如何做好乡镇农业机械化推广工作

Ⅰ 浅谈如何做好基层农机推广工作

(1)强化基层农机推广机构建设，投入资金，加强装备，建立起一支结构稳定、素质高、战斗力强的农机技术推广队伍，这对推广工作的顺利开展起着至关重要的作用。
(2)充实乡镇农机管理服务站人员，通过建立健全农机管理制度，落实农机推广责任，提高技术和致富信息等服务，加强农机新技术的宣传教育，营造一个人人热衷于农机新技术推广的良好氛围。本着自愿、合作、平等的原则，发展由农民群众自愿组织的民间科技服务组织，它最能直接代表群众的切身利益，能最大限度地调动群众参与的积极性。
(3)随着市场经济的发展许多农机大户应运而生，他们是农机化服务的主力军，也是农机服务体制创新方面最具活力的一个突破口，如农机种田大户，他们承包抛荒地，购买先进适用机具进行适度规模经营，在农村起到了很好的带头作用，既富裕了自己，也解决了耕地抛荒现象。因此在全乡范围内有条件地选择农机大户，担任村级农机推广员，利用他们的资金，场地和技术优势，实施农机推广和经营服务相结合，使农机推广工作上下连成线，网点带动片，示范面对面，效果看得见，使推广项目不断增多，推广领域日益扩大。
(4)结合我乡实际搞好农机科技示范工作，通过示范，吸引农民照着学，跟着做，使高新技术尽快尽可能多地应用于农业生产。
(5)紧紧围绕我乡农业结构调整和发展优势农产品这一主题，抓好重点项目建设，充分发挥项目示范作用，集中连片，使这些新技术发挥效益，不断增加农民收入。
3.强化思想政治和职业道德教育
要按照“三个代表”重要思想的要求，提高广大农机推广人员的思想政治素质，增强全心全意为“三农”服务的宗旨意识，爱岗敬业、听从指挥、尽职尽责、乐于奉献。
4.加强业务技能培训学习，不断提高综合素质
在每个项目的推广过程中，首先要对推广人员进行技术培训学习，使其首先了解新技术的增产原理、使用规程等，实际操作时达到能安装、会调试、会维修、会排除故障，从而赢得机手和群众的信任和支持。
5.抓好生产技术服务工作
适时深入各村，帮助农民机手保养、调试和检修好各类农业机械，把检修服务工作做到村、户、做到田间地头，保证农机具以良好技术状态投入到春耕、春播生产中去，积极为农民和农业生产提供急需的农机技术服务，保证我乡农业机械的正常运行，把农机化各项新技术、新机具广泛宣传、推广应用到农业生产当中，保证了农机化生产工作的顺利进行。

Ⅱ 农机创新产品怎么推广

摘要 我国是农业大国，提高农业机械化水平，改善农业生产条件，增强农业综合生产能力，是高效利用农业资源和促进农业经济可持续发展的重要途径之一。农机新技术的推广和使用是提高农业生产效率的重要途径。近年来，农机新技术新产品推广工作者付诸了大量努力，但农机新技术推广是一项复杂系统的工作，在实际推广过程中存在一些问题需要我们采取有效措施解决。

Ⅲ 如何实现农机化技术的有效推广

1.开通线上线下联动的农机化技术推广渠道

由于互联网的普及，很多农民开始使用智能手机，农村地区网络也逐渐发达，可以充分利用互联网资源进行农机化技术推广，还可以通过构建微信公众号推送相关技术内容，促进农机化技术推广服务实现信息化发展。例如农机360网通过多年大数据的收集存储，整合线上线下资源，为用户提供线上互联网平台和线下服务资源融合互通的农机化技术操作、农机作业、农机采购等高效便捷O20平台服务，有针对性地开展推广和管理。

4.重构农技推广部门

有效推广农机化技术需要优先构建出科学稳定的推广模式和组织，并在此基础上确保农机化技术在实际推广过程中不会受到其他因素的限制和影响。推广部门可以与当地使用农业机械的种植大户进行长期合作，双方各尽其责，各司其职，在各自的领域中发挥出极大的优势，从而实现农机化技术有效宣传的目标。

