㈠ 做好防灾减灾,抵御气象灾害的措施有
自然灾害频发,分布广,大的损失,是最严重的自然灾害,在世界上的国家之一。在20世纪的观测事实已得到了显着的气候变化造成的极端天气和气候事件(厄尔尼诺,干旱,洪涝,雷暴,冰雹,暴雨,炎热的天气和沙尘暴缓宴等)的频率和强度的增加,直接危及中国的国家经济发展。据统计,中国的每一年,由于各种天气和气候灾害的农田受影响的面积??34万公顷(5亿英亩),重大灾害,如干旱,风暴,洪水和热带风暴人口的影响约600万人,平均每年的天气和气候灾害的经济损失占国内生产总值的约3%至6%的。随着中国经济的快速增长,绝对值的天气和气候灾害所造成的损失。考虑到生态,环境,地质,社会,文化,经济和其他次生灾害天气和气候灾害造成的经济损失更为严重。世界气象组织,今年世界气象日“的预防和减轻自然灾害的主题,中国有一个非常重要的实际意义。的做法长期共存的自然社会,从事预防灾害的研究和缓解,业务,人员和管理人员,形成了一些有效的措施,预防和减轻自然灾害。
战略措施:制订计划,制订国家,省,总是在警报
市,区,企业,机关,社区,学校和其他演练应急预案,形成有秩序地预防和减轻自然灾害,正在准备情况的应急预案应包括的紧急组织结构和责任的自然灾害,预报和预警,信息报告,应急响应,应急响应,应急保障,调查和评估机制,形成事先事件,事情,和后来的其他整项工作的运行机制。
不能搁置计划,使群众通卜哪山过培训和演习计划,灾害管理的总体规划,不断完善的实习计划。
居安思危在和平时期,重在预防。要增强忧患意识,采取预防措施,坚持不懈地坚持相结合的预防和应对,常态和非常态相结合,政府应鼓励社区制定的应急准备计划开展救灾演习,配备了专门的通信设备,在紧急情况下,以取代常用的通信手段,并确保必要的应急储备物资和设施,积极开展设备,技术,人员等方面的应急准备。
战略措施:以人为本,预防灾害和减轻
人为导向,以保护公众的生命和财产安全,防灾减灾的首要任务,最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和经济发展的危害社会。
面对自然灾害,科学和国防盲目近年来在预防灾害方面,从早期的灾难,主动反映在防灾减灾的科学发展观。
战略措施:监测和预警,并坚持的基本原则“预防为主“依靠科学和技术
在防灾减灾,灾害监测和预警放在十分突出的位置,高度重视和全社会,包括社会弱势群体的预警信息发布。
气象灾害可以有更长的警告老化,较高的一类突发公共事件的预报准确率,提高短期灾害性天气临近预报,加强突发气象灾害预警信号制作工作,加强气象预警信息发布工作,是防灾减灾的科学和技术保障水平的提高。,
依靠技术??,提高防灾减灾的整体素质。通过加强科学研究和技术发展的防灾减灾领域,并推广先进的监测,预测,预警,预防和应急响应的技术和设备,充分发挥团队的专家和专业人员的作用的科学和技术水平的提高,以应对自然灾害。
台风防御工作实践充分体现了反现代气象科学和技术的在抗台中重要作用。新一代天气雷达和自动气象站,移动观测站,气象卫星和其他现代化的检测手段,和改善的最新发展,台风的实时监控的能力;数值预报产品提供一个参考的准确预测台风的路径的未来,这样的预报,台风等灾害,天气预测更有信心,更多的确定性,提供了科学依据
战略措施:灾害的认识,普遍
公众的防灾的主体是准确和超前的预测;骨干预报,台风预报服务中发挥了重要的作用。 。增强忧患意识,采取预防措施,预防和减轻灾害需要公众广泛增强防灾避灾知识的认识,理解和掌握自然灾害,老百姓能够知道如何应对灾难的情况下,如何保护型中自己和帮助他人。
政府和社会团体应组织和宣传灾害知识,培训灾害专业人员或志愿者。有关部门通过图书,报纸,期刊,音像制品和电子出版物,广播,电视,网络等广泛宣传预防,避险,自救,互助,并减少与其他常识,提高公众意识的紧迫性和意义的社会责任和自救,互保存我们的能力。<BR / “灾难预防(减缓),通过进社区,进学校,进企业,进村庄的行动,使最基层的社区居民,大部分的小学和中学的学生,员工,广大的农村地区,特别是在偏远地区的农民,弱势群体,以提高防灾减灾意识,掌握基本逃脱,自我帮助和互助能力,减少自然灾害。防灾减灾需要从儿童,灾难,灾害应急知识纳入学校教学内容。
当局应制定预防自然灾害的小册子和宣传材料,广泛宣传和普及灾害知识,应急管理知识,灾害预防和减灾知识,提高应急管理能力和自救能力的基层参与广大人民群众。
公众充分了解灾害预警信息的重要作用,了解各种预警信息的含义,灾害预警信息,根据预警信息,不同级别的警告,采取积极有效的应对。需要建立一个广泛的,光滑的预警信息发布渠道。利用广播,电话,手机短信,块显示,互联网和其他形式的预警信息的传播,一个重要的预警信息,即时点和滚动播出的电视节目。有关部门,以确保灾害预警信息在有效的时间达到一个有效的用户手中,使他们有机会采取有效的预防措施,以达到减少人员伤亡和财产损失的目的。近年来,气象部门在重大气象预警信息服务,向有关政府部门提交的天气信息,为决策的同时,滚动播出电视和手机短信天气预警信息发布气象预警用户,使基层干部和人民一个不错的主意吗?预警的情况下,作为解决“最后一公里”的问题,从气象局的天气给普通用户,并取得了良好的效果。
战略措施:
政府迅速作出反应的应急机制,相关部门需要建立一个统一指挥,反应灵敏,功能齐全,有序,协调,高效运行的应急管理机制。 “快速反应,协调的反应”为核心的应急机制。
防灾减灾涉及到各个方面的政府机构和领导,各部门积极响应。气象灾害应急管理,气象部门加强内部上下联动的横向联动,密切合作,新闻,水利,民政,海洋,农业,林业,环境和其他部门,建立应急联动机制,气象,安监工作纳入各级政府的公共服务体系。
