⑴ 上海市道路交通管理實施辦法
第一章總則第一條根據《中華人民共和國道路交通管理條例》的有關規定,結合本市實際情況,制定本辦法。第二條凡在本市道路上通行的車輛、行人以及進行與道路交通有關活動的人,必須遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》和本辦法。第三條機關、部隊、團體、企業事業單位應負責本單位人員的交通安全教育和管理,並建立相應的交通安全管理制度。第四條每個公民均應服從和支持交通警察依法管理交通,任何人不得阻礙交通警察依法執行職務。
交通警察必須秉公執法,不得徇私舞弊、索賄受賄、枉法裁決。第二章交通信號、交通標志和交通標線第五條指揮燈信號:
(一)綠燈閃爍時,准許車輛通行,並示意即將轉為黃燈;
(二)紅箭頭燈亮時,不準車輛按箭頭所示方向行進。第六條交通標志、交通標線的種類及其含意由市公安局另行發布。第三章車輛第七條本市單位、各駐滬機構、本市常住戶口居民、在滬港澳台同胞及外國籍人購置的車輛,均可按規定申領本市核發的車輛正式號牌、行駛證。
本市單位或常住戶口居民購置的車輛不得擅自申領外省市核發的車輛正式號牌、行駛證。第八條沒有領取正式號牌、行駛證的機動車,需要在本市范圍內移動的,必須申領臨時移動證;需駛離本市的,必須申領臨時號牌。研製、生產的新車及大修車需要試車時,須申領試車號牌。
逾期未通過年度檢驗以及停駛的機動車需要移動時,須申領臨時移動證。第九條用於教練的機動車必須申領教練車號牌,並須安裝供教練員使用的副制動器(大貨車駕駛員加考的大客車除外)。教練車不準載運貨物和乘坐與教練無源知關的人員。
二輪摩托車、輕便摩托車不準在道路上教練。第十條懸掛移動證、臨時號牌、試車號牌以及教練車號牌的機動車,應按規定的時間、路線行駛。第十一條領有本市號牌的貨運機動車、掛車,其車廂後欄板外側須按規定噴刷車牌號碼,駕駛室門外側須噴刷單位名稱。第十二條廂型貨運機動車作為接送職工上、下班的通勤車使用時,必須裝設扶梯、拉手等安全設備,並須經公安部門改肢核准。第十三條機動車試車不準妨礙其他車輛行駛;車上除檢修人員外,不準乘人或載貨;載重試車的,須經公安部門批准。第十四條自行車、三輪車或殘疾人專用車安裝電動機、發動機,須經公安部門批准。
自行車不準安裝邊斗。第十五條汽車、拖拉機拖帶掛車,必須遵守下列規定:
(一)掛車須經公安部門檢驗,領取號牌、行駛證;
(二)掛車的寬度不準超過主車的寬度,超過主車寬度的,須經公安部門批准;
(三)拖拉機拖帶掛車時,主車與掛車的號牌必須一致。第十六條無動力裝置的施工機具和工具箱斗等專用機具需要移動時,只准用汽車(起重車除外)或拖拉機牽引,並須遵守下列規定:
(一)必須用三角架和金屬插銷連接,並用鋼絲繩作連接保險;
(二)專用機具與牽引車之間須安裝防護網;
(三)被牽引的專用機具各部裝置必須緊固,車輪必須使用橡膠胎;
(四)被牽引的專用機具,兩邊的寬度不準超過主車的寬度,高度從地面起不準超過三米,長度不準超過四米。超過上述規定的,須經公安部門批准,並按指定的時間和核裂世路線行駛。第十七條機動車牽引已損壞的車輛,必須遵守下列規定:
(一)用軟連接裝置牽引時,兩車間車距為五至七米;
(二)三輪摩托車只准用同類車牽引;
(三)三輪摩托車、手扶拖拉機制動器失效時,不準被牽引。第十八條鉸接式客車、帶掛車的汽車和拖拉機、半掛車以及載運危險品的車輛,不準拖帶或牽引掛車、已損壞的車輛、施工機械和工具箱斗等專用機具。第四章車輛駕駛員第十九條本市常住戶口居民和在滬港澳台同胞及外國籍人,均可按規定向本市公安車輛管理部門申請報考機動車駕駛員,到外省市報考機動車駕駛員的,須經本市公安車輛管理部門同意。
外省市單位或個人在本市報考機動車駕駛員的,須持有當地公安車輛管理部門出具的委託證明,並經本市公安車輛管理部門批准。第二十條機動車駕駛員必須遵守下列規定:
