节能减排政策工具箱

① 家电节能补贴政策2022

随着社会的发展，国家推行了很多有利于民生的政策，但是节能家电是之前的政策了，目的是为了给节能家电做推广，现在是没有节能家电补贴政策的。节能家电补贴政策详解一、北京节能补贴政策对象北京市户籍人员、驻京部队现役军人、现役武警外、持《北京市工作居住证》和暂住证的非京籍人员二、北京节能补贴政策类型补贴商品类别也由原来的5种增加到9种，不再只局限于电器，新增热水器、吸油烟机、空气净化器、坐便器和自行车，电脑不在补贴范围。北京市商务委副主任孙-尧介绍，电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机的能效标识须为中国能效标识一级或二级。空气净化器需符合国家电器安全标准和产品性能标准。坐便器为通过节水认证且用水效率等级2级及以上产品。自行车需符合《自行车通用技术条件》国家标准。北京节能补贴政策标准:与四年前相比，此次节能减排商品按照能效等级或类别的不同，补贴标准从8%-20%不等。一级能效标识的家电补贴标准为商品销售价格的13%，二级的补贴标准为8%;坐便器的补贴标准为20%;空气净化器和自行车的补贴标准为10%。北京节能补贴最高限额:所有补贴产品的最高补贴限额均为800元。北京节能补贴规定:在政策实施期内，每个消费者每类商品只能有1台(个)享受补贴政策。2015年11月27日起，市商务委等5个部门在全市范围内实施节能减排政策，鼓励本市消费者购买使用节能减排商品。首批2015-2016年北京市节能减排商品销售企业名单目前已经公示，除去实体门店外，电商企业也成为此次补贴政策的落地渠道。北京某商场相关负责人介绍，预计全线产品超过六成都符合新版节能补贴的政策要求。据悉，入围销售企业将每年征集一次，出现严重违规马上“出局”。市商务委相关负责人表示，针对某平台的补贴并不会涉及某平台网上的其他商家，仅限进入目录的自营并符合条件的产品。消费者在实体店购买商品，付款时将从款项中直接抵扣补贴款。在网店购物，需按全价付款，电商企业对消费者的补贴资格进行审核通过后，再将补贴资金返至消费者提供的银行账户。以上内容就是相关的回答，节能家电是有一定的补贴类型的，这个主要是电视冰箱洗衣机等，在购买了家电后可以申请一下补贴，但是补贴的费用不会很多的，只能说是比较优惠。

② 节能减排的主要措施包括哪些

1、控制增量，调整和优化结构。要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，促进服务业和高技术产业加快发展。

2、加大投入，全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。

3、创新模式，加快发展循环经济。深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。

4、依靠科技，加快技术开发和推广。加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。

5、夯实基础，强化节能减排管理。建立政府节能减排工作问责制，建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。

6、健全法制，加大监督检查执法力度。完善节能和环保标准，开展节能减排专项执法检查。

7、完善政策，形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策。

8、加强宣传，提高全民节约意识。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。

9、政府带头，发挥节能表率作用。在节能减排工作中，中央政府将率先垂范。

③ 有关节能减排的政策有哪些，详细点！

我国目前在这方面的税收政策和完善措施概括起来有以下几个方面：
一、有减有免

支持可再生能源的开发利用，对于改善我国的能源消费结构意义重大，随着经济快速发展和能源消耗的加快，我国对可再生能源开发利用的税收扶持政策逐年增多。

增值税主要有5项：自2001年1月1日起，对属于生物质能源的垃圾发电实行增值税即征即退政策；自2001年1月1日起，对风力发电实行增值税减半征收政策；自2005年起，对国家批准的定点企业生产销售的变性燃料乙醇实行增值税先征后退；对县以下小型水力发电单位生产的电力，可按简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税；对部分大型水电企业实行增值税退税政策。

消费税方面，自2005年起，对国家批准的定点企业生产销售的变性燃料乙醇实行免征消费税政策。部分税收优惠政策虽然仅适用于个别企业，但起到了很好的示范作用。

二、有奖有罚

税收促进能源节约经济发展离不开能源的支撑，能源的承载能力制约着经济的发展，而能源并不是取之不尽、用之不竭的。因此，建设节约型社会已成当务之急，更是一场关系到人与自然和谐相处的“社会革命”。

