事部保存於通風防潮、防蛀的適宜地方。
5.2.6文件更改由文件更改申請部門提出申請，特種設備安全管理部門審核，安全生產責任人批准後執行更改。更改後的文件由特種設備安全管理部門收回原文件，再發放修改後的文件，各相關部門簽收領用。
5.2.7文件銷毀由特種設備安全管理部門負責書面向安全生產責任人申請，經批准後，向有關部門收回，統一銷毀。所有作廢文件由特種設備安全管理部門負責保留原稿一份，並在保存的作廢文件原稿加蓋「作廢留用」章，以防止其非預期的使用，其他部門嚴禁私自保存作廢文件，若由於工作需要查閱時可以到特種設備安全管理部門借閱。
5.2.8文件一般情況下，不允許外借，若因工作需要，如提供給顧問公司，政府機關或客戶等，由特種設備安全管理部門請示安全生產責任人批准後方可外借。
5.3記錄管理
5.3.1管理職責
5.3.1.1特種設備安全管理部門負責監督有關部門實施政府部門制定的記錄；負責檢驗、檢測單位出具的檢驗、檢測報告的整理、保存。監督有關部門使用、整理、保存公司自行制定的記錄。
5.3.1.2各部門負責人負責組織本部門記錄的格式設計；負責本部門制定的記錄的整理、保存等。各部門自行編制的記錄應交一份給特種設備安全管理部門備案。
5.3.2政府部門制定的記錄或特種設備安全管理部門制定的記錄，由特種設備安全管理部門發放，各相關部門簽收領用。
5.3.3記錄填寫要及時、真實、內容完整、字跡清晰，不可隨意塗改，若因某種原因不需要或沒必要填寫的項目，用斜杠「/」劃去，各相關欄目負責人簽名必須完整不允許空白。若因筆誤或計算錯誤要修改原始數據或內容，應採用斜杠「/」劃去原始數據或內容，在其旁邊寫上更改後的數據或內容，同時加蓋或簽署更改人的印章或姓名及日期。
5.3.4各部門自行編制的記錄由各部門負責人負責更改，報特種設備安全管理部門備案；特種設備安全管理部門制定的記錄由特種設備安全管理部門負責更改，由特種設備安全管理部門再次發放。政府部門制定的記錄各部門不能更改。
5.3.5政府部門制定的記錄及檢驗單位的檢測報告的保存期限按規定執行；各部門制定的記錄，其保存期限由各部門負責人確定，確定時應考慮：設備設施的使用壽命；法律法規的規定、政府部門的要求；其他相關方的要求；公司管理上的需要等。
5.3.6記錄超過保存期限或其它原因需要銷毀時，由制定部門負責人報告公司特種設備安全管理部門，經同意後銷毀。政府部門的記錄，一般不宜銷毀；若需要銷毀，應統一由特種設備安全管理部門負責人書面向安全生產責任人申請，經批准後，向有關部門收回，統一銷毀。

