医院设备招标注意什么意思

⑴ 关于招标投标需要注意什么问题

1、招标前要做好招投标工作最重要就是搞清楚谁在招，怎么招，谁来投，投什么。要做到心里有数并做到仔细理解招投标文件，紧跟招投标流程，关注每个环节，注意信息收集，因招投标主体而异随着招投标的流程开展工作。
2、准备充分，参与招投标的人员要充分认识到个人的责任与企业的利益密切相关，自己所做选择的正确与否对公司的设备、工程质量、成本等影响极大。要充分认识到招投标工作的严肃性，严格按照规定和流程、手续进行。各级参与人员特别是非专业人员要充分发挥应有作用。对投标厂家的资质、能力、产品质量、信誉等要了解细致、全面，确保所选择厂家的代表性。提前明确招投标的内容和要求，做好各方面的准备，并做到厂家与招标单位的相互信任。需与其他单位、分公司沟通的要及时联系。
3、沟通顺畅，在内部要提前通知，使招投标小组的成员能及时了解招投标的要求、内容、标准等;投标方的资料要保证小组成员能及时看到和熟悉，并在每次评标前做到评标人员合理分工，进行相关内容的汇总、把关。
4、标书完善，规范招投标文本，标书内容要详尽，关键性的内容要明确列出，如工程总量、设备需求总量、设备要达到的国际和国内标准、质量保证措施、付款要求、评标标准等，做到内容标准统一，使投标方具有操作性，并便于招标人员开展工作。
5、项目招标委员会的组成及招投标小组的能力要提高，招标委员会应由聘请工程、商务、外汇、法律等各有关方面的专家组成，负责解决项目招标中所遇到的各种问题，并具体指导招标工作。专业人员要对非专业人员进行通信专业知识的培训，以使其了解必要的专业知识;法律人员要对专业人员进行法律、规定、流程方面的培训，财务、审计人员要对专业人员进行财务规定等方面的培训，做到专业人员与非专业人员相互补充，共同提高能力与水平。

⑵ 医疗器械招投标流程谁知道谢谢

招投标程序：

1、编制招标文件和标底；

2、制定评标、定标办法；

3、发出招标公告或招标邀请书，或请有关上级主管部门推荐、指定投标单位；

4、审查投标单位资格；

5、向合格的投标单位分发招标文件及其必要的附件；

6、组织投标单位赴现场踏勘并主持招标文件答疑会；

7、按约定的时间、地点、方式接受标书；

8、主持开标并审查标书及其保函；

9、组织评标、决标活动；

10、发出中标与落标通知书，并与中标单位谈判，最终签订承包合同。

(2)医院设备招标注意什么意思扩展阅读

招标程序规定

第六条申请人应填写公证申请表，并提交下列材料：

（一）法人资格证明和法定代表人身份证明及本人身份证件，代为申请的，应提交授权委托书和本人的身份证件；

（二）受委托招标的，应提交委托书和具有承办招标事项资格的证明；

（三）有关主管部门对招标项目、招标活动的批准文件；

（四）招标组织机构及组成人员名单；

（五）招标通知（公告）或招标邀请函；

（六）招标文件（主要包括：招标说明书、投标人须知、招标项目技术要求、投标书格式、投标保证文件、合同条件等）；

（七）对投标人资格预审文件；

（八）评标组织机构及组成人员名单；

（九）公证人员认为应当提交的其他有关材料。

第七条符合下列条件的申请，公证处应予受理，并书面通知申请人：

（一）申请人符合本细则第五条的规定；

（二）申请公证事项符合本细则第三条规定的范围；

（三）申请公证事项属于本公证处管辖；

（四）本细则第六条第（一）、（二）、（三）、（九）项所列材料基本齐全。

不符合前款规定条件的申请，公证处应作出不予受理的决定，通知当事人，并告知对不受理不服的复议程序。

受理或不受理的决定，一般应在本细则第六条第（一）、（二）、（三）、（九）项所列材料基本齐全后的七日内作出。

⑶ 医院采购设备需要注意什么问题医院采购员关注点在哪

1、企业规模；
2、企业能力，如：各种证件、合法经营、质量标准认证等；
3、设备品牌影响力；
4、价格；
5、服务；
6、其他，如：免费考察，回扣等，当然正规的采购商一般不会关注的。

⑷ 招投标流程及注意事项有哪些

招投标整个过程和一些注意事项如下所示：

一、招投标的流程

工程招投标流程可以分为六个阶段：招标、投标、开标、评标、定标及订立合同等。

1. 招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。

2. 招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。

3. 招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。

4. 招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。

5. 招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。

6. 获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。

7. 招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。

8. 招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束。

9. 评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），确定中标候选人。

10. 招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告，在中标候选人之间确定最终中标人。

11. 招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

12. 中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。

另外，在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求，投标人事先递交资格文件、满足资格条件后，招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告，代替了招标公告的作用。