需要加强的紧急响应团队建设为主的属地化管理,成立了一个联合协调系统,充分调动和乡镇,社区,企业,事业单位,社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成规范,高效的灾害管理工作流程。
战略措施6:分类灾难预防行动
不同的危险很大的不同影响人的生命,社会和经济活动,灾害预防和减灾的重点措施,如台风灾害,重点防御和强风,重下雨,潮汐对沿海船只,沿海的居民,浓雾,暴风雪航空,交通运输,形成了一个大的影响,风沙灾害影响空气质量。不同危险特性以及社会经济特征的影响,并采取相应的对策。
预防和减轻台风灾害,应根据台风警报级别,及时疏散沿岸居民应留在防风安全的地方加固港口设施,防止船只走锚,搁浅和碰撞,清除高层建筑的广告牌,预防强暴雨引发的山洪和泥石流。
暴雨洪涝灾害,根据雨情发展,及时转移滞洪区,集水区的人来说,财产,及时转移城市低洼危险地带以及居民损坏的建筑物,切断低洼危险的室外电源。在
雾发生时,大气能见度和空气质量下降,机场,高速公路,航运中断,封闭措施,交通驱动程序来控制速度,以确保居民的安全,到外面去,外出时戴口罩。
雪灾发生时,相关部门要做好交通管制,如果有必要,关闭道路交通,做好道路清扫和积雪融化,司机小心驾驶,防止道路结冰。
战略措施:人工影响的能力,以帮助减轻灾害
已成为人工影响天气科技减灾的重要手段。在合适的天气状况,组织开展人工降雨,人工增雨,防雹,人工消雾器和其它操作,可以有效地抵御和减轻气象灾害,如干旱,洪涝,冰雹,雾灾难和损失的影响。
战略措施:风险评估,以备不时之需
自然灾害风险指的是这场灾难的严重程度可以达到数年,其发生的可能性。开展灾害风险调查,分析和评估,了解一个特定的区域,不同的危险发生的各种自然灾害所造成的自然,社会,经济和环境的影响,以及短期的影响,并了解危险长期变化的方式,并在此基础上采取行动,以减少自然灾害风险,减少自然灾害,社会经济和人民群众的生命和财产造成的损失。自然灾害的风险评估,其中包括灾害监测和鉴定,以确定自然灾害分级和评定标准,建立灾害信息系统和评估模型,灾害风险评估和对策。
在不同的自然灾害,防灾和救灾能力相同??的敏感性和脆弱性的不同发展水平的地区。灾区的经济实力和发展水平,社会制度,在灾区的自组织能力的重要因素,影响区域的自救能力和应变能力。经济发达的地区,遭受重大自然灾害,灾难恢复能力,速度快,但更大的损失,抵御自然灾害的能力弱,经济欠发达地区。当结合脆弱的阶段,危险因素和自然,社会,经济,环境,灾害风险也随之增加。
通过自然灾害,全面的风险评估和应用评估的结果,我们可以进一步探索自然灾害风险管理模式,并可以有针对性的预防措施,控制灾害,规范灾害易发地区使用,提高认识的危害。
美国等发达国家的经验和做法值得学习学习在灾害风险评估。美国在20世纪60年代,建立内地和周围的水域,森林及其他自然资源的映射,政府机构的调查,收集了大量的数据,水灾,火灾,风暴和灾害的地区灾害管理提供了科学依据。美国国家海洋和大气管理局(NOAA),美国地质调查局,海岸和地质调查局,美国森林服务,包括机构,记录的洪水灾害,运输,极端天气事件,森林火灾,以及相关数据的原因及对策。根据风险评估,建设一个大规模的灾难预防项目,如大坝,水库,海堤,突发事件“避难”场所,灾害易发土地用途管制的法律,建筑和基础设施的发展,防灾标准和规定,居民灾害易发区的防灾意识,通过教育和宣传,开展农作物,洪水和地震保险,努力改善气候的实验,如人工增雨,消雾,削弱风暴和压力降低地层避让地震实验的差距。在上个世纪中,联邦政府还制定了一个国家的救灾法,启动一个永久救灾项目。美国陆军工程师在建设的灾难项目(堤坝,堤坝和防洪??墙)在同一时间,也为大型的人工沙滩项目资金,建立沿海地区的风暴侵袭模型,并监督执行横贯大陆的飓风疏散计划(受洪水影响的)的湿地管理许可证。保险的公司,如联邦保险局,加上当地政府监督和管理高风险的沿海地区的洪水区映射,以提高公众对洪水通过各种政策,帮助灾区恢复工作和生活,促进严重的洪水威胁地区的长期居民搬迁工作
㈡ 应对地震的防灾减灾措施
应对地震的防灾减灾措施
应对地震的防灾减灾措施,地震具有突发性,使人措手不及,地震虽然目前是人类无法避免和控制的,但我们可以提前的掌握一些技巧,和避难方法可以使灾害降到最低限度,以下分享应对地震的防灾减灾措施
一、应急机构的组成
1、领导小组
选厂防震减灾工作在上级防震减灾领导小组的领导下组织实施。选厂防震减灾领导小组由厂长为组长,副厂长和各工段长为小组成员,选厂调度为指挥部
2、主要职责
(1)加强领导、健全组织、强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作的熟悉和了解,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全长防震抗震知识的普及与教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大员工的防震抗震的意识和基本技能
(3)认真搞好各项物质保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物质,强化管理,使之始终保持良好战备状态
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点
(5)调度一切积极因素,迅速恢复生产秩序,劝劝保障生产和员工生活的稳定
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面负责各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电机房机库重要设备,场所的防护,保证抗震减灾顺利进行