相关专家表示，我国能源利用效率目前仍然很低，比以发达国家为主要成员国的经济合作与发展组织(OECD)国家落后20年，相差10个百分点。但近年来，我国高度重视能源节约和环境保护，在税收方面制定并实施了一系列政策措施，动员全社会力量开展节能减排行动。

在企业所得税方面，对外商投资企业在节约能源和防治环境污染方面提供的专有技术所收取的使用费，经国务院税务主管部门批准，可以减按10%的税率征收企业所得税，其中技术先进或条件优惠的，可以免征企业所得税；对独立核算的煤层气抽采企业购进的煤层气抽采泵、钻机、煤层气监测装置、煤层气发电机组、钻井、录井、测井等专用设备，统一采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧，符合条件的技术改造项目购买国产设备投资的40%可抵免新增所得税，技术开发费可在企业所得税税前加计扣除。

在增值税方面，自2001年1月1日起，对作为节能建筑原材料的部分新型墙体材料产品实行增值税减半征收政策；对煤层气抽采企业的增值税一般纳税人抽采销售煤层气实行增值税先征后退。

在消费税上，《消费税暂行条例》规定对汽油、柴油分别按0.2元/升、0.1元/升征收消费税，对小汽车按排气量大小实行差别税率。2006年4月1日开始实施的新调整的消费税政策规定，将石脑油、润滑油、溶剂油、航空煤油、燃料油等成品油纳入消费税征收范围。同时，调整小汽车消费税税目税率。按照新的国家汽车分类标准，将小汽车税目分为乘用车和中轻型商用客车两个子目；对乘用车按排气量大小分别适用3%、5%、9%、12%、15%和20%六档税率，对中轻型商用客车统一适用5%税率，进一步体现“大排气量多负税、小排气量少负税”的征税原则，促进节能汽车的生产和消费。

在资源税方面，现行《资源税暂行条例》规定对原油、天然气、煤炭等矿产征收资源税，实行从量定额的计征方式。自2004年以来，陆续提高了23个省(区、市)煤炭资源税税额标准，在全国范围内提高了原油、天然气的资源税税额标准。其中，部分油田的原油、天然气资源税税额已达到条例规定的最高标准，即30元/吨和15元/千立方米；东北老工业基地的地方政府可根据有关油田、矿山的实际情况和财政承受能力，对低丰度油田和衰竭期矿山在不超过30%的幅度内降低资源税适用税额标准。该政策有利于鼓励对低油田和衰竭期矿山资源的开采和利用，体现了节约能源的方针。

在出口退税方面，自2004年出口退税机制改革以来，为限制高污染、高能耗、资源性产品的出口，陆续出台了一系列政策。取消部分资源性产品的出口退税政策，主要包括各种矿产品的精矿、原油等。对上述产品中应征消费税的产品，相应取消出口退(免)消费税。对部分资源性产品的出口退税率降为5%，主要包括铜、镍、铁合金、炼焦煤、焦炭等。

三、优惠多多

税收鼓励资源综合利用资源综合利用是我国经济和社会发展中一项长远的战略方针，也是一项重大的技术经济政策，对提高资源利用效率，发展循环经济，建设节约型社会具有十分重要的意义。我国的税收政策从增值税、企业所得税等方面鼓励、支持企业积极进行资源的综合利用。

其中，增值税就包含了四个方面内容。一是对企业生产的原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣(不包括高炉水渣)的建材产品，包括以其他废渣为原料生产的建材产品免征增值税，2001年将其中的综合利用水泥产品改为增值税即征即退；二是对企业以林区三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品，在2008年12月31日以前实行增值税即征即退政策；三是自2001年1月1日起，对油母页岩炼油、废旧沥青混凝土回收利用实行增值税即征即退政策，对煤矸石、煤泥、煤系伴生油母页岩等综合利用发电实行增值税减半征收政策；四是自2001年5月1日起，对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税，生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，可按10%计算抵扣进项税额；五是逐步取消对资源性产品的出口退税。