Ⅳ 如何做好新形势下基层农机推广工作

大力推广应用农机新机具、新技术，充分发挥农机优势，不断提高农机在农业生产中的科技含量和贡献率，是新时期农机推广工作的重中之重。做好新时期机推广工作。必须正确认识和把握农机化所处的发展阶段；必须理清农机推广工作的思路必须把握市场规律找准切入点。现就如何明确农机推广工作的重点和难点，提高农机推广的效果谈点浅见：
一、正确认识当前我区农机化发展所处的发展阶段
正确认识和把握当前我区农机化发展所处的历史阶段和不同地域农机化发展的不平衡性，是如何推进我区农业机械化，做好新时期农机推广工作的首要问题。按通常的划分标准，将农机化发展分为初级、中级和高级三个阶段。以什么指标作为主要依据：一是农机装备水平，百亩耕地农机保有量达到60至70千瓦为中级阶段。二是农机化程度达到40至70%为中级阶段；三是农业从业人员在全社会总从业人员中所占的比重为50至20%为中级阶段。高于这几个指标称为农机化发展的高级阶段，低于这个指标，表明农机化还处于初级阶段。
从统计资料可以看出：武汉市新洲区的农机化发展正处于中等偏上阶段。但要准确把握农机化发展所处的阶段特点，必须从以下几个方面全面分析和理解：
（一）从农机装备水平的角度分析
截至2012年底，全区农机化总动力虽然达到了49万多千瓦，百亩耕地农机保有量达到68千瓦。总量不低。但从农机具保有量的结构来看，仍然存在着诸多不合理的因素：一是传统的运输型机械偏多，用于耕、种、收等农田作业的机械保有量的比重偏少；二是小型农机具较多，大型多功能的机械偏少；三是为传统种植业服务的机械较多，为新兴产业服务的机械少；四是一家一户小而全分散经营的较多，集中经营（合作社。农机专业户）的偏少；五是平原发达地区农机装备数较多，山区和欠发达地区农机装备数较少。从以上分析可以看出：我区农机化总体水平虽然已经处于中级偏上的发展阶段；但由于结构不合理，既有农机化发展的空间，又给做好农机推广工作提出来了新的课题。
（二）从农机化程度的角度分析
虽然我区2012年，耕种收综合机械化水平为66。7%。高于全国57%的平均水平近10个百分点。但主要农作物生产全过程中的关键环节的机械化水平不高，特别是油菜全程机械化中的播种、收割还不足10%，水稻机插刚突破20%，烘干，桔杆还田还处于示范推广阶段。特别是经济作物：蔬菜、棉花，茶叶等产业机械化水平仍然较低，有些环节甚至还处于空白。
（三）从农机装备的结构分析
近几年来，是我区农机发展发展最好、最快的时期。农机装备水平快速提升，装备结构不断优化。农机保有量由十一五未的36.2万千瓦增加到49.1万千瓦；农机装备结构日趋合理，用于农田作业的机械成为发展主体，截至2012年，新增了大中型拖拉机253台，插秧机335台，联合收割机290台，大中型农业机械的配套比达到1:1.3，小型拖拉机配套比达到1:1.8。但从存量上看，依然存在着诸多不合理的现象，超期服役的老、旧、庋机具较多，亟待更新改造。地域分布不合理，存在着季节性供求矛盾。
（四）从农机市场需求情况分析
一是随着农机推广的领域不断拓宽，服务的范围不断扩大。畜禽养殖，水产养殖，食用菌生产、茶叶生产等一大批新兴产业要上档升级需要农业机械作技术支撑。二是农机研发相对滞后，带来农机与农艺脱节，新开发的农机具满足不了农艺的要求。三是农机专业户的规模与一家一户小而全的生产方式脱节，存在着吃不饱的现象；
（五）从农机化发展的条件分析
一是农村经济的发展，农民收入的增加，购买力增强。2012年我区农民纯收入突破了万元，基本上消除了无钱购机的的制约；二是农村劳动力转移的步伐加快，目前我区的城镇化率达到51%，农业从业人员不足50%，为农机推广带来的机遇；三是国家的购机补贴政策的力度不断加大，其激励、导向，幅射带动作用日益显现。