4、加大广大困卜员工宣传教育,做好员工思想稳定工作
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护选厂产和生活秩序
6、按预案落实各项物质准备
三、震后应急行动生
1.、无论是否有预报,警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赴本机指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命
2.、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织选厂抢险救灾
(1)、迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离:
A各工段员工在段长副段长的组织下按下列顺序立即撤出车间到空旷地方
B、其他人员立即撤到空地
(2)迅速关闭、切断书店(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其他灾害
(3)迅速开展与抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附件救护站抢救
(4)加强对重要设施、重要物品的保护,加强厂区和尾矿库的值勤和巡逻,防止地质灾害的在此发生
3、积极做好广大员工的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定
4迅速了解和掌握选厂受灾情况,及时汇总上报公司办公室
四、其它
1.、进入防震紧急状态后,选厂指挥部将通过各种方式发布各种命令、指示、防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示
2.、在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实
遇到地震的求生与急救方法
1、保持镇静
在地震中,有人观察到,不少无辜者并不因房屋倒塌而被砸伤或挤压伤致死,而是由于精神崩溃,失去生存的希望,乱喊、乱叫,在极度恐惧中“扼杀”了自己。
这是因为,乱喊乱叫会加速新陈代谢,增加氧的消耗,使体力下降,耐受力降低;同时,大喊耐银大叫,必定会吸入大量烟尘,易造成窒息增加不必要的伤亡。正确态度是在任何恶劣的环境,始终要保持镇静,分析所处环境,寻找出路,等待汪亩穗救援。
2、止血、固定
砸伤和挤压伤是地震中常见的伤害。开放性创伤,外出血应首先止血抬高患肢,同时呼救。对开放性骨折,不应作现场复位,以防止组织再度受伤,一般用清洁纱布覆盖创面,作简单固定后再进行运转。不同部位骨折,按不同要求进行固定。并参照不同伤势、伤情进行分类、分级,送医院进一步处理。
3、防止火灾
地震常引起许多“次灾害”,火灾是常见的一种。在大火中应尽快脱离火灾现场,脱下燃烧的'衣帽,或用湿衣服覆盖身上,或卧地打滚,也可用水直接浇泼灭火。切忌用双手扑打火苗,否则会引起双手烧伤。消毒纱布或清洁布料包扎后送医院进一步处理。
4、妥善处理
伤口挤压伤时,应设法尽快解除重压,遇到大面积创伤者,要保持创面清洁,用干净纱布包扎创面,怀疑有破伤风和产气杆菌感染时,应立即与医院联系,及时诊断和治疗。对大面积创伤和严重创伤者,可口服糖盐水,预防休克发生。
5、同时要预防破伤风
并且要尽早深埋尸体,注意饮食饮水卫生,防止大灾后的大疫。
一、头部外伤(颅脑损伤)出现的耳漏鼻漏忌堵塞
地震对人体的伤害主要有建筑物坍塌引起人体机械性外力伤害、掩埋窒息性损伤、震后水电火气等引起的次生伤害三个方面。震中由于打、砸、弹击、撞、撕拉、震动、挤压、碰跌等方式很容易引起颅脑损伤
颅骨骨折经耳朵和鼻子流出脑脊液,此时不少人习惯性的做法是仰起头或堵住。殊不知,这样做很容易导致颅内压升高,加重颅内损伤,并且回流液体也容易导致严重的颅内感染。
二、胸部有锐利物刺入忌拔
震中建筑物坍塌很容易导致锐利的器物刺入人体胸部,此时,很多伤者习惯性的动作是顺手将锐器拔出。要注意,这是非常错误的做法。
原因有两点:首先,在没有救护措施时突然拔出器物很容易造成血管破裂,大量出血,危急生命。其次,大气在拔出锐器的瞬间很容易进入负压胸膜腔,造成气胸,引发纵隔摆动,挤压心脏而停跳。正确的做法先用手稳固住插入物,也可简单用布条(紧急情况时可用衣服等代替)轻轻束缚住锐器刺入部位,避免剧烈活动,等待或寻求救援。
三、肠子外露不能往回塞
肚皮是人体上很薄很脆弱的部位,一旦在震中受伤,很容易造成肚皮被刺破使肠子脱出。遇到这种情况,大家的下意识动作是用手托住脱出的肠子往肚腔里塞,这也是十分错误的做法。
原因有三点:1、脱出肠子很容易被感染,在没有医疗条件的情况下,自己往回塞很容易导致严重的腹腔感染;
2、盲目地回塞肠子时,容易使肠子扭塞,导致机械性肠梗阻;
3、脱落出的肠子很可能已经被刺破,回塞容易导致一些粪便等脏物透过肠壁溢出,导致严重腹膜炎。
四、近肢端动脉出血绑扎点忌就近
震中如果造成手臂部或小腿部近肢端(也就是靠近手、脚的踝部)动脉出血,在绑扎时,要注意不能在出血点就近部位缚扎,应选择过膝、过肘的绑扎点。因为相应大血管穿行于尺桡骨和胫腓骨之间,不利于止血且易伤及相关神经(桡神经)。
五、皮肤破损出血切忌用泥土糊
民间有种说法,对于皮肤破损出血的情况拿泥土糊上去可消炎止血。这其实是一个误区。泥土中含有一种厌氧菌——破伤风杆菌,用这种方法不仅起不到消毒止血的功效,还很容易导致破伤风,重者致命。
六、骨折后(被砸后)肢体切忌“轻举妄动”
