❶ 特种设备管理制度是怎样的
《中华人民共和国特种设备安全法》是为加强特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,促进经济社会发展制定。由全国人民代表大会常务委员会于2013年6月29日发布,自2014年1月1日起施行。
内容解读
把人民生命财产安全放在第一位——全国人大常委会法工委副主任阚珂解读特种设备安全法
十二届全国人大常委会第三次会议审议并表决通过了《中华人民共和国特种设备安全法》。
全国人大常委会法工委副主任阚珂表示,最近,我国接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失。这部旨在预防特种设备事故,保障人身和财产安全法律的及时出台,是全国人大常委会以人为本、立法为民的生动诠释。
一、以人为本立法为民
阚珂:特种设备听似陌生,但一提电梯、游乐设施,大家就熟悉了。特种设备包括锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等八大类,通常在高压、高温、高空、高速条件下运行,若管理不善,易导致爆炸、坠落等生产和公共事故,严重危害人身和财产安全。
随着我国经济快速发展,特种设备数量迅猛增长。2012年底,全国特种设备总数达822万台。以电梯为例,全国电梯数量由2002年35万台激增至2012年245万台。2013年,我国电梯的生产、安装和保有量均居全球第一。
数量猛增的同时,特种设备安全形势更加复杂。仍以电梯为例,近年来我国电梯事故率和死亡人数逐年下降。但由于保有量激增,一些在用电梯老化严重,维护保养不及时不规范,电梯非正常停运、“困人”甚至“吞人”情况时有发生。
以人为本、立法为民,是我国立法工作始终坚持的一项根本原则。立法就是要解决实践中普遍存在的突出问题。本法是第一部对各类特种设备安全管理做统一、全面规范的法律。它的出台标志着我国特种设备安全工作向科学化、法制化方向迈进了一大步。
二、安全责任企业为先
阚珂:本法确立了“企业承担安全主体责任、政府履行安全监管职责和社会发挥监督作用”三位一体的特种设备安全工作新模式,进一步突出特种设备生产、经营、使用单位是安全责任主体。
生产环节,法律对特种设备的设计、制造、安装、改造、修理等活动规定了行政许可制度;经营环节,法律禁止销售、出租未取得许可生产、未经检验和检验不合格的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备;使用环节。
法律要求所有特种设备必须向监管部门办理使用登记方可使用,使用单位要落实安全责任,对设备安全运行情况定期开展安全检查,进行经常性维护保养;一旦发现设备出现故障,应当立即停止运行,进行全面检查,消除事故隐患。
这些条文都是从特种设备安全事故血的教训中总结出来的。以前事故发生后,有的责任不明确,由政府对事故损害“买单”。本法就是要通过强化企业主体责任,加大对违法行为的处罚力度,督促生产、经营、使用单位及其负责人树立安全意识,切实承担保障特种设备安全的责任。
三、细化条款强化执行
阚珂:本届全国人大常委会提出要进一步提高立法质量,切实增强法律的可执行性。这部法律从一审时的65条增至2013年的101条,补充细化了不少针对性强的条款。
近来连续发生的多起电梯安全事故表明,维护保养是重要环节。据了解,5月深圳罗湖某大厦电梯事故是由于维护保养人员违规使用液体润滑油对制动器进行润滑,导致电梯制动能力降低。
针对类似问题,法律明确要求电梯维护保养必须由有资质的单位承担,承担维护保养的作业人员必须经过专业培训、取得作业人员资格;维护保养过程应当严格执行安全技术规范要求,并落实现场防护措施,保证施工安全。
又如,针对住宅小区电梯安全管理问题,法律作了专门规定,如果业主委托物业服务单位管理小区的电梯,物业服务单位应当依法履行安全管理义务。一旦发生事故,物业服务单位如果没有尽到安全管理义务,应当承担相应的责任。
四、政府监管依法尽责