从以上的分析可以看出，当前我区农机化正处于中级偏上的发展阶段；农机推广面临着前所未有的发展机遇，农机推广工作仍然有着广阔的空间，大有作为。
二、找准定位，明确现阶段农机推广工作的重点
摸清情况，找准定位，明确工作重点和难点，是提高推广工作效果的有效途径。现阶段农机推广工作存在的主要问题集中反映在以下四个方面：农机推广的体制不全，机制不活；农机推广的经费不足，投入不多；农机推广的合力不强，推力不够；农机推广的方向不明，效果不佳。为此我们要针对这些问题和不足，改进方式方法，主攻重点，化解难点。
（一）加强农机技术推广体系建设，加大对农机科技创新的投入
争取将区级农机推广站纳入财政全额预算单位，保证街镇农机推广人员的工作经费和工资福利；加大区级农机推广综合服务基地建设的力度，完善其功能；按照区域合理布局的原则，建设好街镇农机推广综合服务站这个节点；解决好基层农机推广部门功能不全的问题。
（二）加强与农业部门的协作与配合，加大农机与农艺结合的力度
农机技术与农艺技术的深度融合，是促进农业机械化技术的推广和普及，提高应用效果的重要举措。一是农机研发要适应农艺要求，满足农艺要求；二是农艺技术要兼顾农机技术的渗透与应用；三是针对不同产业的特点，找准农机与农艺的结合点；四是集成农机与农艺技术，主攻薄弱环节和关键技术。解决好农机推广合力不强的问题。
（三）加强农机推广方式的创新，加大技术引进的力度
培育合作社和种植大户，依法促进土地流转。通过培育农机专业合作社以及种植大户，推进土地适度规模经营，依法促进土地流转到合作社和种植大户手中，变农机大户为种粮大户，变合作社为家庭农场。推动农业生产科学化、机械化、规模化发展。解决好农机推广效果不佳的问题
三、做好新时期农机推广工作的几点思考
（一）发展农机经济，推进农机服务产业化经营
现在农民购买农业机械的目的，已经从单纯农业生产转向以经济收益为主要目标。农业机械将成为农民投资的热点。随着农村经济的发展与农村第二、三产业所占比重的扩大，农业机械的作用范围越来越广，农机经济对农村经济发展将产生重大影响。可以说，农机经济是继‘打工经济’后，农民致富奔小康的又一个亮点。因此，发展农机经济，是发展农村经济的重要途径。
如何发展和壮大农机经济，必须创新农机经营体制，将农机经营作为直接为农民、为农业服务的一个重要行业，逐步培育成一个产业。把农机化服务作为新形势下的新兴产业来办，既是发展现代农业、振兴农机的必由之路，也是今后农机化发展的方向和要求。通过产业化经营，将分散农机户与农机作业市场紧密地联系起来，把机械化生产与土地集约经营结合起来，通过农机服务市场将农机资源进行有效配置，降低生产成本，提高机具利用率，从而增加农民收入。如何推进农机服务产业化经营，应着力解决以下几个方面的问题：
把农机服务当作产业办，必须把农机经营与农业产业化经营有机结合起来，按照产业化经营的思路，实行专业化分工。一是要把握农业主导产业和特色产业生产全过程中有那些环节需要农机服务，在主攻全程机械化的过程中，把握重点，突破难点。一句话，就是农业产业经营中需要什么机械，我们就发展什么机械，经营什么机械。必须针对农业生产不同的经营模式，培育规模不同，形式多样的农机服务组织和经营模式；一句话，农业生产需要什么样的农机作业服务，我们就能提供什么样的农机作业服务。必须按照农机发展的规律，完善产业链，要本着“增强实力、激发动力、热情扶持、规范服务”的要求，推进街、村两级农机经营体制的改革；加强农机供应、维修管理、教育培训、科技推广以及信息咨询等服务网络建设，按照服务组织实体化、服务实体企业化，企业群体产业化的要求，完善街、镇级农机经营部门的服务功能。一句话，要把增强农机服务的功能，作为创新农机经营体制的出发点的落脚点。必须紧扣产业脉搏，加大农机新技术，新机具引进研发的力度，一句话，为提升农业产业的档次提供先进适用的农机具。必须将推进农业机械化与社会化、专业化生产结合起来，一句话，把专业化分工与社会化大生产有机地统一起来。