二、招投标的注意事项

1. 仔细阅读招标公告：尤其注意招标公告提及的报名时间、投标时间以及一些资质、产品的要求，以免造成投标失败。

2. 报名/获取标书：要严格按照招标公告规定的时间及时报名参与投标，同时获取标书。一般招标公告中都会标明报名所需携带的单位资料，绝大多数标书都是需要购买的，有一定的费用

3. 编写投标书投标书的编写要严格按照招标单位提供的标书要求和格式，不能有漏项。特别要注意的事要加盖单位公章的地方不能有遗漏。投标书编写完成后，按照要求密封。

4. 参与投标一定要按照招标文件的时间要求准时参加投标，对一些要求交纳保证证的招标，要提前准备好保证金。

(4)医院设备招标注意什么意思扩展阅读：

2018年3月27日，国家发改委发布《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》第16号，即《必须招标的工程项目规定》，重新对必须招标的项目进行了定义，并于2018年6月1日施行。

【16号令】第五条：

本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：

1. 施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；

2. 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200万元人民币以上；

3. 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上。

同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

⑸ 请问招投标过程中应该注意什么

无论你是在施工单位、建设单位、还是招标代理机构，对于经历过招标投标的你可能只经历了招投标完整流程中的某些环节，并未参与完整，在这过程中可能出现一些你不知道的招标投标“内幕”从而导致你失利，即赔了夫人又折兵。为了您在避免在招标投标失利，今天跟大家一起分享 “完整的招标投标流程和步骤”“招标投标流程容易出现的问题”。

什么是招标投标？
招标投标是由交易活动的发起方在一定范围内公布标的特征和部分交易条件，按照依法确定的规则和程序，对多个响应方提交的报价及方案进行评审，择优选择交易主体并确定全部交易条件的一种交易方式，按照竞争开放程度分为公开招标和邀请招标两种方式。了解完招标投标，下面告诉大家“完整的招标投标流程和步骤”。
一、招标人准备工作
1、项目立项
（1）提交项目建议书 主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。
（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交 主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。
2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
3、建设单位招标资格
（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量
（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。

二、编制资格预审、招标文件
1、编制资格预审文件 资格预审文件内容
资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。
2、编制招标文件
（1）招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
（2）编制招标文件注意事项
1）明确文件编号、项目名称及性质；
2）投标人资格要求；
3）发售文件时间；
4）提交投标文件方式，地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。
5）投标文件的编制要求
内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料 。
①投标的语言；
②投标文件的构成；
③投标文件的装订；
④投标文件的式样和签署；
⑤投标报价；
6）投标有效期
招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。
7）投标文件的密封递交
①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确；
②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。
8）废标
属一下情形者作废标处理：
①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间（公平、公正性）；
②投标文件未按要求装订、密封 ；
③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书 ；
④未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的；
⑤投标有效期不足的；
⑥资格证明文件不全的；
⑦超出经营范围投标的；
⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的；
⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的；
⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。

三、发布资格预审公告
1、编制资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。
2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。发布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》，招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。
四、资格预审
1、出售资格预审文件
2、接受投标单位资格预审申请
3、对潜在投标人进行资格预审
（1）接受资格预审文件
（2）组建资格预审委员会 由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的专门人员。
（3）评审程序
1）初步审查 资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。
2）详细审查 营业执照、企业资质等级等 财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。 施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目；近年来施工的工程数量、规模。 人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。
3)设备：投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。
（4）澄清 审查委员会要求申请人，以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。 范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明； 申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。
（5）方法 一般在公告中会载明评审方法，评审方法一般由合格制和有限数量制。
（6）审查报告 审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。 通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。
（7）通过评审的申请人名单确定 通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。
4、发出投标邀请书

五、发售招标文件及答疑、补遗
1、出售招标文件
向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于二十日，一般为了保险，自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。
2、开标前工程项目现场勘察和标前会议
（1）踏勘 组织各投标单位现场踏勘，不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。
（2）标前会议 所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。
3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知投标人，解答的内容为招标文件组成部分。
六、接收投标文件
接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。
七、抽取评标专家
在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应的专业职称）参与评标。
八、开标
1、时间、地点
时间为招标文件中载明的时间，地点为工程交易中心。
2、参会人员签到
招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。
3、投标文件密封性检查
开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 。
4、主持唱标 。
5、开标过程记录，并存档备查。