震中倘若遇到被砸的情况,首先要考虑骨折的可能性。那么在自救的过程中,要避免被
砸部位的活动,防止骨折断端受到二次伤害,加重血管和神经的严重损伤。可因地制宜,找两个小木棍之类的东西越过关节夹住骨折部位,再用绳或布条缠绕,以远端指趾不麻木为宜,就会起到良好的固定作用。
七、遇有害气体泄漏切忌顺风躲避
地震中各项设施损坏,有害气体泄漏的情况时有发生。很多灾民遇到这种情况时都十分慌乱,只顾逃跑躲避忽略风向。很多人甚至是盲目地跟着人群顺风而跑。要注意,此时逆风而上是最正确的躲避方法,可有效避免有害气体顺风而下,致人体受到的伤害。
八、自救时呼救忌盲目大喊大叫
地震时如果被困无法逃脱,大家都知道通过呼救引起救援人员注意。但通常有很多人出于惊慌,在被困时声嘶力竭地哭泣,拼尽全身力气呼喊自己的亲人,要注意这样盲目的持续大喊大叫,会过多地消耗体力
导致肌体耗氧量增加,容易引起昏厥或休克。此时应抓住时机有效呼叫,尚可充分利用一些手边的金属物进行敲击,或采用发光的亮片(如玻璃、镜子等),通过反射光引起救援人员注意,如有收音机可开大音响等多种呼救方式,从而达到自救呼叫的目的。
㈢ 利用哪些科学技术来进行防灾减灾
我国地域辽阔,天气变化万千,洪水、飓风、龙卷风、地震等不可抗性灾难频发,此含没次汶川特大地震给人民的生命和财产造成巨大的伤害。近50年来,我国每年由地震、地质、旱涝、海洋、疫病等自然灾害造成的直接经济损失约占国民生产总值的4%.自然灾害已经成为影响我国经济发展和社会安全的重要因素,依靠科技进步,提高我国防灾减灾的综合能力已成为当务之急。
一、我国防灾减灾科技应用与建设的现状
我国目前已建立起了较为完善、广为覆盖的气象、海洋、地震、水文、森林火灾和病虫害等地面监测和观测网,建立了气象卫星、海洋卫星、陆地卫星系列,并正在建设减灾小卫星星座系统。在气象监测预报方面,建成了较先进的由地面气象观测站、太空站、各类天气雷达及气象卫星组成的大气探测系统,建立了气象卫星资料接收处理系统、现代化的气象通信系统和中期数值预报业务系统。全国已形成了由国家、区域、省、地、县五级分工合理、有机结合、逐级指导的基本气象信息加工分析预测体系。为了监测江河洪水,国家组建了由数目众多的水文站、水位站、雨量站等组成的水文监测网,建立了七大江河地区洪涝灾害易发区警戒水域遥感数据库,将遥感技术在“八五”期间应用于洪灾监测。大江大河防汛抗旱工程技术有了长足的进步,有些领域已经达到世界先进水平。另外,利用现代科技积极开展小流域综合治理工作,如农区人工增雨、人工防雹、滴灌工程等,这些技术措施在一定程度上对防灾减灾发生了非常积极的作用。在地震监测和抗震方面,组建了400多个地震观测台站,“十五”期间进手镇行了数字化改造,由48个国家级数字测震台站组成的国家数字测震台网和由300多个区域数字测震台站组成的20个区域数字测震台网以及若干个流动数字测震台网、数字强震台网构成了中国数字测震系统,建立了大震警报系统和地震前兆观测系统,形成了比较完整的监测预报系统,编制了全国地震烈度区划图和震害预测图,确定了52个城市作为国家重点防震城市,对全国地震烈度6度以上地区的工程建筑,实施综合性震害防御,对城市和大中型工矿企业的新建工程进行了抗震设防,完成了多条铁路干线、主要输油管线和多座骨干电厂、大型炼油厂,一批重点骨干钢铁企业和超大型乙烯工程以及大型水库的抗震加固。在地质灾害防治方面,加强了对滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地质灾害的勘查防治工作,采取了包括工程防御体系、生物水保防御体系、管理防护体系,社会管理体系和预测及报警体系在内的综合防御体系,并取得了一定的效果,同时把生态建设与防灾减灾相结合,实谈薯纳施封山育林、退耕还林、退田还湖、退田还草和修建水利工程等一系列措施,极大地防止和减轻了地质灾害的危害和损失。全国已建立了25片国家级水土流失重点治理区,实施了七大流域水土保持工程,在一万多条水土流失严重的小流域,开展了山水田林综合治理。先后确立了包括“三北”防护林、长江中上游防护林、沿海防护林、平原农田防护林、淮河太湖流域防护林、珠江流域防护林、辽河流域防护林、黄河中游防护林和太行山绿化工程、防治沙漠化工程的十大林业生态工程。此外,还发射了“资源一号”、“资源二号”卫星,广泛应用于资源勘查、防灾减灾、地质灾害监测和科学试验等领域。
二、我国防灾减灾科技应用与建设存在的主要问题
1.管理缺乏综合协调
长期以来,我国的灾害管理体制基本是以单一灾种为主、分部门管理的模式,各涉灾管理部门自成系统,各自为战。由于没有常设的综合管理机构,各灾种之间缺乏统一协调,部门之间缺乏沟通、联动,造成了许多弊端,如缺乏综合系统的法规、技术体系政策与全局的防灾减灾科技发展规划;缺少系统的、连续的防灾减灾思想指导,不利于部门之间协调;缺少综合性的防灾减灾应急处置技术系统;缺少专门为灾害救援的综合型救援专家、技术型队伍;没有形成相对完善的防灾减灾科学技术体系;信息公开和交流渠道不顺畅;资源、信息不能共享;科学决策评估支持系统与财政金融保障制度尚未建立等等,直接影响防灾减灾实效。
2.投入不足 资金渠道单一
全国每年投入到防灾减灾科技研发和应用的经费十分有限,在防灾减灾基础设施建设、科研设备购置、防灾工程建设、防灾减灾基础研究和先进技术推广应用等多方面投入不足。主要是因为我国防灾减灾科研基本依赖于财政拨款,资金来源渠道单一。由于防灾减灾科研具有的社会效益远远大于近期经济效益,很难吸引企业资金和社会资金主动投入,造成防灾减灾科技发展和技术推广滞后。另外,缺少科研成果推广的中间环节与适合防灾减灾工作规律的运行机制,防灾减灾科研成果的转化率低,一些防灾减灾科研成果的推广应用率不足10%,严重影响了全国防灾减灾工作的深入进行,影响了全国防灾减灾工作水平的进一步提高。