（二）完善农机机推广体系，创新农机推广方式
探索和实践新形势下农机推广的新模式，必须在体制和机制上提出思考。从我区农机推广体系建设的实践可以看出，新建农机推广综合服务基地，发展农机专业合作社，培育农机大户、农机专业户，是一条符合现代农业发展的新路子。
1、搭建农机推广综合服务平台
新建集农机推广，经营，技术培训、维修服务，技术检测，信息咨询、新机具展示演示等多功能于一体的农机综合示范基地。利用示范基地这个平台，组建区级维修中心，为农民机手提供农机维修服务。利用示范基地这个平台，为农民机手提供技术培训。利用示范基地这个平台，加大对农业机械实施安全监管的力度。一方面加强安全教育和培训，严格考核发证，提高机手的安全意识和操作水平；另一方面，加强对机车技术性能的检测，保持机车处于良好的技术状态。通过完善示范基地各种功能，从根本上消除农民“购机难、培训难、维修难”的问题。
2、积极发展农机专业服务组织
事实证明，农机专业服务组织是服务农业产业化，现代化，推进农业机械化的最佳组织形式。
要大力彰显农机合作社在提高了农民机手的组织化程度方面的优势，通过机具、资金、技术、人才等整合，合理调剂农机具的有偿使用，实行组织化、集约化、规模化经营。充分发挥了农业机械的科技水平,充分挖掘了土地资源的潜力,使人、机、地有机的结合,实现农业生产要素的有机结合。
要充分发挥合作社在资源配置方面的优势。通过农机合作社，合理地购买和配置农业机械，灵活配备机具，从而优化农机资源配置,提高农业机械利用率，提高合作社效益。
要充分发挥农业机械在繁荣农村经济方面的作用。充分利用合作社农机具多、机动性强、生产规模大等优势，变社主为农场主。促进土地流转，促进劳动力的转移，带动二、三产业的发展。
（三）找准农机推广的切入点，提高推广效果
1、因地制宜找准切入点
综合考虑山区，平原湖区，丘陵岗地对农业机械的需求不同和机械的适应性，有针对性地引进推广农业机械。在平原湖区、经济发达地区，大力发展大中型多功能的农业机械；山区欠发达地区，继续走循序渐进的推广模式，积极发展小型多功能微耕机，以机代牛，代耕代种；
2、紧扣产业找准切入点
摸清不同产业对农机的需求的不同，主攻薄弱环节，突破重点环节，找准着力点；深入蔬菜产业，打造新亮点。大力发展设施农业，积极推广节水灌溉技术，大棚耕整技术，生物防治技术，移栽和收获技术；深入食用菌产业，提高科技含量，大力发展食用菌工厂化生产，解决常年种植的问题；深入粮食产业，提高产品产量，大力推进水稻生产全程机械化；深入畜禽产业，提高饲养水平；大力推广全自动机械化养殖技术，积极引进推广污染物处理技术，发展循环经济。深入水产业，提高单位面积产量。大力推广机械化增氧、投饵，清淤技术。
3、适应市场找准切入点
针对农业龙头企业的需要，解决小生产能力与大市场需求对接的矛盾，积极发展大中型机械；针对农村劳动力转移后季节性劳力紧张的实际，采取代耕代种等到方式，解决有机户无事做，无机户用机难的矛盾；针对农村土地流转后种植规模扩大的实际，充分发挥机械的优势，解决种田能手经营效益不高的矛盾。针对新兴产业发展与农机研发滞后的矛盾，加大引进示范推广的力度。
综上所述：做好新时期农机推广工作，必须正确认识和把握农机化发展所处的阶段，围绕阶段特点找准方向和重点。必须创新农机推广的体制机制，围绕提高效果改进方式方法；必须把握市场规律，找准切入点。只有这样，才能创造出新时期农机推广的新业绩。