(一)應戴眼鏡而未戴眼鏡者不準駕車;
(二)不準赤足駕車;
(三)駕駛時,不準帶耳塞、耳機收聽錄音、廣播;
(四)駕駛摩托車手中不準持物或在車把上懸掛物品,不準攀扶其他車輛或被其他車輛攀扶;
(五)地方駕駛員不準駕駛部隊號牌的車輛,部隊駕駛員未經公安部門批准,不準駕駛地方號牌的車輛;
(六)實習駕駛員不準駕車牽引已損壞的車輛和施工機械、工具箱斗等專用機械;
(七)駕車時,不準故意擠逼、戲弄他人或用其他方法妨礙他人的交通安全。
⑵ 安全施工協議書
在現在的社會生活中,協議使用的頻率越來越高,簽訂協議可以解決現實生活中的糾紛。想寫協議卻不知道該請教誰?下面是我收集整理的安全施工協議書5篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
甲方:武漢**建築裝飾工程有限公司
乙方:
根據「安全第一,預防為主」的方針,為關心、愛護施工人員的安全著想,使「安全第一,生產必須安全」真正有效地落實到實處,經甲乙雙方協商一致,特簽訂此安全協議書:
一、乙方進場施工前,必須對施工現場進行細致的安全檢查,查看外牆腳手架搭設是否安全、完備,查看腳手架扣件是否牢固、有無松動,若達不到安全施工要求,必須上報甲方及土建方,經整改達到安全施工條件後方可進場。
二、甲方向乙方提供施工用腳手架以及竹排,但竹排的質量檢查由乙方負責,乙方不得在本工程使用質量不合格、老化、腐爛的竹排,並承擔竹排檢查不力造成的安全責任及有關的一切經濟損失。
三、乙方施工作業時必須佩帶安全帽、安全帶(安全帽、安全帶由乙方自備),承擔因不戴安全帽、不系安全帶造成的安全責任及與之有關的一切經濟損失。
四、施工過程中,乙方應服從現場業主、甲方、監理公司的安全監督、檢查和管理,並認真聽取各方對乙方安全措施提出合理化建議和意見,及時補救和更正不符安全要求的操作,乙方承擔不服從現場安全管理、不按安全操作規程施工所造成的安全責任及與之有關的一切經濟損失。
五、乙方負責甄別雇請的施工人員身份,不得僱傭童工、刑事犯罪人員以及不適合外牆施工作業的人員,負責監督雇請的施工人員不得帶家屬和小孩進入施工現場,所有施工人員作業前禁止飲酒,施工現場及作業時禁止嬉戲打鬧,禁止使用、移動與施工無關的機械設備及標志牌。乙方承擔上述甄別不力監督不到位所造成的一切後果,承擔與之有關的一切安全責任和經濟損失。
六、乙方及其施工人員因觸犯法律法規或違反《武漢市治安管理處罰條例》的,以及在施工現場以外發生的事故(事件),其責任自負,與甲方無關。
七、本安全施工責任書,甲、乙雙方一經簽字則具有法律效律。
八、本安全施工責任書壹式兩份,甲乙雙方各執壹份。未盡事宜,甲乙雙方可增設補充協議。
甲方(蓋章):武漢**建築裝飾工程有限公司甲方代表(簽字):聯系方式:
乙方(蓋章):乙方代表(簽字)聯系方式:
簽訂時間:20xx年月日
為確保公司20xx年設備檢修工作的順利進行,保持工作現場良好的工作秩序和檢修、施工的安全,甲方與乙方(各檢修、施工外協單位)就保證安全生產和施工質量等事宜,經雙方協商,簽訂本協議。
1、乙方應認真貫徹「安全第一,預防為主」的方針,在檢修、施工前乙方安全負責人必須對本單位檢修、施工人員進行安全教育,配齊相應安全防護設施,對其自身安全負全責;
2、乙方參加檢修、施工的人員,必須熟知本系統、本工種、本崗位的安全技術規程,同時遵守甲方單位的有關安全制度和國家相關法律法規,並接受甲方的監督和管理;屬特種作業的人員應具備相應的資質,持有效證件進行作業。
3、乙方使用電、氣焊(割)、消旅噴燈及在易燃、易爆區域使用電鑽、砂輪等,可生產火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業,均為動火作業,必須向甲方申請辦理動火證,經甲方審批後才可施工;
