❶ 如何做好采购预算
随着国家财政预算制度的实行，细化部门预算改革的出台，政府采购预算已成为财政预算的重要组成部分。政府采购预算集中反映了预算年度内各单位用于政府采购的支出计划，是政府采购工作的基础，也是政府采购工作环节中最关键的部分。合理地编制政府采购预算，可以促使单位合理安排支出，做到量力而行、精打细算，避免政府采购工作的盲目性，提高资金的使用效益，促进政府采购工作有序开展，保证政府采购管理与运作科学化的实现。因此，做好单位政府采购预算的编制工作意义重大。如何做好政府采购预算编制工作,针对如何做好预算编制工作笔者认为必须在以下两个方面有待进一步改进。
一、认真贯彻落实政府采购预算。《政府采购法》第三十三条规定：负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总。部门预算的审批，按预算管理权限和程序进行。因此预算单位在编制政府采购预算时，应根据政府采购集中采购目录和采购限额标准之规定，编制本单位的政府采购预算。为了确保采购计划的完整性和准确性，单位可以制作采购计划表发到各内部使用部门，经单位审核汇总后编入单位预算计划上报数内，经批准的单位年度预算下达后，预算单位应严格按预算执行，强化采购的计划性、避免采购的盲目性和随意性，预算下达后预算单位应当对政府采购项目作进一步的采购需求细化方案工作.改进政府采购预算编制的实施方案。
二、在做政府采购预算编制工作时1、要弄清政府采购预算的真正内涵。政府采购预算不是在现行预算体制下另搞的一套预算，而是部门预算的一部分内容，是在部门预算表中增加反映政府采购工作要求的一张预算表。政府采购预算主要是反映政府采购范围，为编制政府采购计划提供依据。政府采购计划是反映政府采购预算的实施要求。政府采购方案则是指预算、计划下达后，组织实施一个具体项目作出的规划，包括何时提交采购清单、实行何种采购形式等。这三者的操作次序是政府采购预算、政府采购计划、政府采购方案。2、要细化预算编制，强化预算约束。首先，细化预算编制要求定员、定额、定编，对购买性支出所涉及的货物、工程、服务的技术要求和预算金额安排等编制出具体的计划，这部分计划实际上就是政府采购计划的基础;其次，要明确采购计划编制的程序和内容，其编制程序一般采取自上而下和自下而上相结合方式汇编;再次，要明确各方职责，严格按章办事，财政部门、主管部门、采购管理机构等应切实履行在政府采购各工作环节中的相应职责，督促、指导各采购单位按时、保质地完成政府采购计划编制等工作，同时，还要正视采购计划编制中出现的各类问题，积极采取相应措施加以解决。3、采购预算要具有严肃性，要突出和体现采购预算的源头监管功能。采购单位要增强预算意识。预算是经过法定程序批准的资金计划，具有法律效力。采购单位要按照规定编制并执行预算，不得擅自改变资金用途和超标准采购。采购单位、采购机构应严格地执行政府采购预算和《政府采购法》等法律法规，保证预算的约束力和严肃性，维护采购法的权威性，采购人在实际采购时须以预算所列项目和价格为依据，不能“另搞一套”，抛开不管。4、摸清家底，建立完善的产品动态信息库。一方面组织大规模的固定资产清理工作，摸清家底，避免重复购置、盲目购置等浪费行为，这是做好政府采购工作的前提。另一方面，根据职务级别、工作岗位等核定各类物品的配置标准，在此基础上建立相应的数据库，是规范政府采购计划编制的有效途径。采购机构应当会同财政部门，深入市场进行调研，充分利用政府采购工作网站中积累的信息数据库。这样预算单位在编写政府采购计划时就能根据数据库内容填写，这不仅能够规范政府采购计划的编制，还可以减少预算单位的工作量，让其节约时间用于细化预算编制。5、采购人应做好市场调研，科学合理地编制政府采购预算。