阚珂:政府部门对特种设备的监管,不应是“保姆式”越俎代庖包揽企业责任,而应是“警察式”的监管,依法督促产、销、用单位和检验、检测机构落实法律规定的各项义务和要求,一旦发现违法行为,坚决予以查处。
法律规定,负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及车站码头、商场公园等公众聚集场所的特种设备实施重点安全监督检查。
充分发挥社会监督作用,要保障公众的知情权。法律规定,特种设备监管部门应当定期向社会公布特种设备安全状况。同时,要求监管部门对依法办理使用登记的特种设备建立完整的监督管理档案和信息查询系统,便于公众查询。
五、提高公众安全意识增强自我保护能力
阚珂:每个人的生命只有一次,每条生命的陨落都会给家庭带来巨大损失和痛苦。
使用电梯时、在游乐园玩耍时,要注意安全提示并听从工作人员的管理指挥;儿童乘坐扶梯,要有成年人陪同看护;饭馆、家庭使用液化石油气钢瓶,要来源于正规渠道……徒法不足以自行。
全国人大常委会的立法坚持以人为本,把保障人民生命财产安全放在第一位。然而法律的有效实施需要全社会共同努力,需要每个人自觉增强安全意识。

(1)特种设备如何建档扩展阅读
操作安全
(1)检修前的准备工作,设备停车步骤及注意事项
①锅炉检修前的准备首先,锅炉按正常停炉程序停炉,缓慢冷却。打开各门孔,此时防止被蒸汽、热水或烟气烫伤。然后,把被检验锅炉上的蒸汽、给水、排污等管道与其他运行中锅炉的相应管道用盲板隔断,将被检验锅炉的烟道与总烟道或其他运行锅炉相通的烟道隔断。隔断位置要明确指示出来。
②压力容器检修前的准备 用盲板彻底切断容器与外部设备的连接管道,特别是切断与可燃或有毒介质设备的通路。容器内部的介质要全部排净,对于可燃、有毒或窒息性介质,还应进行清洗、置换、消毒等技术处理,并经取样分析合格。切断所有与容器有关的电源。
③检修中的安全注意事项:
(a)注意通风和监护进入设备前,打开锅筒、容器上的人孔和集箱上的手孔,充分通风;进入设备内检修时,应保持通风,且设备外必须有人监护。
(b)注意用电安全 狭窄、潮湿的设备内检修时,照明应使用电压不超过12V或24V的低压防爆灯,严禁采用明火照明。
(c)不得带压拆装连接部件检验时,如需要卸下或上紧承压部件的紧固件,必须将压力全部泄放以后才能进行,以防发生意外。
(2)安全防护用品的使用及人身安全监护
应按照每种防护用品的使用要求,规范使用。在使用时,必须在整个接触时间内认真充分佩戴。劳动者应充分利用个人防护用品做的自我保护,以减少检修过程中带来的危害。
参考资料来源:网络-特种设备
参考资料来源:网络-中华人民共和国特种设备安全法
❷ 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案.安全技术档案应当哪些内容
有:
特种设备安全法
第三十五条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:
(一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;
(二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录;
(三)特种设备的日常使用状况记录;
(四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;
(五)特种设备的运行故障和事故记录。
❸ 特种设备使用单位应当建立技术档案资料,它包括哪些
是这样规定的:
《特种设备使用管理规则》TSG 08-2017
2.5 特种设备安全与节能技术档案
使用单位应当逐台建立特种设备安全与节能技术档案。
安全技术档案至少包括以下内容:
(1)《使用登记证》;
(2)《特种设备使用登记表》(格式见附件B,以下简称使用登记表);
(3)特种设备的设计、制造技术资料和文件,包括设计文件、产品质量合格证明(含合格证及其数据表、质量证明书)、安装及使用维护保养说明、监督检验证书、型式试验证书等;