4、乙方在動火施工期間必須設立監護人,監護人在作業中不準離開現場,當發現異常情況時應立即通知停止作業,及時聯系有關人員採取措施,作業完成後,安排及時清理拿陵凳現場,並要會同各相關人員進行安全檢查,確認無遺留火種,方可離開現場;
5、乙方施工現場的臨時用電應接受甲方管理,電氣設備、工具、線路必須由專職電工維護管理;
6、乙方進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備或容器內作業時,必須穿戴適用的個人勞動防護用品、防毒器具,由乙方安排有救援能力的監護人做好監護工作。發現異常,立即停止作業,迅速撤出人員,並及時報告甲方;
7、乙方凡不適於高空作業的人員不得從事高空作業,高空作業人員必須系好安全帶、戴好安全帽,隨身攜帶的工具、零件、材料等必須裝入工具袋,高空汪廳作業不應交叉進行;
8、乙方在其工作范圍內由於乙方自身原因對甲方設備及人身安全造成損害的,由其引起的一切問題由乙方負責。
甲方: 乙方:
代表: 代表:
二○XX年六月二十五日
甲方: 河南心連心化肥有限公司
乙方: 北京國合建設集團有限公司
日期: 年 月 日
項目名稱: 河南心連心化肥有限公司原料結構調整項目 作業內容:備煤筒倉工程
根據甲乙雙方簽署的施工合同的作業情況,依據《中華人民共和國安全生產法》、《建築法》等法律法規規定,為確保施工安全,預防各類施工事故發生,明確雙方責任,經雙方協商,特簽訂本協議。
一、甲方職責
1、甲方必須對乙方資質和條件進行審查,合格後方可進行工程施工。確認其符合且具備下列條件:持有相關部門頒發的營業執照、資質證書、安全生產許可證等;持有法人代表身份證明或授權委託書;相關負責人、工程技術人員和特種作業人員的配置及持證符合安全生產要求。
2、開工前,甲方必須對乙方項目負責人、工程技術人員等進行全面的安全技術及文明施工交底,應有完整的交底資料和交底記錄,經雙方交底人員簽字。並要求乙方事先制定《施工方案》,明確「三措」(組織措施、安全措施、技術措施),經甲方工程項目主管部門、技術和安全部門審查合格後方可施工。
3、新建裝置在投料試車階段或在既有的生產裝置區內的施工,甲方相關人員必須針對施工場所的有關化工生產系統的危險源向乙方相關人員進行專項交底,要求乙方必須充分辨識施工場所的危險源和不利環境因素,對需控制的危險源和環境因素編制出專項施工方案或專項安全措施,經審查合格後並在施工過程中監督其實施。
4、監督乙方做好安全教育工作,項目開工前及每年對其職工進行一次安全考試,並建立安全培訓、安全會議、安全考試檔案。
5、審查乙方提交的施工安全技術措施,必要時協助乙方編制施工安全技術措施。
6、組織乙方參加安全檢查活動和安全工作例會、及時傳達上級有關安全工作的文件、通報及會議精神。
7、定期、不定期的檢查乙方施工現場,對乙方人員在生產工作中違反有關安全生產規章制度的行為予以制止和糾正;對乙方施工作業違反有關安全規定、制度的行為按照甲方的有關處罰規定予以處理,並發出處罰通知單;對嚴重違章的行為發出《書面整改通知書》,責令其停工整頓。
8、乙方施工人員違反有關安全生產規程制度時,甲方安全部門有權予以糾正制止,有權通知乙方並給予經濟處罰,直至停止乙方的工作。
9、因甲方原因造成的乙方傷害,由甲方負責。
二、乙方職責
1、乙方對所承擔的施工項目,必須制訂施工方案,並結合工程制定「三大措施」 (組織、技術、安全措施),經甲方工程項目主管部門、技術和安全部門審查合格後監督實施。
2、乙方必須設有安全管理機構、專職安全員;必須有齊全的安全生產責任制、安全生產管理規章制度,包括各工種的安全操作規程、各級安全生產崗位責任制和定期安全檢查、安全教育等。
3、乙方必須貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規;遵守國家、行業管理規定及甲方制訂的有關安全施工、文明施工等相關施工管理規定並遵守現場的各項規章制度。