采购人编制采购预算时要编细编实，同时要适当留有余地，使采购预算兼具“刚性”和“弹性”的品质，从而能够从容应对产品、服务的升代换级等行情变化。采购人在编制预算时要充分搞好市场调研，通过电话询价、网上查阅、实地咨询等途径获取采购项目的性能、配置、价格等详细信息，提高采购预算的针对性、适用性和可操作性。采购人的主管部门、财政部门在审核、批复政府采购预算时也要过细地做好工作，认真把关，提高采购预算编制的水平和质量。6、采购预算要广泛地接受社会各界的评议和监督，增强预算编制和执行的质量和效果。实施政府采购的目的，就是要充分提高财政资金的使用效率，促进廉政建设等，为此，在编制采购预算时，就必须要注意其公开透明度，适当地将一些预算编制过程中的问题公诸于社会，让大家来评判，增强部门和单位之间的相互监督力度。7、采购预算的编制要确立以收定支，以支定购原则，不能脱离财政预算的约束。受可用财力不足的影响，在一定的期限内，总会有一些支出需求无法得到财力支持。因此在编制政府采购预算时应当贯彻“轻重缓急”的要求，对暂时不能安排的采购项目予以剔除，以减少资金缺口方面的矛盾，减轻财政支出的压力。要坚持量入为出的原则，不能搞“赤字预算”和寅吃卯粮的采购项目，切实做到当年项目当年财力安排。同时，要坚持国家政策规定的开支标准和配置标准，对超标准的项目必须予以剔除，充分发扬厉行节约、勤俭办事的精神。同时鼓励供应商积极参加有政府采购预算保障的采购活动。在部门预算还未向社会公布的情况下，供应商可以向财政部门或采购单位询问采购预算情况，以保障供应商的合法权益。
综上所述，采购监管部门、集中采购机构、采购人等应充分认识到政府采购预算的重要性，正视采购预算编制中出现的各类问题，相互配合，采取相应措施加以解决，为政府采购工作的顺利开展奠定坚实的基础。
❷ 如何查询各种采购价格
1.采购价格调查
一个企业所需使用的原材料，少的有八九十种，多的达万种以上，按其性质划分，可分为“高价物品”、“中价物品”与“低价物品”3类。由于采购物资种类繁多，规范复杂，有关采购价格资料的搜集、调查、登记、分析十分困难。采购材料规格有差异，价格就可能相差悬殊，而且世界各地商业环境变化莫测，要做好国际商业环境调查是很困难的。
1）调查的主要范围
在大型企业里，原材料种类不下万种，但限于人手，要做好采购价格调查，却又谈何容易。因此，企业要了解帕累托定理里所说的“重要少数”：就是通常数量上仅占10%的原材料，而其价值却占全体总值的70%～80%。假如企业能掌握住80%左右价值的“重要少数”，那么，就可以达到控制采购成本的真正效益，这就是重点管理法。根据一些企业的实际操作经验，可以把下列6大项目列为主要的采购调查范围：
①选定主要原材料20～30种，其价值占全部总值的700'/0～80%以上；
②常用材料、器材属于大量采购项目的；
③性能比较特殊的材料、器材（包括主要零配件），一旦供应脱节，可能导致生产中断的；
④突发事件紧急采购；
⑤波动性物资、器材采购；
⑥计划外资本支出、设备器材的采购，数量巨大，影响经济效益深远的。
上面所列6大项目，虽然种类不多，但所占数值的比例很大，或影响经济效益甚广。其中①、②、⑤这3项，应将其每日行情的变动，记人记录卡，并于每周或每月做一个“周期性”的行情变动趋势分析。由于项目不多，而其金额又占全部采购成本的一半以上，因此必须做详细细目调查的记录。至于③、④、⑥这3项，则属于特殊性或例外性采购范围，价格差距极大，也应列为专业调查的重点。表5 -2是一张调查的记录卡。在一个企业中，为了便于了解占总采购价值80%的“重要少数”的原材料价格变动行情，就应当随时记录，真正做到了如指掌。久而久之，对于相关的项目，它的主要原料一旦涨价，就可以预测到成品价格的上涨情况。