Ⅳ 浅谈如何做好农机化技术推广工作

一、现阶段农机技术推广的背景
1.农村经济的发展为农机技术推广提供有利条件
近些年来，国家一直采取各种政策补贴及惠农措施支持我国农业经济的发展，特别是农机购置补贴政策的出台，极大地带动了农民购置农机设备的积极性。此外，随着农村经济的进一步发展及农业技术的推广宣传，农民自身的文化素质逐步增强，收入水平有很大提高，因此，对农机设备和农机技术也有更高大的需求。
2.现有的农机推广体系面临的不利条件
（1）农机技术推广受资金约束较大。农机技术推广涉及范围广，并且工作内容需要紧密结合农村，深入农村实际，这样的工作特点决定了农机技术推广需要的经费较高。而由于国家财政资金投入有限，基层的农机技术推广站往往缺乏相应的活动资金，从而使得农机技术推广面临资金不足的困境。
（2）缺乏推广农机技术的专业人才。现有的农机技术推广人员往往年龄较大，对最新的农机技术及市场信息缺乏有效了解和掌握，在农机技术不断更新换代的今天，这支队伍难以及时对农机技术进行宣传指导。另外，部分农机技术推广人员的服务意识较差，农业技术推广的服务效率有待提高。
二、促进农机技术推广的现实意义
1.农机推广技术可以满足农户购机及技术需求，真正为农户服务
通过向农户提供最新的农机设备及相关的技术推广培训，可以满足农户的专业技术需求，方便农户了解相关的农机设备及规范的操作流程。在此基础上，农户可以根据实际的耕作需求合理购置和投资农机设备，达到增产增收的目标。
2.农机技术推广可以缓解农村劳动力不足的现状，促进农村经济发展。
随着经济的进一步发展，大量农村适龄劳动力选择外出务工，这种现象导致了从事农业生产的适龄劳动人员急剧减少。此时，农机技术推广工作的合理推进，可以帮助农户高效使用机械设备，解放劳动力，提高生产效率，有能力的农户更可以通过经营和投资农机设备实现增收目标。因此，农机技术的推广可以带动形成农村经济的新增长点。
3.农机技术推广可以促进农村生产方式的转变，提高农业生产的机械化水平
农机设备及技术的推广可以促进农业科学技术的普及，提高农业机械化和自动化水平，促使农业从传统的人力、畜力耕作向现代科技农业的转变，实现现代农业的建设目标。农机技术的推广在一定意义上更可以推动科学、高效的耕作方式的普及，在关注经济效益的同时，兼顾生态效益，带动农业的可持续发展。
三、加强农机技术推广的具体措施
1.加大财政投入，建立多层次的农机技术推广体系
以政府力量为主导，建立以基层农机技术推广站为主，以农业合作社、农机企业为辅的合作推广体系。多层次的农机技术推广体系可以充分发挥各主体的积极性，有利于全方位的促进农机技术的推广。
（1）农机技术推广工作具有一定的公益性和专业性，需要发挥政府基层机构的主体作用。政府部门要加大财政投入，对农业及农机技术推广工作给予更大的资金支持和更多的财政补贴政策。要加强对农机设备的研发和农机技术推广的重视程度，各部门协调配合，为农机技术的研发及推广创造有利的环境条件。
（2）充分发挥农机企业和农业合作社的辅助带动作用。农机企业负责农机设备的生产和销售服务工作，是连接农户和农机设备的纽带。农机生产企业加入到农机技术推广体系中，既可以保证企业了解市场需求，扩大销售份额，又可以带动农机技术的推广宣传，能达到双方的互利共赢。农业合作社等民间协会组织，填补了农村技术推广站的服务与农户需求不平衡的空隙，在保证农户自主生产积极性的基础上，为农户提供农业机械设备及相应的技术指导，可以满足兼顾农户利益及农机技术推广的要求。
2.拓宽农机技术推广思路，多种方式促进农机技术推广宣传
通过评选和奖励熟练掌握农机技术的优秀农户，发挥农机示范基地和优秀农户的机械化生产的示范带动作用。利用影像资料、宣传栏，在空余时间组织农机技术座谈会等多种宣传方式对机械化生产和农机技术进行推广宣传，拉近农机技术推广与农民的关系，推动农机技术的推广。
3.加强农机技术推广法律法规的建设，形成统一管理的规范化运作模式
在农业发展和农村经济变革的新形势下，一方面，相关部门要根据农机技术的更新换代和推广过程中的新问题制订相关的法律法规，为技术推广提供法律保障，另一方面，各级政府部门及相关的农机技术推广人员要按照《农业技术推广法》和《中华人民共和国农业机械促进法》等法律规定深入农村，在了解各地区实际情况的基础上，因地制宜采取相应的推广方法，严格规范自身的管理和技术推广工作，相关部门要认真做好推广机构的资质审查和配合监督工作，明确服务农民的工作重心，杜绝管理混乱和损害农民自身利益事件的发生。在法律制度的约束保障下，规范农机技术推广工作，使得农机技术真正转化为生产力。
4.完善对农机技术推广人员的培训和选拔机制
要加强对现有推广人员的教育培训，提高其对专业知识和最新农机技术的掌握，使其具备过硬的专业素质，便于及时有效地向农户传递最新的农机技术知识，为农户解决农机专业问题。不断提高推广人员的服务意识，以便更好地推广农机技术。另外，要完善推广人员选拔和考核制度，积极引进高素质的专业人才，不定期的对推广人员进行考核奖惩，优胜劣汰，真正打造一支高素质的农机技术推广队伍。