企业所得税方面，对企业在原设计规定的产品以外，综合利用本企业生产过程中产生的，在《资源综合利用目录》内的资源为主要原料生产的产品所得，自生产经营之日起，免征企业所得税5年；对企业利用本企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰为主要原料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征企业所得税5年；为处理利用其他企业废弃的、在《资源综合利用目录》内的资源而新办的企业，可减征或免征企业所得税1年。

四、可抵可免

保护环境有“绿色税收”支持当前我国资源破坏和环境污染形势十分严峻，污染总体水平相当于发达国家上世纪60年代水平，环境污染与生态破坏所造成的经济损失，每年约为4000亿元。因此，保护环境，促进环境友好型、资源节约型社会的建设已成为我国经济建设中必须要面对的问题。

从2001年起，我国开始陆续出台了一些环境保护方面的税收优惠政策，有税收专家因此将这些环保性的税收定义为“绿色税收”。从已经出台的税收政策看，目前的“绿色税收”主要集中在增值税和所得税上。

增值税方面，自2001年7月1日起，对各级政府及主管部门委托自来水厂(公司)随水费收取的污水处理费，免征增值税；对燃煤电厂烟气脱硫生产的二水硫酸钙等副产品实行增值税减半征收。

企业所得税方面，在我国境内投资于符合国家产业政策的技术改造项目的内资企业，其项目所需国产设备投资的40%，可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。目前企业环保设备投资符合规定条件的，可按上述政策执行。

调整与完善：节能减排税收政策将更加系统全面我国已出台的4大类30余项促进能源资源节约和环境保护税收政策，对促进能源资源节约和环境保护起到了积极的推动作用。但是，从这些年的执行情况看，现行税收政策还存在一些不足。这些不足主要包括：一是在支持的范围和力度上与《可再生能源法》、《节约能源法》和《清洁生产法》等相关法律法规的要求有一定差距，对国家鼓励发展的太阳能、地热能等可再生能源和节能、环保技术设备的开发推广缺乏必要的税收支持政策；二是虽然出台了一些支持能源资源节约和环境保护的税收优惠政策，但因为缺乏对这项工作发展的整体把握，一些政策没有及时进行调整，一些新的政策尚未实施，税收支持节约能源资源和环境保护的作用还有待加强。

与国外相对完善的生态税收和循环经济税收制度相比，我国缺少针对发展循环经济的专门税种。同时，现行税制中为贯彻循环经济思想而采取的税收优惠措施比较单一，主要是减税和免税，缺乏针对性和灵活性。加速折旧、再投资退税、税收抵免、延期纳税等国际上通用的方式在我国基本没有。

据了解，有关部门正针对现行能源资源节约和环境保护税收政策存在的问题，结合税制改革和税种特点，按照国务院节能减排综合性工作方案的要求，研究完善能源资源节约和环境保护工作中可再生能源开发利用、能源节约、资源节约和综合利用产品、环境保护等重点领域的税收政策，争取尽快建立健全促进能源资源节约和环境保护的税收政策体系。

有关专家认为，企业在进行节能、环保等项目的立项、建设时，眼光不能仅盯着现有节能减排方面的税收政策，而是要综合考虑，用好国家对高新技术企业的税收优惠、技术开发费加计扣除、固定资产投资加速折旧等一切可以利用优惠政策，并兼顾国家将要出台的优惠政策，统筹进行筹划，才能使投资收益实现最大化。

④ 国家对节能减排方面出台了哪些政策,文件,法律法规

国家对节能减排方面出台的法律法规如下：

《中华人民共和国节约能源法》《中国节能产品认证管理办法》《中华人民共和国大气污染防治法》《可再生能源中长期发展规划》《关于印发全国生态环境保护纲要的通知》

《关于深入贯彻落实<全国生态环境保护纲要>的通知》》《交通行业实施节能法细则》《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》《能源中长期发展规划纲要(2004年—2020年)》