九、投标文件评审
1、评标委员会组建
评标委员会由专家和招标人代表组成，一般由招标人代表担任委员会主任，专家在开标前由招标人在专家库抽取，且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。
2、评标准备
（1）工作人员及评委准备 工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格，评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。
（2）根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。
3、初步评审
（1）投标文件的符合性鉴定
1）投标文件的有效性
2）投标文件的完整性
3）与招标文件的一致性
（2）对投标文件的质疑，以书面方式要求投标人给予解释、澄清。
（3）废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。
4、详细评审
（1）工作人员工作 评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。
（2）评审程序
1）技术评估 主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 。
2）商务评估 主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。
3）投标文件的澄清 评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清，以口头或书面形式提出问题，要求投标人回答，随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复，澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字，并作为投标文件的组成部分。
5、评标报告
（1）报告内容 主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。
（2）评标报告由评标委员会成员签字。
（3）提交书面评标报告并评标委员会解散。
6、举荐中标候选人
评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人，并标明排序。

十、定标
对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。
十一、发出建设工程中标通知书
1、发出中标通知书
2、谈判准备
1）谈判人员的组成 。
2）注重相关项目的资料收集工作。
3）对谈判主体及其情况的具体分析 明确谈判的内容，对于合同中既定的，没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。
4）拟订谈判方案。
十二、签约前合同谈判及签约
1、签约前合同谈判
在约定地点进行谈判，在谈判过程中要把主动权争取过来，不要过于保守激进，注意肢体语言和语音、语调，正确驾驭谈判议程，站在对方的角度讲问题，贯彻利他害他原则。
2、签约
招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同，并交履约担保。
十三、退还投标保证金
招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。

招标投标流程容易出现的14个问题，你是在哪个环节上被钻了空子？
在程序上钻空子
1、用招标书赚钱
招标单位发招标书，投标单位需要招标书就要付给招标单位数千元甚至上万元所谓工本费，中标与否一概不退。
2、用保证金谋息
有的地方规定，投标企业要先交工程总造价的10%，作为工程的保证金才能投标。如有多家企业投标，总和成百上千万元。有时，工程因种种原因长期定不下来，保证金一压至少半年多。等确定中标单位后，投标企业向招标企业要回保证金就会被一拖再拖。
3、招标单位设坎收费
企业在投标中知道有的招标单位设费用圈套，但为了中标也只得进去，一个项目所花的各种关系费越来越高。有企业反映，关系联络费加上标书效果图，投一个标花上万甚至十万元很普通，投10个标能中一、二个标就算不错了。
4、押巨额保证金
以超过30%的巨额保证金要求企业参加投标。如某个仅3000万元造价的工程，要求参加投标的企业必须交纳1000万元的投标保证金(且拒绝银行保函)，如果中标，该项资金转为履约保证金，而该工程的建筑安装造价才3000万元。投标保证金占整个造价的33%多，大大超过了履约保函高限(一般为合同价的10%)。有的招标单位与意向单位设“局子”，用巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。
5、工程有中介才运作
投标单位要通过工程中介才能与业主接洽，没有中介运作，就无法获悉有价值的信息，无法准备出评委满意的标书，无法报出接近标底的报价，也就无法中标。而那些神通广大的中介全是与招标单位或招投标管理部门利益攸关的至亲好友。
6、订立阴阳合同
为不违反《合同法》和应付有关部门检查而订的表面合同，称之阳合同。背地里，又按事先约定，让承包商签订了一份真正有约束力的实际合同，将利润较大的部分收回另行分包。签订阳合同的单位如不答应招标单位这种“阴合同”，就无法获得此项工程，承包商只好委曲求全。

在操作上钻空子
7、明招暗定
招标单位经过资格预审，确定几家投标单位，组织了庞大的考察团对拟参加投标单位进行考察。各投标单位兴师动众，热情接待，花费钱财。而实际上，在考察前招标单位就已经确定了一家意向单位，并根据意向单位的企业特点、获奖情况报价及施工技术方案等要素，为其设置评标程序及评标办法。
8、串通一气搞排外
招标单位选定若干投标单位，有当地企业、外地企业和中央企业。如评标办法规定以百分制进行评比，高分中标。在商务标中总包管理费5分，主材下浮率4分，开办费5分。企业各项指标均以几家投标单位的算术平均值为满分。投标结果几家地方企业各项指标非常接近。其中开办费相当接近又高出市场行情数倍的结果列出，总包管理费则为统一数值，那就在主材下浮率上做文章，只以1.5%的微小差距列出。这样，算术平均值自然被这几家地方企业所控制，从而淘汰了其他竞争对手。
9、肢解项目标段
在招标文件中明确某项某段作为一个标段来发标。但在投标中，如有两家投标企业各方面的条件相差不大，所运作的关系也都很“硬”。为搞平衡，招标单位就将一个既定标段拆分成两个标段发包，两家各中一标，三方皆大欢喜。再是完整项目分几块，有的甚至肢解成十几块，在投标书上随意规定这一部分子项不在本投标范围，那一部分材料不在本招标圈内，而且被肢解的都是利润高的部分。
10、制造时差达目的
招标单位以抢时间为名，不顾实际，故意缩短购买标书或投标截止的日期，将购买标书截止的时间安排在公告的次日，使大多数有竞争力的企业无法参与购买。只有那些与业主有关系的企业因事先获得消息，才可以应对自如，不知内情的或因时间不够而放弃或成废标。
11、透露标底暗箱操纵
如将一工程标书分几个专业，有多个单项标底。竞标的施工单位中，有A1、A2、A3三家单位竞标并通过内线分别知道了其中的部分单项标底，但不知总标底。开标前一天，招标单位询问三家施工企业报价，三家企业都接近标底报价。然而，开标前招投标管理部门违反招投标程序，为给内定的不接近标底的一家意向单位一次中标机会，问三家施工企业领导报的价是否包含降价的优惠价。A2、A3单位不敢应答。而此时已知总标底的A1单位则大胆应答报价不含优惠价，还可以再降。最后A1单位如愿以偿地中标。