4、乙方應按《中華人民共和國勞動法》等法律法規用工,嚴禁使用未
成年工和有職業禁忌的人員進行施工作業。凡已登記的工程施工人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
5、工程開工前,乙方必須組織全體施工人員進行安全教育和安規考試,合格後方可進入現場施工。需調換工種、增補或調動人員者,在上崗前均必須進行安全教育安規考試,並報甲方安全主管備案。特種作業人員,必須持有有效的《特種作業證》。
6、乙方必須按國家有關規定,為施工人員配備合格的勞動防護用品及安全用具,並保證施工工具、器械使用安全。其配備的.機械、及安全防護設施、安全用具必須滿足安全生產需要。
7、工程開工前,必須向施工人員進行安全技術交底,讓全體施工人員掌握工程特點及施工安全措施。
8、開工前應對施工機械、工器具及安全防護設施進行一次檢查,確保符合安全規定並不超過檢驗周期。 乙方施工人員應對所在的施工區域、作業環境、操作設施、設備、工器具等進行認真檢查,發現隱患立即停止施工,經落實整改後方可繼續施工。在施工期間所使用的各種設備及施工用具等均應符合施工要求。對施工現場每天開工前須派專人進行檢查,發現隱患應及時整改。各類安全防護設施、遮欄、安全標志牌、警告牌和接地線等乙方不得擅自拆除、更改。
9、乙方在施工過程中必須依據建設工程的特點和條件,充分識別各個施工階段、部位和場所需控制的危險源與不利環境因素,並制定出行之有效的防範措施。需甲方協助解決的必須進行書面提出申請。
10、乙方進行施工作業時,必須事先編制安全施工措施,填寫安全施工作業票;必須嚴格執行相關的操作票、工作票、動火證、動土證、入塔入罐等票證制度,不準無證或未經過審批就開始施工作業。
11、乙方應自覺接受甲方安全部門的監督和指導。對甲方安監部門提出的安全整改通知,務必及時整改。施工中一旦發生人身事故或危及生產運行的不安全情況,必須立即報告甲方安全監察部門。
12、乙方有權拒絕甲方的違章指揮,發現甲方有違規強迫施工行為,應積極向甲方上級主管部門或行政主管部門申訴,由此造成的經濟損失由甲方負責。
13、乙方承建的項目,禁止再行轉包,非主體工程需要分包的,必須報甲方工程項目主管部門、安全部門批准。乙方必須對其進行安全管理與監督。
14、乙方應對工作地段採取的安全技術措施、工作班組人員狀態及施工中的安全責任負責。
15、如因乙方採取的安全措施不當、違反有關安全操作規程、規定及違反本協議所列安全事項等而造成的一切事故或對第三方造成損失的,均由乙方承擔所造成的經濟損失及法律責任。並負責上報政府主管部門調查處理。
16、乙方使用甲方電氣和其它有關設備,必須向甲方相關職能管理部門提出申請,經批准同意後方能使用。不準擅自接拉電源和動用甲方設備設施,乙方施工現場用電由甲方負責確認安全可靠符合要求後接通電源,方可投入使用。
17、乙方應做到安全文明施工,施工中所需要的原材料、貨物和工具、設備、要按工廠需求堆放整齊、不得亂丟、亂放,阻塞道路,影響消防設
建設單位(以下簡稱甲方):
承包單位(以下簡稱乙方):
工程名稱:
工程地點:
為了切實加強施工現場安全生產管理,依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國合同法》以及《建設工程安全生產管理條例》建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-88)、《建築施工安全檢查標准》(JGJ59-99),雙方本著平等、自願的原則,簽訂本協議書。甲方和乙方均嚴格遵守本協議書規定的權力、責任和義務,確保施工現場的安全生產和施工現場臨時用電的安全。
一、甲方的權利、責任和義務:
1、貫徹落實國家有關施工現場安全生產、文明施工的法規和管理規定,對乙方施工現場和區域進行全面的安全生產管理和監督檢查並對施工現場臨時用電進行安全檢查與指導。
2、及時糾正乙方施工人員違章指揮和違章作業行為,並按照有關規定予以查處。對乙方施工區域內的重大安全事故隱患,應開具隱患通知單。
3、要求乙方提供施工現場《生產安全事故應急救援預案》。
4、建立健全施工現場各項安全生產管理制度。
5、對乙方的安全生產培訓、勞動保護用品的使用和危險預知工作提出指導意見,並監督落實情況。
6、對乙方提出的安全生產要求積極提供幫助。
7、向乙方提供電源時,應與乙方辦理交接驗收手續。
8、按照有關臨時用電標准對乙方的臨時用電設備設施進行監督和檢查。發現乙方在臨時用電中存在隱患必須責成乙方以整改。並監督整改落實情況。
9、對乙方特種作業人員的名單、操作證復印件及培訓記錄進行存檔備案。
二、乙方的權利、責任和義務:
1、遵守國家有關施工現場安全生產的法規和管理制度,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度。嚴格執行國家施工現場臨時用電及機械設備使用有關技術規范和安全操作規程,對施工區域內自行管轄的臨時用電負全面管理責任。
2、服從甲方安全生產管理。
3、乙方必須為施工作業人員參加人身意外保險。
4、乙方造成生產安全事故,導致人員傷亡時,由乙方承擔事故責任和經濟責任。
5、未經安全生產教育培訓和無證人員,不得上崗作業。
三、協議內容:
(一) 登高上架要求
1. 施工採用的腳手架、安全網必須由專業人員搭設,由項目經理(工地負責人)組織技術部、安全部門的有關人員驗收合格後,方可投入使用,應按類別逐項查驗,並應有驗收記錄。
2. 高空作業時,嚴禁立體交叉作業。水平作業時,各工位間必須有一定的距離,作業人員必須配備相應勞動保護用品如安全帽、安全帶、防護眼鏡、防護手套、防護工作服等,並應正確使用,施工作業現場周邊設置相關安全標志牌,並設專人巡查。
3. 進入施工現場的人員必須佩帶安全帽。凡在2m以上高處作業人員,必須正確使用安全帶,安全帶應高掛低用。
4. 工程施工前,除工程技術人員對施工作業人員進行書面安全技術交底,並履行簽字手續外,必須各施工班組長向施工人員進行班組交底及履行簽字手續。
5. 特殊工程施工項目如;電氣、易燃、易爆容器、管道等,必須持有效證件及上崗證的專業人員操作。
6. 拆除施工現場,必須設有臨時急救人員及葯品或設立臨時救助站。
7. 嚴禁在工作前和工作中飲酒,不許穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋,應穿防滑鞋。
8. 進入施工現場須服從領導和安檢人員的指揮,遵守勞動紀律、嚴守崗位、不串崗,作業時思想要集中。
9. 嚴禁隨意拆除或損壞防護欄桿、拉桿、安全網、跳板、腳手板、支撐等防護設施。
10. 面磚搬運、安裝時應注意安全,防止因面磚翻倒而受傷。
11. 各種材料加工時注意操作安全及施工用電,不得隨便亂接亂拉電線。
12. 施工現場各周邊洞口,必須有符合安全規范要求的安全防護,若因施工作業場地要求而拆除的,操作完成後,立即恢復。
13. 腳手架上禁止有探頭板、飛跳板,腳手架上應滿鋪腳手板,腳手架上禁止堆放砂漿、磚塊、面磚等物料。
14. 不準從正在起吊、運吊中的物件下通過,以防突然事件,不準從高處往下跑、跳;不準在沒有防護的外牆和外懸挑板等建築物上行走;不準站在小推車等不穩定的物件上操作;不得攀登起重臂、繩索、腳手架、井字架和隨同運料的吊盤和吊籃及吊裝物上下;井架吊籃禁止乘人。
15. 作業中不得往下投擲物件、碎磚、灰渣等,清理物料時應設溜槽或使用垃圾桶;手持工具和零星物料應隨時放在工具袋中。
16. 年齡未滿18周歲者,患有心臟病、貧血、高血壓、低血壓、癲癇病及其他不適於高空作業的病症者嚴禁從事外牆施工作業。