3. 科技资源尚待优化配置
我国防灾减灾科技资源主要集中在气象、地震、地质、环保等领域,由于缺乏宏观协调管理及传统的条块分割现状,一方面各领域主要关注本领域的防灾减灾科技发展,研发工作主要局限于解决本领域存在的技术问题,在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中,科技资源没有得到合理配置,科技开发与应用水平发展很不平衡,在基础地理信息、救灾设备和队伍建设方面低水平重复建设严重。另一方面,仪器、设备、资料、数据等都由部门、单位甚至个人所有,不能实现资源共享共用,资源条件不能系统整合形成高效、共享的社会化服务体系,无法形成合力和整体创新优势。
4.防灾减灾科技发展缓慢
一是在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中,科技发展与应用水平很不平衡;二是各灾种的应急研究和操作水平差别较大,低水平重复研究较多;三是技术手段和装备落后,监测能力不强,短期预测预报能力还较低;四是缺乏各类灾害的科学评估模型和方法,灾害信息共享应用和评估的技术急需完善;五是对一些重大灾害的认识与防治技术,长期徘徊不前;六是现有科研结合国情实际不够密切,科技整体支撑能力有待提高等。
5. 防灾减灾高水平科技人才匮乏
我国防灾减灾科技人才主要集中在专业管理部门和科研机构中,基层防灾减灾机构普遍缺少技术应用人才,与我国防灾减灾工作重点结合不密切,特别缺乏防灾减灾领域的高层次、高水平的学术技术带头人和工程技术应用人才。另外,研究经费、待遇等方面条件较差,影响我国防灾减灾科技人才队伍的稳定与发展。
6. 科普宣教力度不够
缺乏统一的防灾减灾科普规划,没有固定的防灾减灾科普教育基地,也缺乏经常性的防灾减灾科普宣传活动,使防灾减灾科普缺乏系统性、连续性,致使我国社会公众防灾减灾知识、防灾减灾意识的科普教育水平较低,全社会对生态环境保护的意识较差,最终影响我三、我国防灾减灾科技支撑的对策建议
1.建立统一综合的防灾减灾组织保障体系
设置统一的具有危机管理性质的防灾减灾综合管理机构,负责对全国防灾减灾工作的大政方针做出决策,逐步实现从部门为主的单一灾种管理体制向政府和部门联动、条块结合的综合应急管理体制转变。
加强科技主管部门与涉灾管理部门的协同,形成跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的协同管理职能和机制。
成立集合各灾种、各专业及相关管理部门专家的顾问团体;建立防灾减灾决策的专家咨询系统,为政府防灾减灾决策提供智力支撑。
2. 完善防灾减灾科技进步政策与创新机制
制定科技支撑防灾减灾办法与政策,增加科技投入,在科学研究、技术开发、科技基础设施建设、科技人才培养选拔等方面给予支持;将防灾减灾科普知识纳入国民素质教育体系和工作计划,提高全民防灾减灾意识和能力,在大中小各级学校教育中适当引入防灾减灾课程及读物。
建立高效、合理的防灾减灾科技创新资源配置机制、科技投入机制、成果转化机制、政策激励机制与人才培养机制;加强基础科学和应用科学研究,开展关键技术、共性技术联合攻关;加快科技成果在防灾减灾领域的推广应用。
3. 多渠道增加对防灾减灾的科技投入
将防灾减灾发展所需投入纳入每年科技经费预算,按照一定的使用比例,支持研究开发工作、科技基础设施建设、改善技术装备、参加国际交流等。并使防灾减灾科技投入的增长幅度不低于科技经费增长的总体水平。
建立社会防灾减灾基金,吸收企业、社会团体、公民及海外人士对防灾减灾的捐赠,按比例将部分基金用于科技投入。
用给予引导资金的方式,促进地方政府增加防灾减灾科技投入,引导技术开发机构与企业投资防灾减灾技术与产品的研发和产业化。
4. 促进防灾减灾科技资源共享平台的建设
借助全国科技基础条件平台的建设,通过制定统一的标准和规范,整合全国各灾害管理部门的分类灾害信息资源,全天候运转监测网;以网络技术为纽带,积极推广应用地理信息系统(GIS)、遥控系统(RS)、全球卫星定位系统(GPS)技术,建设覆盖至全国各乡村的主要灾害实时监测预警系统;充分应用数字化技术及网络技术,综合集成防灾减灾各单位上报的灾情信息,构建包括灾害应急响应、灾害信息分析、灾害救援决策、救援信息反馈等在内的防灾减灾技术及信息资源平台。
5.加强防灾减灾科技能力与科技队伍建设
通过科研体制改革和现代院所制度建设,进行课题制、首席专家负责制和科研经费预算等防灾减灾科技机构科研管理制度建设;鼓励科研与地方防灾减灾需要紧密结合,开展自然灾害综合研究和治理;鼓励科研机构与企业联合研发防灾减灾技术和装备,实现产业化;与管理部门合作,尝试推广先进的防灾减灾技术和管理方法,探索区域防灾减灾综合管理模式;参与重点防灾减灾工程建设、基础设施建设、试验示范区建设。
在培养选拔高层次人才的基础上,大力培训一线工作的防灾减灾技术人员及管理人员,改善基层技术人员的工作生活条件;通过科研项目、激励措施、分配制度、考核选拔等吸引和稳定人才队伍,培育有竞争力的研究群体,加强创新团队建设;培养防灾减灾后备人才,逐步在我国高校中开办防灾减灾专业教育。
6. 加强国内外防灾减灾科技交流与合作
鼓励防灾减灾科研机构、管理部门开展国内外交流合作,获得先进的应用技术及管理经验,追踪最新技术。在跨国、跨区域的防灾减灾工程建设中,政府应积极协调,为项目实施提供帮助和保障。
㈣ 防灾减灾的内容
一、地震:遇地震,先躲避穗陆,桌子床下找空隙,靠在墙角曲身体,抓住机猜肢顷会逃出去,远离所有建筑物,余震蹲在开阔地。