1、中华人民共和国大气污染防治法

《中华人民共和国大气污染防治法》是为保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展制定。由全国人民代表大会常务委员会于1987年9月5日发布，自1988年6月1日起实施。

2、可再生能源中长期发展规划

可再生能源中长期发展规划具体描述现阶段能源发展现状，以及根据这一现状而提出的可再生能源发展规划，包括其意义﹑指导思想﹑发展目标﹑发展领域﹑投资估算和效益分析等内容。

3、中华人民共和国可再生能源法

《中华人民共和国可再生能源法》是为了促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展制定。由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年2月28日通过，自2006年1月1日起施行。

4、中华人民共和国节约能源法

《中华人民共和国节约能源法》是为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，制定本法。1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自1998年1月1日起施行。

5、中华人民共和国清洁生产促进法

为促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，制定《中华人民共和国清洁生产促进法》。经2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订通过，自2003年1月1日起施行。

⑤ 港口节能减排的具体措施有哪些

1．国外港口节能减排经验

提高能源效率与使用替代能源是实现节能减排的重要途径。国外一些港口在节能减排方面有一定的成功经验。

1．1美国港口

洛杉矶港通过启用岸上供电系统达到节能的目的，并大大减少空气污染。长滩港则在港口外限速12kn，解决港口拥堵问题，并减少氧化氮气体的排放。西雅图港、塔科马港与加拿大的温哥华港进行合作，在拖船上采用新型智能发动机，在车辆上采用柴油催化转换器及新型柴油燃料。3港还确定节能减排的具体目标：到2010年，船舶在各泊位使用馏分燃油，货物装卸设备采用第2级或更高级的非道路用引擎，长远目标是80％的设备使用第4级非道路用引擎，并在其余设备上安装排放控制装置。

1．2荷兰港口

鹿特丹港配煤中心利用6个大型筒仓多次混配，最多可以混配15种不同规格的煤炭，将煤炭加工成10～50mm直径的颗粒，并在45m高的筒仓里充分搅拌，摆脱传统的露天作业方法，混配好的洁净煤通过封闭式的皮带机自动控制输出并有序堆放。整个配煤过程被有效控制，实现煤炭的清洁利用，达到科学、精确混配的目的。这种技术对煤炭原料的选择面很宽，在某种煤炭原料稀缺或价格上涨时，可以使用其他的替代原料。半空式配煤技术比地下隧道式技术的投资低，占地面积小，环境污染也小。据统计，精确配煤技术每年为荷兰节约约1亿欧元。

2．国内港口节能减排经验

2．1大连港

大连港采用海水源热泵技术，利用海水作为热泵的冷热源进行冷热交换，达到冬季供热和夏季制冷的目的。这种技术不消耗一次性能源，没有有害物质排放，是节约能源、保护环境的绿色环保技术。对于同时有供热和供冷要求的独立建筑物，海水源热泵具有明显优点：不仅节省大量能源，而且可以同时满足供热和供冷的要求，减少设备投资。在港区部分单位距离热源较远，集中供热投资需求较大的情况下，大连港集团结合国内外可再生能源技术，利用海水源热泵技术实现地温空调，获得较好的效果。

2．2天津港

天津港的节能减排主要从提升节能技术含量入手：

(1)开展供配电系统节能技术研究。天津港推广应用节能器等智能化节能装置，改善电网质量，治理电网谐波，提高功率因数；大力推广绿色照明技术，推广应用节能灯具，推广货场照明光控、遥控技术及照明电路的智能化控制系统，在新建港区启动风光互补路灯照明示范工程；广泛应用太阳能及热泵等清洁能源，地源热泵及海水源热泵技术的应用也有显著发展。

(2)开展能源计量技术研究。天津港研发内燃机燃油流量计，应用电能表在线检测技术，并在部分运行设备上采用电量自动采集及能耗智能分析系统。电量自动采集及能耗智能分析系统与生产控制系统和管理信息系统连接。该系统的投入使用改变以往节能管理的传统模式，人工抄表和分析工作被电量自动采集和数据智能分析系统所取代，数据采集更加及时准确，实现电量数据、设备运行及生产等数据的交换。该系统能对不同工况的能耗情况进行统计、分析和对比，生成电量消耗的各类相关报表及单位电能变化的曲线图表，为能源管理及能耗指标考核工作提供有效依据。