17. 遇到雷雨、大風等天氣外牆施工應暫停作業。
18. 手持電動工具使用前應進行檢查,空載試驗運轉正常合格後方可使用,轉移工作點應切斷電源,潮濕場所嚴禁使用手持式電動工具。
19. 作業前必須認真檢查機械設備的安全裝置,調整機器或更換刀具時應先切斷電源並由機械員進行。
(二)用電要求
1. 配電箱的箱櫃門處應有名稱,用途,分路、標記及內部系統接線圖,以防失誤操作。
2. 配電裝置均應配鎖,並有專人負責開啟和關閉上鎖。
3. 電工和用電人員用電時,必須按規定穿戴絕緣,防護用品,使用絕緣工具。
4. 施工現場下班停止工作時,必須將班後不用的配電裝置分閘斷電,並上鎖,班中停止工作1小時以上時,相關動力開關箱應斷電上鎖,暫時不用的配電裝置也應斷電上鎖。
5. 配電箱、開關箱內的電氣配置和接線,嚴禁隨意改動、並不得隨意掛接其他用電設備。
6. 配電裝置的漏電保護器,應每次使用時用試驗按鈕試跳一次,只有試跳正常才可繼續使用。
7. 用電設備的保護接地線應並聯接地,並嚴禁串聯接地或接零。
8. 使用中的電氣設備應保持完好的工作狀態,嚴禁帶故障運行。
9. 現場臨時用電及照明必須由項目經理同意,由專業電工按JGJ46-88《施工現場臨時用電安全技術規范》要求進行操作。
10. 現場所有用電設備必須用插頭與插線板連接,禁止將線頭直接插入插線板。
(三)電焊機使用要求
1. 操作人員應具有上崗證書,嚴禁無證操作。
2. 所有交、直流電的金屬外殼,都必須採取保護接地或接零。焊接的金屬和結構本身接地。
3. 電焊機二次焊把線,地線需接長使用時,應保證搭接面積,接點處用絕緣膠帶包裹好,地線良好不能有破皮裂口存在。
4 遇有雨、雪、霧或六級以上強風,影響施工安全時應停止室外焊接,雨雪後應先清除施工地點的積水、積雪後方可施焊。
5. 焊接時,操作人員應穿戴好所有防護用具。
6. 各種用電設備,照明設備在露天使用時必須設有防水、防雨設施,各種設備的防護罩必須齊全。
7 無鉻牌的電氣設備不得隨意接通電源,各種電氣設備應鉻牌齊全。
(四)動火要求
1 進入施工現場,必須向施工班組人員進行消防及動火知識教育。
2 施工現場嚴禁吸煙及隨意動火,如需動火必須向項目經理提出申請,經項目經理同意簽字後方可使用。
3 施工中所需使用的易燃物品,如,汽油、汽瓶等,必須設專門的臨時存放庫房並設置滅火器,沙袋等,由專人管理。
4 施工現場認真執行三清,五好管理制度,尤其對木製品的刨花、鋸末、料頭,作到每天工完場清,各類材料都要碼放成垛,整齊堆放。
5 電焊、氣焊作業前要明確作業任務,認真了解作業環境,確定出動火危險區域,並立出明顯標志,危險區內的一切易燃品都必須移走,對不能移走的可燃物,採取可靠的保護措施。
6 焊工必須持證上崗,無證者不能進行操作。
7 屬一、二、三級防火范圍的焊割作業,未經辦理動火審批手續,不準進行焊割作業。
8. 五級風以上禁止動用電氣焊。
(五)室外吊籃施工要求
1. 施工前必須檢查吊籃的焊接點、桿件、鋼絲繩、葫蘆,是否存在損壞和生銹,如存在則必須進行除銹補焊、更換等,方可使用。
2. 上架的施工人員,必須穿工作服、防滑鞋,並正確佩帶安全帶,並與鋼絲繩穩固連接。
3. 吊籃內的施工人員,只能保持三人,攜帶的油漆、塗料等不得多於2桶,並用結實的繩索或掛鉤固定在吊籃上。
4. 進入施工現場的操作人員必須由經過專業培訓的熟練工人進行施工,嚴禁由小工或未經培訓的人員上吊籃操作。
5. 上吊藍進行上下移動操作時,必須有兩人協同操作。
6. 吊籃底部必須採用建築用的竹膠板,且用結實的繩索捆紮牢固。
7. 吊籃四周必須設有護身欄及擋腳板,並用安全網將籃身圍護嚴密。
8. 籃內放置的鋼抹子、灰刀等零星工具必須用袋子裝好並固定於籃身上。
(六)人身安全防護措施