二、火灾:火灾起,怕烟熏,鼻口捂住湿毛巾,身上起火地上滚,不乘电梯往下奔,阳台滑下捆绳索,盲目跳楼会伤身。
三、洪水:洪水猛,高处行,土房顶上待不成,睡床桌子扎木筏,大树能拴救命绳,准备食物手电筒,穿暖衣服度险情。
四、台风:台风来,听预报,加固堤坝通水道,煤气电路检修好,饥蚂临时建筑整牢靠,船进港口深抛锚,减少出行看信号。
五、泥石流:下暴雨,泥石流,危险处地是下游,逃离别顺沟底走,横向快爬上山头,野外宿营不选沟,进山一定看气候。
六、雷击:阴雨天,生雷电,避雨别在树下站,铁塔线杆要离远,打雷家中也防患,关好门窗切电源,避免雷火屋里窜。
防震减灾工作意义:
中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下,我国自然灾害损失不断增加,重大自然灾害乃至巨灾时有发生,我国面临的自然灾害形势严峻复杂,灾害风险进一步加剧。
在这种背景下,设立“防灾减灾日”,既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视,也是落实科学发展观,推进经济社会平稳发展,构建和谐社会的重要举措。通过设立“防灾减灾日”,定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动,
有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强全社会防灾减灾意识,普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能,提高各级综合减灾能力,最大限度地减轻自然灾害的损失。
㈤ 防灾减灾有哪些“黑科技”
块头不大的我国首个自主研发的防爆消防灭火机器人;时时监测气候变化的气象站和遍布湖泊的信息员;海洋卫星、浮标等海天一体的监测网……
12日是我国第九个“防灾减灾”日。记者在多地采访了解到,防灾减灾设备装备发展和灾害应对处置过程都蕴含着大量的新科学新技术,科技在防灾减灾每个环节都不可或缺。一大批防灾减灾的梁拦配“黑科技”也在各大灾害现场大显身手。
风暴潮、海浪、海啸、赤潮、溢油、海橡指岸侵蚀……海洋灾害不容忽视。
国家海洋局南海分局有关专家介绍,作为一个海洋大国,我国目前已经逐步建立起海天一体的观测手段,包括海洋卫星、地面海洋环境监测站,雷达、移动观测平台、海啸地震台、视频观测系统、浮标、志愿测报船舶等,为各类海洋气象、海洋灾害预报提供基础数据。
在我国南海海域,渔民和船员时常能见到一座座漂浮在蔚蓝海面的 “线轴”,别看这些“线轴”貌不惊人,却是在海天一体观测体系中扮演重要角色的浮标系统。它由海底和海面两部分共同构成,高精度压力传感器直接铺设到4000多米的海底,能够为我国南海海域沿岸提供海啸预警。
在我国海洋灾害防治体系中,还有“专门自找麻烦”“总是迎难而上”的防灾利器--移动雷达测波监测车。据国家海洋局南海分局专家介绍,台风、海啸来临之际,当其他车辆、人员都远离海港、海岸,而这台看上去如同小型货车的检测车仍停留在海岸线上,将监测到的数据和视频传输到指挥中心,为防灾减灾决策提供关键信息支撑。
据了解,目前南海区已经业务化运行海洋环境监测站点、系统和卫星一起,构筑起了一张覆盖多种类型海洋灾害监测与预报的“海衡扰陆空大网”。
㈥ 中国防灾减灾措施
找了些资料,希望可以帮助你——民政部有关负责人就我国首个“防灾减灾日”答记者问
国家减灾委、民政部2日发布消息,经国务院批准,自2009年起,每年5月12日为全国“防灾减灾日”。为什么要设立“防灾减灾日”?“防灾减灾日”期间全国范围内将部署开展哪些活动?目前我国防灾减灾工作还存在那些不足?……带着相关疑问,记者采访了民政部有关负责人。
问:目前已有“国际减灾日”,国家为什么还要设立“防灾减灾日”?
答:1989年,联合国经济及社会理事会将每年10月的第二个星期三确定为“国际减灾日”,旨在唤起国际社会对防灾减灾工作的重视,敦促各国政府把减轻自然灾害列入经济社会发展规划。
在设立“国际减灾日”的同时,世界上许多国家也都设立本国的防灾减灾主题日,告芦锋有针对性地推进本国的防灾减灾宣传教育工作。
2008年5月12日,我国四川汶川发生8.0级特大地震,损失影响之大,举世震惊。设立我国的“防灾减灾日”,一方面是顺应社会各界对我国防灾减灾关注的诉求,另一方面也是提醒国民前事不忘、后事之师,更加重视防灾减灾,努力减少灾害损失。国家设立“防灾减灾日”,将使我国的防灾减灾工作更有针对性,更加有效地开展防灾减灾工作。
问:“防灾减灾日”期间,在全国范围内将部署开展哪些活动?
答:今年5月12日是国家首个“防灾减灾日”。近日,国家减灾委对各地、各部门开展“防灾减灾日”活动提出了要求,哗李主要围绕以下四个方面开展。
一是开展中小学防灾减灾专题活动。宣传周期间,全国中小学普遍开展一次防灾减灾专题活动,提高学生防灾减灾素养。
二是开展各类防灾减灾教育活动。有针对性地向广大干部和群众介绍灾害基本知识、防灾减灾基本常识和避险自救互救的基本技能。
三是开展形式多样的防灾减灾演练。针对公共安全、突发事件、应急救援、卫生防疫、自救互救、转移安置等内容开展有针对性的技能培训和技能练兵活动。
四是开展“防灾减灾日”集中宣传活动。宣传周期间,各类媒体集中开展各类防灾减灾宣传活动。营造防灾减灾舆论氛围。问:为什么“防灾减灾日”期间要在学校开展一次专题教育活动呢?
答:在学校开展防灾减灾教育是国家综合减灾的重要组成部分。教育一个孩子,将袜晌影响一个家庭,因此开展学校防灾减灾教育意义重大。借助这项专题活动,提高学生防灾减灾意识和避灾自救技能,进一步推动学校防灾减灾教育的普及。
问:请谈谈目前我国防灾减灾工作中还存在哪些不足?