2．3广州港

广州港集团在节电方面以科学技术为先导，挖掘节电深度，改善整体面貌。

(1)建立集中补偿、分散补偿与就地补偿“3位1体”的电网补偿体系，降低无功损耗。广州港集团在港区电网进口处的110kV变电站加装10kV电容，进行集中补偿，收到立竿见影的效果。但是集中补偿只提高进线的功率因数，整个港区内电网的功率因数仍然较低。为了真正提高港内电网的功率因数，广州港集团在各个分电站(10kV／0．4kV)建立分散补偿体系，并对大型设备(如桥吊、大型门机及大型皮带机等)加装补偿电容，进行就地补偿。通过建立“3位1体”的补偿体系，广州港从主要的大型设备到各级变电站乃至整个电网，平均功率因数控制在0．9以上，整个港区的无功损耗被有效降低。

(2)检测并治理高次谐波带来的附加损耗。由于大功率可控硅变流以及变频器的大量使用，港口电网的高次谐波污染带来的问题日益凸现。广州港集团定期检测高次谐波污染，及时掌控情况，发现问题及时采取措施治理，有效降低高次谐波引起的附加损耗。

(3)研发轮胎式集装箱门式起重机(简称RTG)节能减排技术。广州港在RTG节能减排技术方面取得新突破。2008年12月7日，RTG调速柴油机超级节能发电机组改造应用技术通过交通运输部验收。该项目首创柴油机组调速发电技术并集成储能和双能源驱动技术，节能比例达40％以上，减排效果达50％，在港口及交通行业具有重大推广价值。

3．港口节能减排的措施与建议

港口是用能大户，港口节能需要从管理和技术两方面人手，对规划、设计、施工、运营等阶段实施全程监控，以便将港口节能工作落到实处。

3．1从布局规划实现“大节能”

从整个港口行业“大节能”的角度考虑，港口首先应该做好布局规划工作并认真落实，合理选择港址，构建综合性运输枢纽，实现多种运输方式的“无缝衔接”和“零换乘”，尽量减少中间环节，充分利用港口区位优势、自然条件、腹地经济发展需求和发展潜力，建设层次分明、分工合理、大中小结合的港口体系，提高码头泊位专业化、规模化水平，提高港口通过能力和效率。各地政府应该按照全国港口布局规划做好本区域内的港口布局规划，以提高码头运转效率。在新码头建设和老港区的功能调整中，应优化港区布局和码头设计，利用信息技术加强港口科学生产调度，优化运输组织结构，减少单车单放空驶现象，降低设备空驶率，提高运输效率，合理配备装卸机械和工具，使工艺流程先进、合理、科学，从而降低装卸能耗。

3．2在港口工程设计方面抓节能源头

在港口工程设计方面实现节能目标，实质是从源头上抓港口节能工作。港口平面布置、装卸工艺、主要装卸设备的配置及选型等是在港口工程设计阶段确定的。对于新建港口工程项目，应优化装卸工艺和设备选型设计，选用低能耗、高效率的装卸设备，优先选用以电能作为动力源的装卸设备。改进各类码头装卸工艺系统，使系统各环节能力匹配，提高装卸效率，降低能耗。加快对集装箱码头设备和散货码头设备关键技术的研究，优先采用轻型、高效、变频控制的设备。

(1)大型集装箱码头设计。首先应对港口陆域布置进行充分、细致的考虑，合理组织车流，尽量减少水平运距和相互间的干扰。港区的出人口应尽量分开设置，避免出现拥堵现象。特别是对于港区出入口与港区外集疏港道路的交接部位，应加以科学考虑，理顺车流。对于主体装卸工艺的设计，从节能角度来看，轮胎式场桥与轨道式场桥相比能源利用效率较低；从运行费用来看，轮胎式场桥远高于轨道式场桥，因此，在场地条件许可的情况下，设计时应优先采用轨道式场桥方案。港口主要用能设备的合理选型也十分重要。无接卸超大型集装箱船舶要求的码头可少配或不配大型集装箱装卸桥。