(4)特种设备安装、改造和修理的方案、图样(注2-4)、材料质量证明书和施工质量证明文件、安装改造修理监督检验报告、验收报告等技术资料;
(5)特种设备定期自行检查记录和定期检验报告;
(6)特种设备日常使用状况记录;
(7)特种设备及其附属仪器仪表维护保养记录;
(8)特种设备安全附件和安全保护装置校验、检修、更换更换记录和有关报告;
(9)特种设备运行故障和事故记录及事故处理报告。
特种设备节能技术档案包括锅炉能效测试报告、高耗能特种设备节能改造技术资料等。
使用单位应当在设备使用地保存有2.5中(1)、(2)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)规定的资料和特种设备节能技术档案的原件或者复印件,以便备查。
注2-4 工业压力管道图样是指管道单线图(轴测图)。
❹ 特种设备安全技术档案
安全技术档案应当包括以下内容:
(一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明版、权安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;
(二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录;
(三)特种设备的日常使用状况记录;
(四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;
(五)特种设备的运行故障和事故记录。
❺ 如何做好特种设备的档案管理
本文从特种设备档案管理的重要性出发,讨论了作者在这一方面的看法和建议。 关键词:特种设备 档案管理 完善特种设备的管理在企事业单位的日常工作具有重要的地位,甚至关系到企业的效益和发展,因此,一定要结合单位实际情况加强特种设备的档案管理工作。特种设备档案是每台压力容器在生产运行活动过程的全部历史记录。它是设备管理工作的重要组成部分。一个企业的特种设备对企业的管理经营、安全生产、保障广大干部职工的生命安全起着特殊的至关重要的作用。为加强对特种设备的管理,确保安全生产,国务院和有关部、委、局先后颁发了一系列对特种设备加强管理监察的条例、规定和办法。我单位在积极创建安全生产先进单位过程中,初步建立了符合特种行业安全生产要求的设备档案管理体系,在全面加强企业档案管理的基础上,重点加强了对特种设备的档案管理,配备了特种设备的档案专门管理人员,重点负责特种设备档案管理,有效地加强了特种设备的综合管理,防止了重大生产事故、设备事故、伤亡事故的发生。 一、特种设别档案管理的重要性特种设备档案包括设备购进档案和设备检验、维修档案。平时工作中,较为重视的是建立和整理设备购进档案,如何把设备的需求、论证、验收、检测、运行、维修等情况真实地反映在设备档案中,需要我们进一步建立、健全和完善设备档案管理工作。特别是保证在新形势下,我们还要探索特种设备档案管理工作新规律,对设备档案管理工作要有一个新认识。这就是特种设备档案要适应企业经营活动的发展,适应生产的需要,要达到这一点,很有必要建立更加完善的更有利于企业发展和经营活动需求的特种设备档案管理体系。在设备档案具体管理工作中,通过特种设备档案定期和不定期的检测报告,设备质量、运行状况和检测维修情况,使设备档案管理真正地融入设备购进、安全使用全部过程。最大限度地发挥特种设备档案在服务生产经营活动中的积极作用。 二、特种设备档案管理工作的完善措施在此,结合实际情况,我认为应当那个从以下几个方面对实际中的特种设备档案管理工作进行完善: (一)制定规章制度,保证特种设备档案收集齐全完整 结合特种设备使用管理实际,制定相应的规章制度,以明确特种设备档案应收集归档的基本内容,包括:设备全套图纸, 产品出厂合格证书、质量证明书,安装和使用证明书,强度计算书,省或市劳动部门签发的使用证、检验报告和审批意见等。并且按照特种设备管理办法有关规定,积极参加特种设备安装总体竣工验收,通过制度规范和经济约束 ,确保了特种设备档案收集工作的顺利进行。 (二)明确管理职责,督导使用单位加强特种设备档案管理 明确规定特种设备管理的直接领导责任,并把特种设备的管理纳入经济责任制的考核、奖惩内容,明确规定,使用单位特种设备管理人员有协助档案管理人员搞好特种设备运行状况的登记和保管好档案资料的责任。使用单位的技术管理人员在进行安全检查的同时,注意将每台在役压力容器、起重设备进行编号登记,及时记录反馈设备运行情况。单位档案处也注意采取动态管理的方式,建立健全设备检修记录、改造记录、每年的检验鉴定记录等,以不断充实特种设备档案内容,实现档案资料与运转设备的真实对应,真正使特种设备档案为设备使用、检修提供准确依据。 (三)实施特殊管理,提高服务利用效率 特种设备档案在企业的管理经营中利用率很高。为方便利用,在档案管理中,我们将特种设备档案提取出来,单独组卷、分类、编号,形成条目,系统排列。例如可以根据特种设备档案资料汇编《特种设备档案专题目录》,内有设备名称、安装地点、制造单位、出厂编号、使用证号、保管地址等内容,并将目录下发给有关单位,供档案管理人员、生产技术人员共同检索、查阅,帮助技术管理人员熟悉管理范围,加强安全检查工作,使广大技术人员利用档案资料,及时处理潜在隐患,提高运行设备的可靠性和安全性,降低事故率,保持正常的生产秩序,为加强特种设备的管理创造条件。 (四) 要突出特种设备档案管理工作的监督功能 特种设备档案是以“购置、验收、使用、定期和不定期检验、维修、报废”等方面为基本内容整理和建档的。如果今天我们仍然滞留在最基础的和最一般的层面上进行特种设备档案管理,势必跟不上迅速发展的生产的实际需求,必然走过场、图形式。特种设备档案管理的积极作用在于发挥它的有效监督功能,变存放在
❻ 特种设备的档案如何管理
特种设备档案管理:
1、特种设备档案记录
(1)特种设备日常使用状态记录(特种设备运行记录)。根据特种设备的类别分别印制特种设备日常使用状态记录,将设备的使用状态记录在案。
(2)特种设备维护保养记录(包括安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表保养记录)。根据特种设备类别分别印制特种设备维修保养记录,每次对设备维护保养做好记录。电梯的日常维护保养必须由有资质的单位负责,维护保养后,维护保养人员和用户应在保养单上签名,保养单至少一式二份,用户和维护保养单位各留一份存档,并且至少15日对电梯进行一次清洁、润滑、调整和检查。
(3)特种设备检查记录。根据特种设备类别分别印制特种设备定期自行检查记录(包括日检、月检、年检记录),每月至少进行一次自行检查,并记录在案。
(4)特种设备运行故障和事故记录。印制特种设备运行故障和事故记录,当特种设备出现运行故障和事故时,详细记录故障或事故出现的原因、解决方法等。
(5)定期检验整改记录。将每次定期检验主要存在问题及落实整改情况记录在案。
(6)锅炉房记录。锅炉房要设立6种记录:锅炉及附属设备的运行记录;交接班记录;水处理设备运行及水质化验记录;设备检修保养记录;单位主管领导和锅炉房管理人员检查记录;事故记录。
2、档案分类管理
(1)文件法规类。将特种设备的法律法规、文件统一存放。
(2)综合管理类。将特种设备安全责任制、管理制度、操作规程、特种设备安全管理机构、管理结构图、专职兼职安全管理员任命书、特种设备使用管理安全责任承诺书等统一存放。
(3)特种设备总台账类。使用账本或信息化管理系统对特种设备台账进行管理,账物相符,能方便索引到相应的档案信息。