1 安裝隊員進入施工現場必須戴安全帽。要選擇合格產品,有檢驗部門批量驗證和工廠檢驗合格證。施工人員進入現場前必須系好下額帶,以防發生高處墜落,帽飛人落的現象。
2 高空施工操作時必須系好安全帶。安全帶要選用合格產品,有廠家永久字樣的商標,合格證。進入現場必須先檢查安全帶是否完好。安全帶必須掛在牢固結實的地方。
3 施工人員應配製工具袋,工具箱,以防工具的掉落。工具用後放入工具袋,工具箱內。施工中待用物料放置時距洞口及樓板沿水平距離為1m以上。收工後,做到工完場清。
(七)安全管理
1 成立安全生產領導小組,由項目經理負責,設置專職安全員檢查工程的安全生產工作,嚴格執行安全生產制度及安全操作規程的各項規定。
2 編制施工組織設計方案和施工技術措施時,都必須有針對性的安全措施。
3 做好各分部分項安全交底工作,施工班組每天開班前會,對工人進行針對性安全教育,新工人未經三級安全教育不得上崗。
4 保證和完善各項安全宣傳措施,醒目位置設立安全生產宣傳牌,場內安全生產宣傳牌警告。
(八)文明施工要求
1.進入施工現場嚴禁酗酒,滋事打架及進行各種賭博等違法違章行為,輕者清除現場,重者送執法機關依法處理。
2.寢室休息時間,除夜間加班外,必須保證晚上十點後休息,以保證第二天的工作精神狀況。
3.嚴禁帶病上崗操作,一經發現必須由各施工班組長負責安排換崗或休息,以保證所有施工人員的人身安全。
4.施工現場嚴禁隨地大小便。
5.嚴禁現場人員出現偷盜工具及材料現象,一經發現,必須清除現場,並視情節對班組負責人進行一定的經濟處罰。
6.施工現場嚴禁容留一切不明身份的非工作人員,更不準帶小孩進入
施工現場。
7.進入施工現場不得違反所有規章制度,如有違反,視情節輕重對班組負責人及違反人進行一定的處罰。
(九)施工現場環境要求
1.施工現場分別設置一座10平米的磚砌封閉式建築垃圾站和一座5平米的磚砌封閉式生活垃圾站,定期清理外運施工垃圾。
2.施工現場細顆散體材料裝卸運輸時,必須採取遮蓋等有效措施,材料入庫存放,出入廠汽車要保證不將渣土遺撒在廠區。
3.施工現場設置封閉式的油庫、油漆庫,必須做防水處理,容量必須做到不慎不漏,室外不得亂置油料、油漆等易燃、易爆危險化學物品。
4.施工現場各種機械使用時必須採取有效地降噪措施,降低雜訊頻率,對強雜訊機械採取封閉措施。
5.在容易產生粉塵的場所,施工人員必須佩帶防護口罩,並採取有效地除塵、降塵措施,保障施工人員的身體健康。
(十)工程質量的要求
工程質量應符合國家現行施工驗收規范(含國家或行業安全技術標准)、以及甲方工程項目安全技術要求和需要,必須達到專業質量檢驗評定的優良以上等級。因乙方盲目蠻干、只求速度不按操作規程施工,造成工程質量不符合設計安全技術要求、質量不合格,甲方可要求乙方停工或返工,返工費用由乙方承擔,由此造成之材料浪費及經濟損失全部由乙方負責賠償,工期不予順延。
本協議與雙方簽定的施工合同時效相同,本協議書一式兩份,甲乙雙方各保存一份,簽定施工合同的同時簽定本協議。施工合同到期後,本協議同時終止。
甲方單位(章) 乙方單位(章)
代表人: 項目負責人:
年 月 日
⑶ GPA-HB06和GPA-HB07環境監察移動執法箱到底有什麼區別啊
GPA-HB06和GPA-HB07都是好公務塵啟牌子下的環保移動執法箱產品,GPA-HB06款是幾年前的產品了,而卜行新品GPA-HB07款則相對於GPA-HB06更輕便、外觀更好看而且更加實用。建議使用GPA-HB07款環型兄嘩保移動執法箱。
⑷ 2023掃雪除冰應急預案
2023掃雪除冰應急預案範文五篇
在我們平凡的日常里,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,往往需要預先編制好應急預案。我們應該怎麼編制應急預案呢?下面是我給大家帶來的2023掃雪除冰應急預案範文五篇,以供大家參考!