(2)大型矿石码头和大型煤炭码头的皮带机设计。考虑皮带机工艺流程的顺畅性，减少折返次数，同时考虑堆场的实际情况，合理布置皮带机，以提高堆场利用率。对于有配煤要求的煤炭码头，应根据配煤比例配置一定数量的小型皮带机。

(3)大型油品码头设计。装卸船时主要耗能来自于储罐及输油管道的加热和温度维持，耗能量巨大。在设计此类码头时，应考虑管线顺畅，尽量缩短管线长度，最重要的是考虑储罐及管线加热和温度维持时的节能。对于蒸汽消耗量较大的码头锅炉的选型，应考虑热电联产，以提高能源利用率。

总之，在设计阶段应全盘考虑，将节能理念贯穿于整个设计过程，落实到每个设计细节。只有这样，港口投产后才能做到既快装快卸，又经济运行。

3．3保证港口工程施工质量

港口工程的施工质量对节能降耗工作也有较大影响。例如，陆域施工如处理不当，港口投产后可能出现地基不均匀沉降现象，引起港区内道路、堆场高低不平，散货码头的皮带机廊道出现起伏，导致流动机械及皮带机的能耗上升；再如，煤炭码头的翻车机系统在安装时如果重心偏离，将使翻车机的驱动功率大幅度上升，造成能耗增加。因此，加强港口施工过程中的质量监督是十分必要的。

3．4向港口运营管理要降耗

港口运营的过程就是耗能过程，港口企业应按照我国《节能法》的要求，多方面抓节能工作。

(1)加强能源管理制度和标准体系建设，保证企业能源管理工作的科学性、系统性、连续性和严密性，保证企业能源管理工作有章可循。能耗定额考核是港口企业节能工作的重要内容。做好能源消耗统计是企业开展能耗定额考核的基础，也是企业进行能耗统计分析的必要条件，因此，港口企业应配合行业节能监测机构做好节能监测工作，同时，企业也应定期对主要耗能设备进行自查，发现问题及时解决。

(2)合理使用能源。港口企业可借鉴和推广各种机械的省时节能操作方法，加强对能源计量工作的管理，确保统计数据的准确性，并且定期分析能源利用状况，为采取有针对性的节能措施提供决策依据。

3．5向技术进步要效率

科学技术在港口节能工作中具有重要作用，技术进步是港口企业节能降耗的原动力。港口企业及时采用节能新技术、新工艺、新材料和新产品，不仅能节能降耗，而且可以提高装卸效率和经济效益。

在集装箱码头，采用计算机辅助智能堆场系统，将原来单纯由人工进行的堆场管理转为智能化堆场管理，能减少翻箱量，从而减少翻箱能耗；采用智能配载系统，合理调配生产资源，能提高装船效率和装船准确率。

在散货码头，推进散货码头皮带机系统节能控制技术的推广应用；在以燃油为动力的水平运输车辆和流动机械上采用内燃机节油技术，降低内燃机燃油消耗；在散货堆场采取有效的防风防尘措施，加强堆场防风防尘集成技术研究，达到节水、减少扬尘和空气污染。

在油气码头及码头加油站点，采用先进的油气回收技术，收集油气码头和码头加油站点储运过程中蒸发的油气，消除油气挥发造成的安全隐患，减少空气污染。

除此之外，港口应及时引进、消化与吸收国内外节能减排技术创新成果，积极采用新技术、新工艺、新设备和新材料；采用绿色节能技术，鼓励电能回馈、储能回用等节能技术的研究与应用；积极研制开发电动水平运输车辆等新工艺和新技术；大力推广再生水、海水淡化水、微咸水和雨水的开发利用，最大限度地节约用水；充分利用可再生资源，研究利用太阳能、潮汐能和风能。