在监督上钻空子
12、“公开评标”不公开
在招标过程中，不是在竟标单位报价之后、评委评标前公布经审定的标底，而是在评委评标后宣布中标者时才公布标底。如招标人员当竞标者的面，当众启封报出标价。但各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢，还是在评标过程中已调整过的标底。
13、评分意向招标单位定，评标办法随意改
如某工程招标，有一企业据其技术标、商务标及现场答辩的情况都应成为中标单位。但由于它不是招标单位的初衷，就当场不定标。招标单位就让评委搞“封闭评标”，把中标单位换成另外一家。在工程招标中，招标单位已制定了评标定标办法并获批准。但如有些投标单位关系“运作力度大”，招标单位在开标工作已经结束的情况下，又用修改评标定标办法使其中标。
14、用招标书拖欠工程款
招标书注明了工程完工30%--50%即开始付款，实际情况是施工方完成30%也很难向甲方要到钱。有的在工程完工后也难要到工程款。

⑹ 如何做好医疗设备的招标采购工作

医疗设备招标采购中应该注意的问题：希望可以帮助你

招标文件中对供应商应当具备的资质条件要求过高或不合理

招标文件中要求供应商在资格预审时提供针对该产品的生产厂家授权书或该产品销售总公司授权书
;为防止复印件作假，许多招标都要求重要的资质提供原件，要求投标人在提供投标资料时要有生产厂家针对某产品的授权证书原件等。这种需要资质原件的要求，也不同程度地给生产厂家提供了控货以致于操纵市场价格的机会，同时也给极少数具有资格的供应商牟取暴利提供了良好的前提条件，从而损伤了采购人的利益。

实际上在一般情况下，生产厂家在一个地区对销售商经销授权主要看销售规模，销售规模小的地区一家都没有，有些生产厂家仅给某一家关系较好的经销商授权，而其他供应商由于无法获得授权(尽管能拿到符合该招标文件要求的产品)也无法参与该项目的竞争，结果是符合条件的不愿参加，想做该采购项目的又进不来，最终导致有效投标人不足三家，流标或因串陪标而使价格虚高。实际上这样的要求有点脱离实际，这就要求资质的审查既要有纪律、有监督，以免走过场
;更要有灵活性和变通做法。

采购内容中对所购设备的质量、产地、型号以及配置的要求不尽合理

现在标书的技术指标编写没有统一规范，往往找来一家公司的产品宣传资料，全盘照抄
;或者就指定了某一品牌型号或针对某个品牌型号制定了技术参数。不分主次，能写的全写上，罗列几十条甚至上百条。要准确无误地表达标书中的技术要求，有的时候还得字斟句酌。比如手术床的尺寸，能写到毫米单位，一看就是照抄来的。像这种有松动余地的“量”
，灵活的处理方法是在尺寸旁加注“参考尺寸”。凡是可有可无的，删除为好;凡是“优质”、“坚固耐用”、“低噪音”、“方便灵活”一类模糊限定的修饰词，尽量代之以可操作、可判定的表达方法。有的标书还对产品的电气安全标准提出要求，其实这是多余的要求，原因是国家电气安全标准是强制性的，否则是拿不到《医疗器械注册证》的。

有的招标文件中的废标条款过多过滥，投标若有疏漏即为废标，使得经评审后符合招标文件要求的供应商少了竞争对手。对于以上这些情况，要加强对招标文件的备案审查，对招标文件中的主要技术参数是不是具有通用性，必要时可组织相关人员进行市场调查，对招标文件中的歧视性条款、不公正、不合理要求，应督促采购单位、政府采购部门或采购代理机构进行修改，或邀请几位行业专家先对招标文件进行审查，使招标文件能达到体现公正、合理性要求，不附加任何歧视性条款。同时，对废标条款也应依法设立，不得随意增设。