2）信息搜集方式
根据统计，采购人员约有27%的时间从事搜集，足见采购信息的重要性。信息的收集可分为3类。
（1）上游法。即了解拟采购的产品是由哪些零部件或材料组成的，换言之，查询制造成本及产量资料。
（2）下游法。即了解采购的产品用在哪些地方，换言之，查询需求量及售价资料。
（3）水平法。即了解采购的产品有哪些类似产品，换言之，查询替代品或新供货商的资料。
3）信息的搜集渠道
至于信息的搜集，常用的渠道有：
①杂志、报纸等媒体；
②信息网络或产业调查服务业；
③供货商、顾客及同业；
④参观展览会或参加研讨会；
⑤加入协会或公会。
不过，由于商情范围广阔，来源复杂，加之市场环境变化的迅速，因此必须筛选正确有用的信息以供决策。最近几年对国外采购信息的需要越来越迫切，除依赖公司派人亲赴国外搜集外，亦可利用外贸协会信息处资料搜集组的书刊（名录、。企管新知、电话簿、统计资
料、市调、报告等）、期刊（报纸、杂志）、非书资料（录音带、录像带、磁盘、统计微缩
片等）及其他小册子、宣传品、新书通告、DM等。
4）调查所得资料的处理方式
企业可将采购市场调查所得到的资料，加以整理、分析与检讨，在此基础上提出报告及
建议，即根据调查结果，编制材料调查报告及商业环境分析，对本企业提出有关改进建议（如提供采购方针的参考，以求降低成本，增加利润），并根据科学调查结果，研究更好的采购方法。
2.采购价格确定方式
（1）询价采购方式。所谓询价采购，即采购方根据需采购物品向供应商发出询价或征购函，请其正式报价（Quotation）的一种采购方法。通常供应商寄发报价单，内容包括交易条件及报价有效期等，有时自动提出信用调查对象，必要时另寄“样品”及“说明书”。报价经采购方完全同意接受后，买卖契约才算成立。
（2）招标确定价格。招标的方式是采购方确定价格的重要方式，其优点在于公平合理。因此，大批量的采购一般采用招标的方式。但采用招标的方式需受几个条件的限制：所采购的商品的规格要求必须能表述清楚、明确，易于理解；必须有两个以上的供应商参加投标。这是采用招标方式的基本条件。
（3）谈判确定价格。谈判是确定价格的常用方式，也是最复杂、成本最高的方式。谈判方式适合于各种类型的采购。
❸ 政府采购六种预算方法如何有效运用
本文就几种常用的预算编制方法及其优缺点分析如下： 一、 固定预算法 固定预算法也可称为静态预算，是指根据正常的、客观的某一业务量水平为唯一基础来编制预算的方法。 此法适用于在一定范围内保持相对稳定的采购支出项目，包括：一是支出金额变化很小的，如汽车保险项目；二是支出金额变化难以估计的，一般根据财政部门核定的定额标准进行测算的支出项目，如小车燃修费、会议费等；三是在预算年度开始前，对相关计划已经确定的采购支出项目，如购买电脑、空调等办公设施或小汽车等交通工具之类的已核准并确定购买的货物类计划采购项目。其优点是简便易行、较为直观，缺点是机械呆板，可比性差，不利于正确地控制、考核和评价政府采购预算的执行情况。 二、 弹性预算法 弹性预算法也可称为变动预算，是指以预算期间可能发生的多种业务量水平为基础，分别确定与之相应的费用数额而编制的、能适应多种业务量水平的费用预算。正是由于这种预算可以随着业务量的变化而反映各该业务量水平下的支出控制数，具有一定的伸缩性，因而称为"弹性预算"。 这种方法适用于各项随业务量变化而变化的项目支出，如学校的货物采购项目，由于学生的招生规模变化很大，因而可以根据预算年度计划招生人数、在校学生人数测算应添置的课桌凳、床的数量、教学楼防护维修或其他采购项目。其优点是克服了传统预算编制方法的缺陷，扩大了预算的适用范围，使对预算执行情况的控制、考核、评价都建立在可比的基础上，并避免了由于业务量发生变化而对预算的频繁修订。 