答:我国的防灾减灾工作还存在一些薄弱环节。主要表现在:一是我国的防灾减灾法律法规体系尚不够健全,动员社会参与防灾减灾的配套措施还不够完善。二是地方各级协调机制尚不够完善,部门间信息共享还需进一步健全。三是灾害的监测体系还不够完善,预警信息覆盖率和时效性尚待提高。四是全社会各类防灾减灾基础设施建设亟待加强。五是减灾科技应用和减灾研究需要强化。
问:针对存在的问题,今后应在哪些方面加以改进和完善?
答:针对存在的薄弱环节,应着力加强以下几个方面的工作:
一是尽快制定综合性的减灾法,明确政府、社会和受灾群众的权利与义务,使自然灾害的救助工作走向规范化、制度化和法制化轨道。
二是有计划、分步骤地实施重大减灾工程建设,全面提升国家整体减灾能力。
三是健全各级减灾综合协调机制,全面提高国家灾害应急反应能力和管理水平。
四是尽快构建国家减灾救灾信息共享平台,充分发挥科技在减灾中的重要作用。
五是普及减灾知识,使减灾成为人民群众的自觉行动;逐步培养一支高效率的专业队伍,加强志愿者队伍建设,逐步构建社会化的防灾减灾网络。
六是积极拓展和加强与有关国家、联合国机构和区域减灾组织的合作与交流,重点加强灾害监测预警预报、重大灾害应急救援等方面的合作。
新华社记者 卫敏丽(据新华社北京3月2日电)
回答者: 性别盲 - 助理 二级 2009-5-9 15:41
纪念日简介
2009年3月2日,国家减灾委、民政部发布消息,经国务院批准,自2009年起,每年5月12日为全国“防灾减灾日”。
[编辑本段]重要意义
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下,近年来,我国自然灾害损失不断增加,重大自然灾害乃至巨灾时有发生,我国面临的自然灾害形势严峻复杂,灾害风险进一步加剧。
在这种背景下,设立“防灾减灾日”,既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视,也是落实科学发展观,推进经济社会平稳发展,构建和谐社会的重要举措。通过设立“防灾减灾日”,定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动,有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强全社会防灾减灾意识,普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能,提高各级综合减灾能力,最大限度地减轻自然灾害的损失。
[编辑本段]设立目的
1989年,联合国经济及社会理事会将每年10月的第二个星期三确定为“国际减灾日”,旨在唤起国际社会对防灾减灾工作的重视,敦促各国政府把减轻自然灾害列入经济社会发展规划。
在设立“国际减灾日”的同时,世界上许多国家也都设立本国的防灾减灾主题日,有针对性地推进本国的防灾减灾宣传教育工作。如日本将每年的9月1日定为 “防灾日”,8月30日到9月5日定为“防灾周”;韩国政府自1994年起将每年的5月25日定为“防灾日”;印度洋海啸以后,泰国和马来西亚将每年的 12月26日确定为“国家防灾日”;2005年10月8日,巴基斯坦发生7.6级地震后,巴基斯坦政府将每年10月8日定为“地震纪念日”等。
2008年5月12日,我国四川汶川发生8.0级特大地震,损失影响之大,举世震惊。设立我国的“防灾减灾日”,一方面是顺应社会各界对我国防灾减灾关注的诉求,另一方面也是提醒国民前事不忘、后事之师,更加重视防灾减灾,努力减少灾害损失。国家设立“防灾减灾日”,将使我国的防灾减灾工作更有针对性,更加有效地开展防灾减灾工作。
[编辑本段]开展活动
围绕5月12日“防灾减灾日”,国家减灾委决定2009年4月底至5月中旬在全国集中开展“防灾减灾日”宣传教育活动,其中5月6日至13日为“防灾减灾日”宣传周。
2009年5月12日是国家首个“防灾减灾日”。国家减灾委对组织开展首个国家“防灾减灾日”进行了研究,对各地、各部门开展“防灾减灾日”活动提出了要求,主要围绕以下四个方面开展。
一是开展中小学防灾减灾专题活动。宣传周期间,全国中小学普遍开展一次防灾减灾专题活动。通过组织防灾减灾演练、主题班会、板报宣传、观看防灾减灾影视作品等活动,开展形式多样的防灾减灾宣传主题活动,提高学生防灾减灾素养。
二是开展各类防灾减灾教育活动。针对本地本部门主要灾害风险,立足群众广泛参与,有针对性地向广大干部和群众介绍灾害基本知识、防灾减灾基本常识和避险自救互救的基本技能。
三是开展形式多样的防灾减灾演练。针对公共安全、突发事件、应急救援、卫生防疫、自救互救、转移安置等内容,针对特定人群,因地制宜地组织开展形式多样的各类防灾减灾演练。针对消防安全、生产安全、医疗救护等内容,开展有针对性的技能培训和技能练兵活动。
四是开展“防灾减灾日”集中宣传活动。宣传周期间,各类媒体集中开展各类防灾减灾宣传活动。通过开设专栏、专题,播出有关专题片和影视节目,报道各地活动开展情况、防灾减灾措施经验以及取得的成绩,宣传防灾减灾政策法规,营造防灾减灾舆论氛围。 [1]
[编辑本段]防灾减灾日-设立背景
防灾减灾日
中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下,近年来,我国自然灾害损失不断增加,重大自然灾害乃至巨灾随时有可能发生,我国面临的自然灾害形势严峻复杂,灾害风险进一步加剧。
在这种背景下,设立“防灾减灾日”,既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视,也是落实科学发展观,推进经济社会平稳发展,构建和谐社会的重要举措。通过设立“防灾减灾日”,定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动,有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强全社会防灾减灾意识,普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能,提高各级综合减
㈦ 旅游区防灾减灾包含哪些内容
旅游区防灾减灾包含哪些内容
旅游区是我国重要的经济支柱,但由于自然环境的不可预测性和人为因素的影响,很容易发生各种灾害。因此,科学合困戚差理的防灾减灾措施是保障旅游区可持续发展的关键。本文将介绍旅游区防灾减灾包含哪些内容。
灾害风险评估
对旅游区的仔败灾害风险进行科学合理的评估是防灾减灾的重要基础。通过灾害风险评估,可以了解旅游区与各种灾害的关系,判断旅游区面临的危险程度,有针对性地采取预防措施,降低灾害发生的可能。评估旅游区灾害风险需要考虑各种自然因素和人为因素,包括地形地貌、气象、水文、地质、人口等多方面因素。
防灾设施建设
防灾设施建设是旅游区防灾减灾的重要措施之一。这些设施包括应急避难场所、安全通道、撤离措施等,可以为游客和员工提供安全保障。应急避难场所应选址合理、面积充足、设施完善,以确保受灾群众的生命财产安全。安全通道是人员疏散的重要通道,应保持畅通度,设置明显的标识和示警设施。撤离措施是在灾害发生后对游客和员工进行的迅速疏散,需要保证流程合理、步骤明确、组织有序。
安全管理制度
制定科学合理的安全管理制度是防灾减灾的重要汪皮措施之一。安全管理制度应包括灾前、灾中和灾后的应急预案和操作指南,包括如何做好灾害监测、判断、预警和应对等,确保安全管理的全面覆盖和操作规范。同时,要加强安全宣传教育,提升游客和员工的安全意识,培养应急反应能力,增强应对灾害的综合能力。
总结
综上所述,防灾减灾在旅游区的实施需要全面系统的措施支持,其中灾害风险评估、防灾设施建设和安全管理制度的落实是尤为关键的几个方面。只有这些方面相互配合、相互协调,才能有效减少灾害对旅游区和游客的影响,保障旅游区的可持续发展。
㈧ 防灾减灾应急预案
防灾减灾应急预案
在平时的学习、工作或生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,总不可避免地需要事先编制应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢?以下是我精心整理的防灾减灾应急预案,希望能够帮助到大家。