慎用“原装”，弃用“产地”一词

“原装”的意思是“原厂本土直接生产”。事实上随着全球经济一体化的迅速发展，跨国公司(工厂)的增多，元器件的全球采购，OEM
方式等，使得一台设备里成千上万的元器件、组件和部件来自全球各地，世界变成了一个大工厂，也就谈不上“原装” 。
随着全球经济一体化在人们观念上的普及要慎用“原装”。《医疗器械注册证》附件页设有“生产者地址”和“生产场所地址”两个栏目，这两个地址不一样，通常也不在一处，甚至可能分处两个国家。一般采购单位关心的是“生产场所地址”，而投标单位则会从二者中选发达国家
/ 城市作为产地填上。为避免分歧，建议弃用“产地”一词， 采用《医疗器械注册证》上的“生产场所地址”，这样评委评审和设备验收时，就有了明确的依据。

预算价定得过低

有的采购人或管理部门总是把项目预算价格压到最低点，甚至必要的费用(如税费、差旅费等)都没有考虑进去，使得外地供应商望而却步，不敢同本地的供应商竞争。外地供应商由于路途较远，投标成本及中标后的履约成本相对本地供应商要高，其投标报价可能就超出了预算价，根据《政府采购法》给予废标。或者由于预算价定得过低，外地供应商就会觉得不划算而不参加投标，而本地符合条件的供应商又少，使得对招标文件实质性响应的投标人不足三家流标或缺少竞争者使采购单位受损。

付款方式过于苛刻

有的几万元甚至几千元的采购项目，供应商如期履约验收合格后，按照招标文件中的付款方式为1年后付清全额货款，中标供应商一时不能收回或在很长时间才能收回全部合同价款，这种情况会极大地挫伤供应商特别是外地供应商参与投标竞争的积极性。推行按设备款的不同分等级实行的付款方式。

评标时一些人为因素影响

有些医疗设备采购项目的专家评委是否能达到“专业”水平值得商榷。每位评标专家都有自己熟悉的产品与不熟悉的产品，所以在评标时应按设备类别分组评标。在评标过程中，每个评委是不是真正了解或知道应尽的法律责任与义务，是不是严格按照评标程序、按照该项目招标文件中规定的项目内容、评标原则和评标方法进行评审。不然的话，也会使得招标活动不尽如愿。

信息发布不够及时

有些采购项目在规定的开标时间仍未有人来投标。采购项目的信息发布不要只在招标门户网发布，而要多渠道及时公开发布，让投标供应商能通过不同的媒体、网站，在较短的时间内了解到该项目的采购信息，必要时政府采购部门的相关工作人员，也可以根据符合条件的“供应商库”
，电话通知供应商来参与该项目的竞争。

对主要配件及耗材应在标书

附页中同时报价

由于招标活动的透明度越来越高，且各投标商之间的竞争越来越激烈，有时他们对仪器的报价确实较低，甚至有赔本的嫌疑，但是他们为了以后能够赚取高利润的耗材和对配件的控制权，也会做下去，所以医院为了仪器后期耗材和主要配件的供给和价格的掌握，防止供应商漫天要价，应当要求仪器的竞标商在其标书中明确提供耗材和主要配件(如彩超的探头、生化仪灯泡与试剂等)价格，并把它写进合同中，而且这也为以后仪器的维保提供有力的依据。

⑺ 招标投标的需要注意些什么

在我们的招标活动中经常会遇到一些问题有： (1)投标保函不合格 (2)投标的价格条件与招标文件要求不符 (3)开标后谈价格、降价或变相降价（送设备、增加考察名额等） (4)联合投标如何处理 (5)价格核算对错漏项、算术错误、单价与总价不符、内陆运费估算等如何处理 (6)资信和财务状况如何考虑 (7)报选择价或选择方案 (8)交货期不能满足标书要求 (9)经营范围对选择中标的影响 (10)付款比例对选择中标的影响 (11)运营费用对中标的影响 (12)业绩的考虑 (13)售后服务的考虑等。为了提醒投标的厂商，投标过程中的各个环节处理不当都有可能导致投标的失败。故投标方投标活动中应注意以下问题 (1)了解招标情况（业主、设计单位、主管部门、招标单位等） (2)认真阅读标书(不要经验主义) (3)如实准备投标文件 (4)商务上要尽可能的提供所有要求的全部文件 (5)技术上要尽可能的满足标书要求(如有偏差或偏离要有充分的理由) (6)业绩和售后服务十分的重要 (7)认真的投标态度(如：小签、装订等)。