6、特種設備應急救援制度
6.1總則
6.1.1為避免特種設備事故發生和擴大，減少人員傷亡和財產損失，本著「預防為主、自救為主」的原則，制定本制度。
6.1.2事故應急救援是指對威脅人員生命或造成公司財產損失的緊急情況，所採取的一系列搶險救治工作。
6.1.3全體員工在公司發生事故時，應積極參加緊急救援工作。
6.1.4發生事故或人員傷亡，知情人必須以最快的速度通過電話或其他通信方式，將事故情況報告部門領導；部門領導應迅速報告公司領導和特種設備安全管理部門。
6.1.5員工在發生危及人身安全的緊急情況時，應採取可能的緊急措施後撤離作業
6.1.6公司事故應急救援領導小組和各有關部門在接到事故報告後，應迅速趕赴現場，根據本《事故應急救援預案》或其它有效辦法指揮救援工作，不論採取何種措施進行緊急救援，應首先採用減少人員傷亡、減輕傷員痛苦的各種措施。
6.1.8事故應急救援人員，在救援過程中，必須聽從事故應急救援領導小組的指揮，各就各位地對事故進行必要的救援工作，並注意自我保護，正確佩戴防護用品和使用防護器具，避免自身傷害。
6.1.9當事故性質嚴重，事故應急救援工作領導小組，應向市各應急救援部門和附近生產經營單位、社區求援。
6.2事故應急救援組織領導和各部門職責
6.2.1公司事故應急救援領導小組
組長：總經理
成員：副總經理以及安全、設備（電氣）、消防、辦公室、人事、醫療、土建、物流財務等部門的負責人和各車間領導。
6.2.2公司事故應急救援領導小組職責：
6.2.2.1組織制訂、修訂《事故應急救援預案》。
6.2.2.2指揮實施應急救援行動。
6.2.2.3發布和解除事故應急救援命令、信號。
6.2.2.4向上級和鄰近單位、社區發報事故情況以及發出應急求援請求。
6.2.2.5組織事故調查，總結救援工作經驗。
6.2.3搶險（救治）人員和部門職責
6.2.3.1總經理負責指揮事故應急救援工作。
6.2.3.2安全生產直接責任人負責指揮現場事故應急救援工作。
6.2.3.3特種設備安全管理部門負責協調事故應急救援工作；協同向外部發布事故信息。
6.2.3.4消防、保衛部門負責事故現場的保衛和警戒。
6.2.3.5人事部負責組織事故應急用車輛；向外部發布事故信息。
6.2.3.6設備部門、維修部門負責參與事故的應急救援工作。
6.2.3.7設備部門負責房屋等土建設施的應急救援工作。
6.2.3.8儲運部門負責供應、運送事故應急救援物資。
6.2.3.9後勤（醫療）部門負責傷員救治和事故應急救援人員的後勤服務工作。
6.2.3.10人事部門負責組織人力參加事故應急救援工作。
6.2.3.11供應部門負責購買事故應急救援器材。
6.2.3.12財務部門負責籌備事故應急救援資金。
6.2.3.13各車間負責組織本部門的人員對初起事故進行搶救。
6.2.4事故應急救援報告
6.2.4.1發生事故，知情人必須以最快的速度通過電話或其他通信方式，將事故地點、物質或設備的名稱、數量、程度以及人員傷亡情況等通知本部門領導。
6.2.4.2本部門領導接到事故報告後，立即根據事故性質報告公司領導和特種設備安全管理部門。晚上發生的事故應先通知公司生產調度，再由公司生產調度報告公司領導和特種設備安全管理部門。
6.2.4.3特種設備安全管理部門接到事故應急救援請求時，立即通知事故應急救援人員。
6.2.4.4公司事故應急救援領導小組接到報告後，應根據險情和災傷事故的嚴重程度，立即向市有關上級部門、市各應急救援中心報告以及通知附近生產經營單位和社區，撥打「110」、「119」、「120」等電話求援。
6.2.4.5在向上級有關部門報告和撥打求援電話時，應將發生事故的時間、地點、救援內容、程度、有害物質性質、數量、人員傷亡情況以及對救援的特殊要求等詳細報告。
6.2.4.6當需要向外求援時，應設人在路口接應和派員疏通搶險、救護車輛進入公司的路段。
6.2.5事故應急救援預案演練學習檢查會議規定
6.2.5.1事故應急救治預案演練每年至少進行一次，形式可以現場、圖紙模擬等。
6.2.5.2演練前，應制定詳細計劃，確定演練負責人和各人員的職責、操作內容、時間以及參加人員。
6.2.5.3演練前應知會與演練有關崗位的操作人員。
6.2.5.4演練時各參加人員要各就各位，相互密切配合，認真進行。
6.2.5.5演練過程中，沒有參加演練的運行人員應密切注意正在運行的設備狀況；演練人員在演練中不能有任何影響設備正常運行的行為。
6.2.5.6如在演練期間發生事故，應立即停止演練，待處理好事故後，再繼續演練。
6.2.5.7演練全過程要做好記錄。記錄包括時間、演練內容、負責人、參加人員、事故類型、演練效果等。
6.2.5.8每次演練後應由演練負責人進行總結和評比。
6.2.5.9有關部門每年至少組織一次屬下員工學習《事故應急救援預案》，必要時進行考核，並做好記錄。
6.2.5.10檢查規定：公司事故應急救援領導小組每年檢查一次事故應急搶險救治工作情況，檢查主要內容：演練情況，培訓教育情況和搶險救治設備、設施、葯物情況，對存在問題限期整改。
6.2.5.11公司事故應急救援領導小組要結合公司事故應急救援工作的實際情況每年召開一次會議，研究和解決事故應急搶險救治工作的存在問題。
7、特種設備事故處理制度 (新條例有規定)
7.1為有效地做好特種設備事故的處理工作，制定本制度。
7.2特種設備事故按設備損壞程度分為爆炸事故，嚴重損壞事故和一般損壞事故。
7.2.1爆炸事故是指鍋爐、壓力容器和壓力管道在使用過程中或壓力試驗中，受壓部件發生破壞，設備中介質蓄積的能量迅速釋放，內壓瞬間降至外界大氣壓力以及管道泄漏引發的各類爆炸事故。
7.2.2嚴重損壞事故是特種設備在使用過程中，由於結構部件、安全附件、安全保護裝置損壞等導致設備停止運行而必須進行修理的事故。以及壓力容器和壓力管道因泄漏而引起的火災，人員中毒以及壓力管道遭到破壞的事故，也屬嚴重損壞事故。
7.2.3一般損壞事故是指鍋容管特在使用中輕微損壞而不需要停止運行修理，以及壓力管道發生泄漏未引起其他災害的事故。
7.3發生特種設備事故後，事故部門應迅速向特種設備安全管理部門、設備部門和公司主管領導報告。如屬於嚴重損壞事故、爆炸事故的，由特種設備安全管理部門按《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》的程序和內容向特種設備監察部門等上級有關部門報告。
7.4事故發生後，發生事故的部門應積極採取措施搶救人員和防止事故擴大，並在事故現場採取加攔繩，張貼「嚴禁入內」，「嚴禁破壞事故現場」標志，設人監督等措施，保護好事故現場。
7.5屬於一般損壞事故發生後，由公司領導、安技、設備部門以及事故有關人員聯合成立事故調查小組，對事故發生前設備狀況，事故傷亡、設備損壞及經濟損失情況，以及事故原因和性質等進行調查分析，確定事故責任，提出事故處理建議。事故調查結束後，由事故調查組填寫事故調查報告書。
7.6屬於嚴重損壞事故、爆炸事故，應按《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》處理。
7.7發生人員傷亡事故還應執行公司《事故管理制度》。
7.8對造成員工傷亡事故或財產損失事故的責任人和部門，按責任的大小，根據《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》、《廣州市企業職工傷亡事故處理規定》以及公司《安全生產獎懲管理制度》的規定處理。由人事部門或紀律檢查部門實施。
7.9對造成員工重大傷亡事故或重大財產損失事故且構成犯罪的責任人，交由司法機關依法追究刑事責任。
7.10特種設備事故檔案資料，由特種設備安全管理部門負責保存。