至少包括如下内容:设备分布情况,最好有本单位的特种设备分布图,特种设备台账,将本单位特种设备分类登记在册,包括:注册号、使用登记证号、电梯年审隋况、定期检验情况等;安全附件管理台账,将本单位特种设备安全附件分类登记在册,并标明安全附件安装所在的设备;特种设备作业人员管理台账,将特种设备作业人员及相关的管理人员的基本情况登记在册,并注明作业人员所操作的特种设备;特种设备作业人员类,将每年的培训计划、培训情况、考核情况作业人员证或复印件等资料统一存放,特种设备作业人员证件应有使用单位的聘用记录并到质监局备案,证件在有效期内;应急救援类,将特种设备重大事故应急救援预案、演练计划、演练情况资料统一归档;技术档案类,以一台设备一个技术档案为原则(可用多个档案盒存放),将特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件,以及安装技术文件和资料、特种设备使用证、特种设备使用登记表、定期检验报告、安全附件校验报告统一存放;特种设备相关记录类,特种设备记录每月归档整理一次,将设备日常使用状态记录、特种设备维护保养记录、特种设备检查记录、特种设备交接班记录、特种设备运行故障和事故记录统一存放。
❼ 安全生产法规定生产经营单位对什么应当登记建档
生产经营单位对重大危险源应当登记建档。
《中华人民共和国安全生产法》第三十七条规定,生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。
❽ 特种设备需要做那些资料
成都华标企管 蒋良君 回复:
【特种设备资料通用包括】:
1.档案目录;
2.使用证复印件;
3.特种设备技术卡片;
4.操作人员和年度检验登记表;
5.购销合同;
6.出厂随机技术资料;
7.安装验收技术资料;
8.全面和年度检验报告;
9.安全附件定期校验记录;
10.月度检查记录。
11.重大修理改造记录
【参考资料】:
你若需要管理更细,则可以根据不同的特种设备,做出更细的规定,如:
5.1锅炉档案内容:
5.1.1购销合同(复印件)、监造总结
5.1.2出厂验收随机技术资料
5.1.2.1蒸汽锅炉
1)锅炉图样(包括总图、安装图和主要受压部件图);
2)受压元件的强度计算书或计算结果汇总表;
3)安全阀排放量的计算书或计算结果汇总表;
4)产品质量证明文件(包括产品合格证、主要受压部件材质证明书、无损检测报告、焊后热处理报告和水压试验报告等);
5)锅炉安装说明书和使用说明书;
6)受压元件重大设计更改资料。
7)对于额定蒸汽压力大于等于3.8MPa的锅炉,至少还应提供以下技术资料:
a锅炉热力计算书或热力计算结果汇总表;
b过热器壁温计算书或计算结果汇总表;
c烟道阻力计算书或计算结果汇总表;
d热膨胀系统图。
8)对于额定蒸汽压力大于等于9.8MPa的锅炉,还应提供以下技术资料:
a再热器壁温计算书或计算结果汇总表;
b锅炉水循环(包括汽水阻力,)计算书或计算结果汇总表;
c 汽水系统图 ;
d各项保护装置整定值。
5.1.2.2热水锅炉
1)锅炉图样(总图、安装图和主要受压部件图);
2)受压元件的强度计算书或计算结果汇总表;
3)安全阀数量和流道直径(喉径)的计算书(对额定出口热水温度高于或等于100℃的锅炉);
4)水流程图及水动力计算书(自然循环的锅壳式锅炉除外);
5)产品质量证明文件(包括产品合格证、主要受压部件材质证明书、无损检测报告、焊后热处理报告和水压试验报告等);
6)锅炉安装说明书和使用说明书;
7)受压元件设计更改通知书。
5.1.3投产验收前提供的资料
5.1.3.1特种设备使用登记证
5.1.3.2锅炉基础检查验收合格证书
5.1.3.3锅炉本体安装质量检查记录,包括钢架、锅筒、集箱、对流管、水冷箱、炉排、省煤器、过热器、空气预热器等记录;
5.1.3.4锅炉现场焊接检查及附属设施安装质量检查记录;
5.1.3.5锅炉安装质量监检书;
5.1.3.6锅炉安装水压试验及总体验收报告;
5.1.3.7锅炉水质化验报告;
5.1.3.8锅炉安装质量证明书;
5.1.4锅炉使用技术资料
5.1.4.1锅炉及附属设备运行记录;
5.1.4.2锅炉检修保养记录;
5.1.4.3安全附件定期校验记录;
5.1.4.4水处理设备及水质化验记录;
5.1.4.5安全监察部门检验报告;
5.1.4.6锅炉月度检查表;
5.1.5有机热载体炉按以上相关内容建档。
❾ 如何建立特种设备台账并定期更新
一般内容是设备编号、设备名称、型号、购入日期、生产厂家、使用状况、维修保养时间(含校验周期)、维修保养内容、维修保养责任者及确认审核者。