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⑻ 医院设备投标的意义是什么呢

医院设备复投标的意义：
1、有利于规制范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。我国招投标活动有特定的机构进行管理，有严格的程序必须遵循，有高素质的专家支持系统、工程技术人员的群体评估与决策，能够避免盲目过度的竞争和营私舞弊现象的发生，对建筑领域中的腐败现象也是强有力的遏制，使价格形成过程变得透明而较为规范。
2、能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。我国目前从招标、投标、开标、评标直至定标，均有一些法律、法规规定，已进入制度化操作。招投标中，若干投标人在同一时间、地点报价竞争，在专家支持系统的评估下，以群体决策方式确定中标者，必然减少交易过程的费用，这本身就意味着招标人收益的增加，对工程造价必然产生积极的影响。

⑼ 招标文件应该注意哪些事项

1、招标范围
明确招标范围是招投标工程内容、统一招投标计价范围的必要条件，也是建立公平竞争平台以及确定招标人同投标人（尤其是中标人）权利义务的基础。 描述招标范围时，需重点关注可能由招标人另行发包的并且有专业承包资质要求的分部分项工程，如土方开挖（包括土方的外运外购）、桩基工程、电梯、铝合金（塑钢）门窗、幕墙、二次装修、弱电及建筑智能化、消防、人防设备安装、高压变配电、中央空调、热交换器等。
2、专业分包工程及其计价方式
招标文件中需要明确招标范围中是否存在招标人指定分包（也称另行发包或单独发包）的专业工程，如有，需明确其在本次招标中的计价方式。 一般情况下，另行发包的专业工程计价方式有两种，一是按统一的专业工程暂估价（也称暂定工程费）计入报价，二是暂不计入报价。两种方式均须说明专业工程的总承包服务费的处理方式。 需要注意的是，当招标人明确了要对已经计入投标报价的专业工程在工程实施中另行发包给专业承包人，同时规定投标人在报价中计取了总承包服务费时，在招标文件中必须阐明承包人提供总包服务的范围和深度。
3、材料、设备供应方式及相应计价方式
招标文件中需明确招标范围中材料设备的采供方式。采供方式一般可简单的分为两类，一类是全部由投标人（承包人）采购供应，称为乙供，另一类是部分由招标人（发包人）采购供应，称为甲供。 除明确材料设备采购供应方式外，招标文件中还需明确招标范围内材料设备的计价方式。计价方式一般有三种：一是统一暂定材料设备价，适用于甲供以及乙供但须认质认价的材料设备；二是完全自主报价，适用于乙供材料设备，包括指定品牌及其他材料设备；三是暂不计入，适用于甲供材料设备。
需要注意的是，招标文件中需要说明甲供材料设备保管费的计价方式。
4、水电费的计价方式
传统的定额计价中，水电费结算须计算水电费的现行市场价同定额中的预算价的价差，清单计价模式下是投标人结合市场行情自主报价并据此进行结算，由于两种计价模式的区别，为避免争议，招标文件中需明确水电费由承包方按实际发生费用向提供方缴纳。
5、工程预付款的约定
工程预付款的支付情况对投标人投标报价将产生一定影响，所以招标文件中应予以明确。 按照财建[2004]369号文《建设工程价款结算暂行办法》第十二条规定："包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。"招标文件中需根据此规定明确预付款比例及支付时间，同时，明确预付款在工程进度款中扣回的时间、方式。
另需要注意的是，当投标报价中计入暂列金额和确定由发包人另行发包的专业工程暂估价时，按比例计算预付款时应明确计算基础的合同价款中包含或不包含这些金额。
6、工程进度款的结算方式
工程进度款的结算方式分两种，第一种是按时间（月，两月，季等）结算进度款，第二种是按阶段形象进度结算进度款，第二种方式需明确形象进度节点。工程进度款的支付额应符合财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》第十三条规定，即"……不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款。"