。。。。。。

『陸』 依據中華人民共和國特種設備安全法，國家對特種設備實行什麼管理

國家對特種設備實行目錄管理。

第二條 特種設備的生產（包括設計、製造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測和特種設備安全的監督管理，適用本法。
本法所稱特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛，以及法律、行政法規規定適用本法的其他特種設備。
國家對特種設備實行目錄管理。特種設備目錄由國務院負責特種設備安全監督管理的部門制定，報國務院批准後執行。

『柒』 為什麼要建立特種設備的定期檢驗制度

答：定期檢驗是國家對特種設備實施法定的強制性檢驗，通過定期檢驗，及時發現和消除危及安全的缺陷隱患，防止事故發生，延長設備使用壽命。

『捌』 特種設備安全管理制度和應急預案一樣么

安全管理制度與應急預案不一樣，
特種設備安全管理制度
為保證本單位使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道等特種設備安全、正常、有效使用，特製定安全管理規定，內容如下：
(一)特種設備的購置、安裝。凡屬特種設備均應由使用部門提出購置計劃，經XX部門審核並報本單位領導批准後，由XX部門負責購買持有國家相應製造許可證的生產單位製造的符合安全技術規范的特種設備。
特種設備安裝前，使用部門先確定具有國家相應安裝許可的單位負責安裝工作，開工前應照規定向特種設備安全監察部門辦理開工告知手續。任何部門不得擅自安裝未經批準的特種設備。
安裝完成後，本單位(或者應督促安裝單位)應向有關特種設備檢驗檢測機構申報驗收檢驗。
(二)對各類特種設備進行注冊登記。特種設備在投入使用前或者投入使用後30日內，由本單位XX部門XX同志負責向市、區質量技術監督部門辦理注冊登記。登記標志以及檢驗合格標志應當置於或者附著於該特種設備的顯著位置。
(三)管理人員應明確所有設備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及安全狀況，並負責制定相關的設備管理制度和安全技術操作規程。
(四)特種設備檔案資料的管理。
特種設備安全技術檔案管理，是為特種設備安全運行提供技術保障的唯一可追溯的技術文件。各相關責任人均應給予高度重視和妥善保管。當需調閱特種設備技術檔案資料時，檔案管理責任人應嚴格照章辦事，履行調用借閱手續並由相關領導審批後，方可交給資料借閱人。
特種設備技術檔案應當包括以下內容：特種設備的設計文件、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術文件和資料等;特種設備運行管理文件包括：特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;特種設備的日常使用狀況記錄(運行記錄);特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄;特種設備運行故障和事故記錄等。
《應急預案》的內容如下：
目 錄
1.編制目的............................................
2.危險性分析..........................................
2.1 特種設備的特性............................
2.2危險源及危害....................................
3.應急組織機構與職責................................
3.1成立安全生產小組................................
3.2領導小組主要職責：..............................
4.預防與預警..........................................
5.應急響應............................................
5.1 事故報警.......................................
5.2 處理措施.......................................
6.培訓和演練..........................................
7.預案修訂............................................