为建立社区自然灾害紧急救助机制,提高社区防灾、减灾应急反应能力,提升社区应对灾害水平,进一步明确责任,完善社区综合减灾有效措施,保障社区居民的财产安全,维护社区和谐稳定,特结合社区实际,制定本预案。
一、工作原则
以人为本,最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合,各司其职。依靠居民群枣州众、社会组织共同参与防灾减灾。
二、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。本预案指导XX社区辖区自然灾害的应对工作,并与XX街道应急预案对接。
三、组织机构
为落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,实行主要领导负总责、亲自抓,社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组,协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。
领导小组组织情况及工作职责如下:
(1)传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示,并组织实施;
(2)召开会商会议,对社区风险源进行会商和评估,研究提出对策;
(3)配合上级工作组开展工作,与社区有关部门保持联系;
(4)承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜;
(5)负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作,完成领导小组交办的各项任务。
灾情收集组:由社区灾害信息员xx负责收集灾情情况,及时将灾情向组长汇报。
治安交通小组:由社区民警xx和治安员xx组成,主要职责是实施安全警戒,维持现场秩序;治安员配合交通管理部门疏导周边交通,开辟应急通道,保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。
医疗救护小组:由社哪岩卜区卫生部门有关人员组成,主要职李穗责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。
安全疏散组:由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成,居委会主任xxx为疏散责任人,负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。
综合保障小组:由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成,主要职责是在突发公共事件发生后,负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障;协助疏散人员,安置受灾群众,引导居民开展自救互救。
信息报道组:由社区居委会成员xx组成,负责组织防灾减灾工作宣传报道;按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息;对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。
为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力,提高紧急情况处置的快速反映和协调水平,最大限度地降低损失,有效保障学校和师生的生命财产安全,维护学校正常的教学、生活秩序。根据国家的法律、法规和相关政策,结合本校实际,特制订城沙镇第一小学抗台防灾风应急预案:
一、本预案的目的和原则:
制定本预案是为了进一步提高危机应急反应能力,优化人、财、物等应急资源配置,建立紧急救助体系,提高行动效率,将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。本预案是在预防为主的前提下,按照统一指挥、分级负责、条块结合、协调一致的原则,坚持科学性、严密性、程序性的方针,提高预案的针对性和可操作性。
二、组织机构和职责分工:
(一)领导小组组成如下:
组长:
副组长:
成员:
(二)职责分工:
1、指挥组:
①根据预案,在事故现场指挥行动,把事故消灭在初始状态。
②指挥现场人员有序疏散,撤离到安全区域。
③负责现场应急救援任务分配和人员调度。
④把情况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。
⑤与消防等应急部门合作,提供建议和信息。行动协调组(及各班班主任)
职责:听从指挥部指挥,负责组织协调任务分配和人员调度,维持现场秩序,负责现场的警戒和保护。
2、医疗救护小组(由行动协调组担当)
职责:负责救护受伤人员或与学生家长取得联系。
三、学校防台风事故应急程序:
本应急程序的要点是:防范事故,确保人员安全,减少财产损失。
(一)台风来临的整个时段,学校领导小组成员应到位,实行领导小组成员小时轮流在校值班制度,值班人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向学校领导报告及有关部门报告(社会综治办)。
(二)若建筑物在台风中发生倾斜、开裂:现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。若有人受伤,医疗救护小组进行现场救治,且及时与当地卫生院并组织就医。在危险建筑物周围设置警戒线,派专人密切观察建筑物状况。
(三)若电线杆、树木或其它高架物倾斜,应立即组织人力进行支撑和加固。
(四)对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行及时加固或拆除。
(五)关闭单位所有的玻璃门窗。
(六)在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线,把人员活动限制在安全区域内。
(七)学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级部门报告(区教育局)。
为确保我校在发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组。我校防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。
组长:
副组长:
成员:
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的.制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进工作局面稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组成员立即开展工作,在上级统一组织指挥下,迅速组织学校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
上课时间:A、各班学生在上课(值班或值日)教师的组织下立即有序撤出教室到操场空旷地带避震;B、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。
就餐时间:A、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下有序撤离到操场空旷地带;B、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报局办公室及镇党委政府。
四、其它要求
1、进入防震紧急状态后,全体小组成员及工作专班人员必须保证通讯畅通。及时落实上级有关指示和命令。
2、在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
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