Ⅵ 如何做好基层农机技术推广工作

近些年，中央一号文件曾多次聚焦“三农”问题，提出“加快推进农业机械化”，突出把研发、推广适合各地区的、先进适用的农业机械列为重要内容，这表明中央对农业机械化工作的重视达到前所未有的高度，而要加快推进农业机械化，首先要加快发展农机化。结合国家这一政策的号召，本文从基层农机推广工作的意义着手，提出做好基层农机推广工作的一些措施，以期为基层农机推广工作者提供借鉴和参考。
1基层农机推广工作的意义
农机推广是农技推广的重要组成部分，它是对先进适用的农机设备和农机技术进行推广，并将其应用到农业生产中去的农业化工作。农机推广工作担负着农机理论知识和农机使用技能的传播，为广大农民群众提供专业的农机信息，帮助他们选购适合的农业机械，以及教会他们如何使用农业机械的重要作用。基层农机推广工作让农机技术得到普及，促进了农业生产方式的转变，降低劳动强度，解放生产力，提高土地产出率，促进了农村经济的健康发展。由此可见，做好基层农机推广工作，可以提高农民的经济收益，推动基层农技推广体系健康发展，促进农业发展，落实国家关于“加快推进农业机械化”的政策方针，早日实现农业机械化，建设社会主义新农村。
近些年，中央一号文件曾多次聚焦“三农”问题，提出“加快推进农业机械化”，突出把研发、推广适合各地区的、先进适用的农业机械列为重要内容，这表明中央对农业机械化工作的重视达到前所未有的高度，而要加快推进农业机械化，首先要加快发展农机化。结合国家这一政策的号召，本文从基层农机推广工作的意义着手，提出做好基层农机推广工作的一些措施，以期为基层农机推广工作者提供借鉴和参考。

Ⅶ 农业机械化技术在推广工作中存在着哪些问题

1.乡镇农机工作重管理、轻服务

乡镇农机管理部门需要协助县农机管理门，做好对拖拉机、收割机等农业机械牌证的核发、换证及驾驶操作人员的技术培训等工作，还担负着农业机械的安全技术检测、农机产品质量检测、农机销售维修市场监管，以及新机具、新技术的试验、示范、推广、服务工作，因财政没有专项经费，农机管理部门目前只能保证每年一次的驾驶操作人员检审和农机安全检测以及其他日常工作，新机具、新技术推广及专业技术培训等服务性工作因经费问题开展困难，形成重管理轻服务的现象。

5.推广人员专业技术水平较低

乡镇推广人员的素质水平比较低，也是影响农机化推广进程的重要因素。乡镇农机推广人员大部分专业素质较低，仅仅能够了解机械设备的日常操作要求及维修方式，在实际农机推广时存在力不从心的情况，无法灵活地应对机械出现的各种问题。