⑽ 招标文件主要注意事项有哪些

在当前建设工程招投标中，几乎所有的建设工程（房建和市政）施工招标的《招标文件》均是按照2007版《标准施工招标文件》的规定模式编制的。但在工程量清单计价模式下，招标文件的编制还必须尊循工程量清单计价的原则和规律，以保证招标人和投标人权利和义务。因此，编制招标文件时，必须同时考虑工程的计价要素。一些较为重要的计价要素还应该在招标预备会（即在招标前由招标人与招标代理机构的专题会议）上确定，当客观条件不允许召开专门的招标预备会时，招标代理人员当以纪要的形式会同招标人协商确定，作为招标文件尤其是工程量清单编制的依据。
1、招标范围
明确招标范围是招投标工程内容、统一招投标计价范围的必要条件，也是建立公平竞争平台以及确定招标人同投标人（尤其是中标人）权利义务的基础。
描述招标范围时，需重点关注可能由招标人另行发包的并且有专业承包资质要求的分部分项工程，如土方开挖（包括土方的外运外购）、桩基工程、电梯、铝合金（塑钢）门窗、幕墙、二次装修、弱电及建筑智能化、消防、人防设备安装、高压变配电、中央空调、热交换器等。
2、专业分包工程及其计价方式
招标文件中需要明确招标范围中是否存在招标人指定分包（也称另行发包或单独发包）的专业工程，如有，需明确其在本次招标中的计价方式。
一般情况下，另行发包的专业工程计价方式有两种，一是按统一的专业工程暂估价（也称暂定工程费）计入报价，二是暂不计入报价。两种方式均须说明专业工程的总承包服务费的处理方式。
需要注意的是，当招标人明确了要对已经计入投标报价的专业工程在工程实施中另行发包给专业承包人，同时规定投标人在报价中计取了总承包服务费时，在招标文件中必须阐明承包人提供总包服务的范围和深度。
3、材料、设备供应方式及相应计价方式
招标文件中需明确招标范围中材料设备的采供方式。采供方式一般可简单的分为两类，一类是全部由投标人（承包人）采购供应，称为乙供，另一类是部分由招标人（发包人）采购供应，称为甲供。
除明确材料设备采购供应方式外，招标文件中还需明确招标范围内材料设备的计价方式。计价方式一般有三种：一是统一暂定材料设备价，适用于甲供以及乙供但须认质认价的材料设备；二是完全自主报价，适用于乙供材料设备，包括指定品牌及其他材料设备；三是暂不计入，适用于甲供材料设备。
需要注意的是，招标文件中需要说明甲供材料设备保管费的计价方式。
4、水电费的计价方式
传统的定额计价中，水电费结算须计算水电费的现行市场价同定额中的预算价的价差，清单计价模式下是投标人结合市场行情自主报价并据此进行结算，由于两种计价模式的区别，为避免争议，招标文件中需明确水电费由承包方按实际发生费用向提供方缴纳。
5、工程预付款的约定
工程预付款的支付情况对投标人投标报价将产生一定影响，所以招标文件中应予以明确。
按照财建[2004]369号文《建设工程价款结算暂行办法》第十二条规定："包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。"招标文件中需根据此规定明确预付款比例及支付时间，同时，明确预付款在工程进度款中扣回的时间、方式。
另需要注意的是，当投标报价中计入暂列金额和确定由发包人另行发包的专业工程暂估价时，按比例计算预付款时应明确计算基础的合同价款中包含或不包含这些金额。
6、工程进度款的结算方式
工程进度款的结算方式分两种，第一种是按时间（月，两月，季等）结算进度款，第二种是按阶段形象进度结算进度款，第二种方式需明确形象进度节点。工程进度款的支付额应符合财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》第十三条规定，即"……不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款。"
7、工程变更签证的结算方式
工程变更签证的结算方式将对工程结算造价产生重要影响，容易产生争议，招标文件中需予以明确。按照财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》第十条规定："变更合同价款按下列方法进行：（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。"其中第（3）种方法应尽可能进一步明确计价原则。
8、暂定价材料设备价差的结算方式
在工程建设过程中需对招标暂定价材料设备进行认质认价，认质认价同原暂定价的价差结算方式需在招标文件中明确，一般有两种结算方式，一种方式是价差计取管理费、利润、规费、税金进行结算，另一种方式是价差只计取规费、税金进行结算，招标文件对此明确时可根据暂定价确定的价格水平作出选择，暂定价的价格水平若是参照市场价水平确定的，可选择第二种方式，暂定价价格水平若同市场价水平有明显差异，可选择第一种方式。
9、暂列金的确定及结算方式
暂列金或称预留金，是用于变更签证及其它不可预见费用支付备用。暂列金的确定在实践中一般有两种方式，一种方式是统一按某金额数暂列计入，另一种是以（分部分项合计+措施项目费）为基数，统一按基某费率计入暂列金，为统一竟争平台，建议采用第一种方式。结算时，作为支付备用的暂列金，需予以扣除（包括其计取的费用）。