三、 增量预算法 增量预算法，是指在上年度预算实际执行情况的基础上，考虑了预算期内各种因素的变动，相应增加或减少有关项目的预算数额，以确定未来一定期间收支的一种预算方法。如果在基期实际数基础上增加一定的比率，则叫"增量预算法"；反之，若是基期实际数基础上减少一定的比率，则叫"减量预算法"。 这种方法主要适用于在计划期由于某些采购项目的实现而应相应增加的支出项目。如预算单位计划在预算年度上采购或拍卖小汽车，从而引起的相关小车燃修费、保险费等采购项目支出预算的增减。其优点是预算编制方法简便、容易操作。缺点是以前期预算的实际执行结果为基础，不可避免地受到既成事实的影响，易使预算中的某些不合理因素得以长期沿袭，因而有一定的局限性。同时，也容易使基层预算单位养成资金使用上"等、靠、要"的思维习惯，滋长预算分配中的平均主义和简单化，不利于调动各部门增收节支的积极性。 四、 零基预算法 零基预算法，全称为"以零为基础编制计划和预算的方法"，简称零基预算，是指对于预算期的每一种预算项目，其数额都以零为起点，从根本上评价各项业务活动的重要程度，完全按照预算期内应该达到的经营目的，重新考虑每次预算支出的必要性及其水平，并以此决定现有各项资源的分配顺序，编制新的预算。零基预算的编制大致可以按以下三个步骤进行：（一）拟定预算项目并登记预算说明书；（二）对每一预算项目进行"成本--效益"分析；（三）分配资金，落实预算。 此种方法适用于各类政府采购支出项目，其优点是对货物、服务、工程项目按照预算年度影响因素和事项的轻重缓急程度重新测定支出需要，对项目依据、投资、技术要求、效益等有关情况做出详细的论证和说明，根据国民经济和事业发展中长期规划，把关系本地经济发展和社会进步、需要急办的项目排列前面，确保重点支出项目的落实；有利于充分利用有限的财政经费，合理配置资源，发挥各部门管理人员的主动性和积极性，使各部门进行成本效益分析，切实提高政府采购资金的使用效益。其缺点是预算工作量大，需要对预算单位历史资料分析、现有资金使用分析和投入产出分析，要求各单位基础工作扎实，规章制度健全。 五、 定期预算法 定期预算法，是指在编制预算时以会计年度作为预算期的一种预算编制方法。 这种预算方法，主要适用于服务类的一些经常性政府采购支出项目，如会议费、小车三费、印刷费等。其优点是能够使预算期间与会计年度相配合，便于考核和评价预算的执行结果。其缺点是由于预算一般在年度前二三个月编制，跨期长，对计划期的情况不够明确，只能进行笼统的估算，具有一定的盲目性和滞后性，同时，执行中容易使管理人员中只考虑本期计划的完成，缺乏长远打算。 六、 滚动预算法 滚动预算法又称连续预算或永续预算，是指按照"近细远粗"的原则，根据上一期的预算完成情况，调整和具体编制下一期预算，并将编制预算的时期逐期连续滚动向前推移，使预算总是保持一定的时间幅度。简单地说，就是根据上一期的预算指标完成情况，调整和具体编制下一期预算，并将预算期连续滚动向前推移的一种预算编制方法。滚动预算的编制，可采用长计划短安排的方式进行，即在编制预算时，可先按年度分季，并将其中第一季度按月划分，编制各月的详细预算。其他三个季度的预算可以粗一些，只列各季总数，到第一季度结束前，再将第二季度的预算按月细分，第三、四季度及下年度第一季度只列各季总数，依此类推，使预算不断地滚动下去。 这种方法适用于规模较大、时间较长的工程类或大型设备采购项目。其优点是能够从动态的角度把握近期的规划目标和远期的战略布局，使预算具有较高的透明度。由于在时间上不受日历年度的限制，能够根据前期预算的执行情况及时调整和修订近期预算，有助于保证项目支出的连续性和完整性，能够充分发挥预算的指导和控制作用。