3．6健全监督管理体系，加大政策扶持力度

港口主管部门应健全节能减排监督管理体系，充分利用信息管理系统等现代化手段，加强节能统筹工作，以提高作业效率、减少能源浪费，进一步完善节能减排监察制度，加大行业内重点耗能设备和运输装备的抽查检测力度，对达不到节能减排指标的设备要坚决淘汰。港口主管部门还应加大节能减排政策扶持力度，对节能技术与产品推广、重点行业的节能技术改造、重大节能技术示范工程、节能宣传培训、节能信息服务、节能表彰奖励以及节能监督管理体系建设等给予政策支持。

⑥ 2015年全面发展改革方向

12月12日，全国发展和改革工作会议在京召开，学习贯彻中央经济工作会议精神，安排部署2015年发展改革工作。国家发改委党组书记、主任徐绍史在会上作了题为“改革创新奋力开拓努力做好新常态下发展改革工作”的报告。国家发改委党组副书记、副主任朱之鑫主持会议。
会议指出，今年以来，面对严峻复杂的国内外环境，党中央国务院团结带领全国人民，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，创新宏观调控思路和方式，经济发展在新常态下保持总体平稳。发展改革系统在党中央国务院的正确领导下，坚持探索创新，着力深化改革，上下联动，统筹融合业务党务队伍建设，当好参谋、抓好落实，作出了新的贡献。一是备好用好政策工具箱，创造性地贯彻落实中央宏观调控决策部署。创新经济形势分析机制，强化经济运行预测监测和政策预研储备，积极提出政策建议，加强政策综合协调和分工落实。二是突出重点加强协调，狠抓改革任务落地。认真落实党中央国务院确定的年度重点改革任务，行政审批、项目核准、投融资、价格等改革取得重大进展，投资走出去的带动效应明显增强。三是全力打好投资组合拳，有效发挥投资稳增长的关键作用。围绕“投什么”、“谁来投”、“怎么投”3个重大问题，启动实施了7大类重大投资工程包，深化投融资体制改革，做了大量创新性工作，调动了社会资本的积极性。四是着眼区域发展新布局，扎实推进三大战略。认真落实“一带一路”战略构想，积极推进京津冀协同发展战略，推动实施长江经济带战略，制定了一批促进城乡区域协调发展的规划和政策，促进各地区在更高水平更高层次开发开放，推动形成国内外联动、东中西统筹、南北方协调的发展新格局。五是有扶有控促调整，推进产业结构优化升级和核心竞争力提升。支持农业基础设施建设，强化战略性新兴产业支撑作用，优化产业布局和化解产能严重过剩矛盾，加快发展生产性服务业。六是政策累积效应进一步显现，节能减排取得“十二五”以来最大进展。节能减排综合协调力度加大，污染治理全面推进，应对气候变化工作深入开展。七是着眼补短板兜底线，大力促进民生改善和社会事业改革发展。健全基层就业和社会保障服务设施，提升社会事业发展水平，加强保障性住房建设，全力做好重大自然灾害抢险救援和灾后恢复重建。
会议认为，在全系统的共同努力下，发展改革工作取得新的成绩，呈现出不少新的特点，也形成了一些新的认识和体会。一是必须改革创新，自觉破除思维定势、行为惯性和路径依赖，坚持谋大事、议大事、抓大事，以敢闯的锐气和会闯的睿智，加快思维创新、路径探索和制度供给。二是必须善于谋划，抓住苗头性、倾向性、潜在性问题，强化经济运行预测监测和政策预研储备，备好用好政策工具箱。三是必须狠抓落实，搞好工作布局，设计好平台、路径、抓手，确保战略、规划、政策落实到位。四是必须虚事实做，以问题为导向，以转化为目标，加强重大问题的研究和成果转化，强化议题的谋划塑造设置，多提创新性建议，多做原创性工作。五是必须实事做好，围绕补短板、调结构、增加公共产品供给，瞄准经济社会发展的薄弱环节，鼓励引导社会资本参与，抓好重大工程、重大项目的谋划和实施。六是必须上下联动，增强系统认同，打造良性互动的合作平台，凝心聚力贯彻落实党中央国务院决策部署。