10、甲供材量差的结算方式
实际工程建设过程中，甲供材会出现超供或少供的情况，其单价结算按实际采购价执行，量差的基准则需要特别明确，一般应以投标人投标标书所报的甲供材量为基准，若投标含量有明显错误时可参照建设主管部门发布的消耗量定额含量为基准，但需修正原中标价，修正的差额由承包人承担。
11、甲供材保管费的计价方式
传统定额明确了甲供材保管费的费率为1.2%，工程量清单计价模式下招标文件对甲供材保管费的处理方式有两种：①甲供材保管费不单独结算，投标报价时综合考虑；②甲供材保管费在其他项目清单中单列项，在限定上限费率情况下，投标单位竞争费率及报价。需要注意的是招标文件需明确计取保管费的甲供材范围和价款，其范围一般不包括大型设备。
12、总承包服务费的计价方式
传统定额明确了分包工程配合费（也就是总承包服务费）按分包工程直接费的5%计取，工程量清单计价模式下招标文件对总承包服务费的处理方式有两种：①总承包服务费暂不计入，签订施工合同另行约定。②暂定专业分包工程暂估价总额，在限定上限费率情况下，投标单位竞争费率及报价。
2009年《陕西省建设工程工程量清单计价费率》第五条"其他需要说明的问题"规定，当发包人对专业工程进行分包、自行采购供应部分材料设备（计入建筑安装工程费的设备）时，应在招标文件中明确总承包人服务的范围及深度，总承包人应在报价中计取总承包服务费。同时规定编制最高限价时应根据招标文件明确的总承包服务费范围及深度，计列总承包服务费，专业工程的总承包服务费可按分包工程造价的2%-4%计取；发包人只采购供应材料、设备的可按其总价值的0.8%-1.2%计取。并且明确了投标人自主确定总承包服务费的报价，当然，其比率不能超过上述比率的上限。
13、四项保险费的计价方式
招标文件中需明确四项保险费在投标报价时的计价方式及在竣工结算时的结算方式，一般情况下，投标报价时按不可竞争费以完整四个险项的参考费率计入，结算时据实结算。
2009年《陕西省建设工程工程量清单计价费率》中将原规费中的四项保险调整为"社会保障保险"，"住房公积金"、"危险作业意外伤害保险"三项，其中"社会保障保险"包括养老保险（即劳保统筹金）、失业保险、医疗保险、工伤保险、残疾人就业保险、女工生育保险6项、保险，三项合称为"七险一金"。"七险一金"中的养老保险按本文第14条"养老统筹费的计价方式"处理。
14、养老统筹费的计价方式
建设工程实施中，多数工程实施时，养老统筹费由建设单位在办理报建手续时缴纳，然后在竣工验收后由承包方凭竣工验收备案手续及结算手续在统筹办领取。也有少数工程由施工单位代缴。故招标文件中需明确养老统筹费是否在计税后扣除。
15、工程竣工结算的有关约定
（1）合同类型的约定。工程竣工结算方式是由合同类型决定的，合同类型主要分为三种：
①固定总价；②固定单价；③可调价格。
工程量清单计价模式下一般采用固定单价的合同类型。
（2）合同价款调整的约定。三种合同类型调整合同价款均应明确约定调整范围和调整方式。针对工程量清单计价模式下固定单价合同类型，招标文件需明确的内容：
①工程量按实计算；
②清单综合单价不变（因工程量差异较大而特殊约定调整综合单价的除外）；
③变更签证工程按其约定原则确定的综合单价；
④措施项目费的调整可分为四种方式：第一种方式是费用包干不做调整，第二种方式是按结算分部分项合价同投标分部分项合价的比例调整，第三种方式是按投标措施项目费组价的各工程量变化比例调整措施项目费，按"项"以一笔费用报价的费用项目不调整，第四种方式是按投标措施项目费组价原则按实调整工程量。
需要注意的是第四种方式容易产一不平衡报价，建议采用第二、三种方式。
（3）风险范围。固定总价、固定单价合同均需明确国宝价格的风险范围，风险范围主要涉及四个方面：
①人工、机械、材料市场价格波动。一般情况下，市场价格的波动不作为调整合同固定总价、单价的依据，但对价格波动较大的主要材料如钢材、水泥（商品混凝土）、沥青、有色金属材料等，可以设定一定的涨跌幅度做为承包方完全承担价格波动风险的限度，限度之外的价格波动风险应明确双方承担方式；
②不可抗力因素以外因承包方原因引起的造价变化风险由承包方全部承担；
③政府主管部门的政策性调价文件，招标文件应明确是否按调价文件调整结算价；
④汇率变动，招标文件应明确因汇率变动是否调整结算价。
16、质量保证金的比例和返还方式
建设部、财政部关于印发《建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知（建质[2005]7号文）中第七条规定，"按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金"，第二条规定"缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月"，返还方式一般是在质量缺陷期内一次或分次返还扣除维修费用后的余额，返还余额是否计算利息需在招标文件中予以明确。
除上述计价要素以外，招标文件中还会涉及到其它与招标计价有关的内容，根据各招标工程的特点，也应予以相应的明确，随着其在应用中广泛的体现，可进一步纳入招标文件的计价要素范围予以分析研究，以示规范和统一。