『玖』 《中華人民共和國特種設備安全法》制定實施的重要意義是什麼

《特種設備安全法》是在總結我國特種設備安全監管實踐經驗的基礎上，制定出一部適合我國國情和國際通行做法的《特種設備安全法》，也是新中國歷史上第一部對各類特種設備安全管理作出統一、全面規范的法律。它的出台標志著我國特種設備安全工作向科學化、法制化方向邁進了一大步。《特種設備安全法》從法律上明確調整范圍，理順監管體制，落實企業安全主體責任。貫徹落實《特種設備安全法》，將從制度上、源頭上有效防範、減少和遏制特種設備重大事故的發生，以保障人民生命財產的安全。
一、時代之需人民所期
特種設備包括鍋爐、電梯、客運索道、大型游樂設施等八大類，通常在高壓、高溫、高空、高速條件下運行，若管理不善，易導致爆炸、墜落等生產和公共事故，嚴重危害人身和財產安全。
隨著我國經濟快速發展，特種設備數量迅猛增長。以電梯為例，近年來因電梯老化，維護保養不及時不規范，電梯非正常停運、「困人」甚至「吞人」情況時有發生。
以人為本、立法為民，是我國立法工作始終堅持的一項根本原則。立法就是要解決實踐中普遍存在的突出問題。本法是第一部對各類特種設備安全管理做統一、全面規范的法律。它的出台標志著我國特種設備安全工作向科學化、法制化方向邁進了一大步。
二、安全責任企業為先
本法確立了「企業承擔安全主體責任、政府履行安全監管職責和社會發揮監督作用」三位一體的特種設備安全工作新模式，進一步突出特種設備生產、經營、使用單位是安全責任主體。
生產環節，法律對特種設備的設計、製造、安裝、改造、修理等活動規定了行政許可制度；經營環節，法律禁止銷售、出租未取得許可生產、未經檢驗和檢驗不合格的特種設備或者國家明令淘汰和已經報廢的特種設備；使用環節，法律要求所有特種設備必須向監管部門辦理使用登記方可使用，使用單位要落實安全責任，對設備安全運行情況定期開展安全檢查，進行經常性維護保養;一旦發現設備出現故障，應當立即停止運行，進行全面檢查，消除事故隱患。
這些條文都是從特種設備安全事故血的教訓中總結出來的。以前事故發生後，有的責任不明確，由政府對事故損害「買單」。本法就是要通過強化企業主體責任，加大對違法行為的處罰力度，督促生產、經營、使用單位及其負責人樹立安全意識，切實承擔保障特種設備安全的責任。
三、細化條款強化執行
本屆全國人大常委會提出要進一步提高立法質量，切實增強法律的可執行性。這部法律從一審時的65條增至現在的101條，補充細化了不少針對性強的條款。
四、政府監管社會監督
政府部門對特種設備的監管，不應是「保姆式」越俎代庖包攬企業責任，而應是「警察式」的監管，依法督促產、銷、用單位和檢驗、檢測機構落實法律規定的各項義務和要求，一旦發現違法行為，堅決予以查處。
法律規定，負責特種設備安全監督管理的部門應當對學校、幼兒園以及車站碼頭、商場公園等公眾聚集場所的特種設備實施重點安全監督檢查。
充分發揮社會監督作用，要保障公眾的知情權。法律規定，特種設備監管部門應當定期向社會公布特種設備安全狀況。同時，要求監管部門對依法辦理使用登記的特種設備建立完整的監督管理檔案和信息查詢系統，便於公眾查詢。
五、愛惜生命從己做起
每個人的生命只有一次，每條生命的隕落都會給家庭帶來巨大損失和痛苦。使用電梯時、在游樂園玩耍時，要注意安全提示並聽從工作人員的管理指揮;兒童乘坐扶梯，要有成年人陪同看護;飯館、家庭使用液化石油氣鋼瓶，要來源於正規渠道。
徒法不足以自行。全國人大常委會的立法堅持以人為本，把保障人民生命財產安全放在第一位。然而法律的有效實施需要全社會共同努力，需要每個人自覺增強安全意識。