Ⅷ 农业机械化技术推广方式是什么为何大多农村地区不能实现机械化生产

我认为推广方式是政府引导。因为我国农作物种类繁多，种植制度和栽培模式复杂多变，标准化程度低。不同种类的农作物在机械化的播种、耕作、收获、产后处理等方面的操作过程是不同的，需要不同类型的农业机械。即使是同一种作物，由于存在品种和种植制度等方面的差异，对同一种农业机械也提出了多样化的要求。间作、间作、混作、垄作、沟作等，作物种植方式比较随意，种植农艺标准化程度较低，这些都对农业机械的适应性提出了更多、更高的要求。

Ⅸ 如何更好地进行农业机械化技术推广，农业推广论文

如何进行农业推广
1、引导三资资本进入我省农业技术推广领域；
2、对各类农业技术推广制定相应的扶持政策；
3、以新的理念指导农业技术推广工作；

一、农村经济发展呼唤职业教育

农村、农业、农民问题是我国最重要的问题。党中央一再强调，始终不要忘记这个问题。而农村、农业、农民问题的关键是把农村的经济搞起来，使农民能致富，提高农业产量，满足国家需要。党的十一届三中全会 后，广大农村率先改革，生产力空前解放，农业投入大幅度增加，使农村经济特别是农业生产一跃而上了一个 新台阶。然而，从1985年开始，主要农产品的产量却相继出现了连续几年大幅度减产或徘徊的局面。之所以如 此，关键原因在于农业基础不稳，特别是科技落后，科技成果转化率低，中低产田改造进度缓慢。现实使人们 清醒地认识到，要实现农村经济的飞跃，农村经济要上新台阶，必须着力加强对科学技术的依靠。鉴此，广大 农村坚定地加快了科技体制改革，使专业人才匮乏和农村劳动力吸收科技能力差的矛盾得到一定程度的缓解。 但这仅是解决了燃眉之急，要从根本上解决问题，必须有大批能开发和推广科学技术的专门人才，有一支能接 受科技成果的素质较高的农村劳动大军，这就需要扎扎实实地抓好人才培养工作。前些年，农村初、高中学生 由于受应试教育的影响，在校没有学到一技之长，回乡后长时间无法适应工作需要，难以发挥应有作用，造成 了人才智力资源的巨大浪费。这种现象与农村经济发展迫切需要人才的状况形成了非常现实的矛盾。要解决好 这一矛盾，唯一途径就是通过发展职业教育提高劳动者素质。

瑞士是全世界人均收入最高的，政府有一个非常严格的规定，凡是经营农场的，都必须接受相当于我们中等水平的教育，拿不到证书者没有资格当农民，并将取消其私有财产继承权。如果我们也达到这个程度，农业 生产的变化将是巨大的。目前，我国农业还不很发达，农民有强烈的致富要求，他们最需要科技，需要致富本 领。我们政府的责任就是培养出真正热心农业、具有专业技术、能够开发致富、为农业经济做贡献的新型农民 。所以说，农村经济发展和农民致富的根本出路在科技，科技发展的关键在人才，人才培养的主要途径在职业 教育；谁重视了职业教育，谁就赢得了农村经济建设的人才，赢得了农村经济发展的明天。

二、职业教育的出路在于深化改革

经过十几年的努力，农村职业教育有了较大发展，但目前仍未从根本上摆脱普通教育办学模式的束缚，不能有效地为农村经济建设服务。要改变这种状况，我们应做好四方面努力：

一是树立正确的育人观念。发展职业教育，首先要解决培养什么人的问题。要改变那种按照固定岗位培养就业人员的传统观念，旗帜鲜明地宣布，我们的办学宗旨就是培养新型农民，给学生以回到农村创业致富的本 领。我们要通过努力，让新一代农民成为推广先进科技、发展现代化农业和劳动致富的生力军，推动农村经济 发展。

二是将职业学校办成技术服务的中心。要在学校建立科技试验示范基地，成立技术咨询服务队，认真推广技术，积极参与区域经济开发。建立和完善“挂乡镇、联厂村、扶农户”制度，派专业骨干教师担任乡镇成教 中心校科技校长，与科技示范村、示范企业建立经常性联系，对科技示范户定期组织技术指导，或实行技术承 包，不仅促进农村经济的发展，而且丰富职业学校教育教学的内容。一定要充分了解国内、国际农业科技新进 展，广泛收集信息，尽可能地在学校里面采用最先进的技术来进行试验。在当前新技术不断产生的形势下，职 业学校要成为当地农村经济建设的一个吸取、传播、推广新技术的重要基地。

三是改革办学模式和教学方式。要做到“六个结合”，即长短学制结合，学历教育与非学历教育结合，集中时间教学与分散时间教学结合，文化教学与专业教学结合，理论教学与技术教学结合，校内教学与校外教学 结合。要帮助学生制定家庭致富计划，教师有目的地教，学生有目的地学。实行不同专业交叉教学，农、工、 商、教育一体化，培养学生一专多能。要放开“入口”，把严“出口”。在入学上可以放松一点，合格初中毕 业生均可入学，特别要重视招收立志回农村创业的“志愿兵”。但在毕业关上要把紧，没有真正掌握创业本领 和致富办法的不能送出学校。

四是抓好师资队伍建设。教师特别是专业教师的素质直接决定了教学质量的高低和学校办学的成败。教师一定要有带动学生致富的真本领，学校的技术实践能量应该大于社会。经科教结合领导组织要经常关心教师队 伍建设，在全社会选派优秀师资力量，也可聘请有实践经济的专业技术人员兼课。教育部门和学校要把师资队 伍建设作为关键性工作来对待，搞好内培外引。广大教师应不断学习和掌握国内外新技术和信息，充实和完善 自己，以高度的热情和责任感提高教育教学质量，推动农村经济的发展。

三、政府必须加强对职业教育的宏观调控

虽然职业教育在教育体系中与经济联系最为紧密，但它毕竟属于人才教育，具有教育周期长和效益滞后的特点，很难成为投资的热点，试图完全由市场决定其投入，势必导致投入的不足。同时，职业教育在人才培养 方面具有超前性特点，要实现农村经济发展对教育战略的要求，不但要有市场调节，还有赖于教育计划的干预 ，防止人才资源的短缺。所以，科学的教育运行机制应当是既来源于社会需求的拉动，又要政府的推动。职业 教育作为一项复杂的社会系统工程，如果离开了政府的宏观调控，就无法取得整体和长远的社会效益。加强政 府宏观调控，必须扎扎实实地抓好三方面工作。

一是统筹规划。要把职业教育纳入当地经济和社会发展的总体规划及政府工作重要议事日程，健全领导体 系，落实责任制，建立领导在职业学校兼职制度。要统筹研究发展规划、学校布局、招生办法、毕业生安排原 则、经费筹措渠道等重大问题，特别要定期对企业、乡镇、村庄和农户的文化科技状况进行调查研究，及时调 整工作思路，逐步建立和完善种类齐全，初、中、高级相配套，稳定与急需相统一的专业体系。

二是政策导向。职业教育要健康发展，必须以相应的政策为导向。为了引导和推动职业教育的发展，应全面深入地推进“绿色证书”制度的实施，今后农民凡承包和经营土地、林场、滩涂、矿山等必须具备相应资格 、凭证书从事生产经营。为了建立稳定的职教经费投入机制，应制定统一筹集职业教育经费的措施，开通必要 的经费渠道，如增加国拨经费，将职教经费纳入征收农村教育费附加，在全民及集体企事业单位统一筹集等。 为了提高职业学校在经济建设中的地位，可探讨将职业高中或中专定为县市级人才培训基地、经科教结合示范 园，各类专业人才培训计划须经其论证，科教方面的人力、物力、财力要优先支持。为了支持学校勤工俭学事 业，要制定校办企业发展的优惠政策。为了增强职业学校吸引力，使毕业生学有所用，要对职业学校毕业生优 先安排录用。

三是经科教结合。经科教结合既是经济发展的必然要求，也是科教发展的根本出路。经科教结合发展职业教育的基本路子是大搞联合办学，即由联办单位进行人才预测，作招生计划，提供教学设备和实习基地，保证 部分经费供应，由教育部门负责教育教学，既拓宽职业教育的办学路子，又满足联办单位对人才的需求。