為切實做好冬季冰雪天氣城區市政設施的冰雪防範應對工作,最大程度減少降雪結冰對廣大市民出行和生產生活造成的不利影響,經處黨委研伍悉究,結合我處工作實際,現制定本預案。
一、工作原則
堅持「統一指揮,快速響應,分工協作,預防為主」的原則,明確責任,做到迅速、積極、有序、高效應對降雪結冰處置工作,優先保證城區橋梁等相關市政設施的正常運轉,控制突發事件擴展,將降雪冰凍帶來的影響減少到最低,確保市政設施及相關附屬設施安全完好,保障市民生產生活正常進行。
二、組織領導
為加強對除雪應急處置的組織領導,成立南陽市市政管理處冬季除雪除冰領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設除雪除冰應急辦公室,辦公室設在效能督查科,陳宏滿同志兼任辦公室主任,祝雨、趙豐碩任辦公室副主任。除雪應急辦公室負責除雪應急調度和任務分配工作。一是及時掌握降雪信息,負責上傳下達工作;二是根據降雪預報信息,在中、大雪以上和冰凍災害天氣時啟動本預案;三是負責除雪信息的收集和報送工作。
三、責任與分工
1、對橋梁涵洞作為重點部位進行監控。效能督查科和橋涵管理所負責對城區我處負責的橋梁和涵洞進行雨雪冰凍的全面監控,及時將信息通報給處除雪除冰辦公室和各責任單位。(責任分工見除雪除冰責任分工詳表)
2、成立排水設施除雪組。排水管理負責人為責任人,負責市區排水設施災害預防和除雪除冰工作。
3、成立路燈設施應急搶修組。路燈管理所負責人為責任人,負責降雪天氣的路燈設施災害預防和搶修工作。
4、成立橋涵應急搶修組。橋涵管理所負責人為責任人,負責降雪天氣的涵洞設施災害預防和搶修工作。同時根據除雪除冰需要調配除雪除冰車輛,要求提前簽訂車輛合同意向,確保車輛及時到位。
5、成立除雪除冰應急機動隊。處屬各單位、各科室全員為除雪應急機動隊,隨時服從指揮調遣,隨時開展除雪防凍工作。
6、成立除雪材料供應組。處材料供應科科長為負責人,負責融雪劑、鐵杴、十字鎬、掃帚、交通提示設施等相關除雪除冰材料、工具、應急設豎搭備的.調度和供應。
四、情況處置
除雪應急辦公室密切關注氣象部門天氣預報,各單位負責負責人的手機、對講機等通訊工具保持暢通,及時按照除雪除冰工作安排,做好除雪除冰應急處置准備。
1、一級響應。降中雪及大雪以上時,所有人員應保持高度警惕,當地面積雪厚度達到2厘米以上或橋面可能結冰時,各單位按照各自責任分工,第一時間領取融雪劑和除雪工具,第一時間到達各自責任區投入到橋面除雪除冰工作。
2、二級響應。發布降雪天氣通知,按照下達的除雪任務,各單位要准備好相關融雪劑和除雪工具,並做好除雪動員,隨時待命。
3、機關和各辦公院內也要及時做好除雪除冰工作,確保辦公秩序正常運行。
五、工作要求
1、嚴格服從命令,聽從指揮,保證政令暢通。
2、各責任單位人員在雨雪天氣期間必須及時響應,堅守崗位,嚴禁脫崗。
3、沒有雨雪天氣,任何人不得擅自動用(挪用、損壞)防凍除雪除冰物資和設備。
4、做好信息收集和及時上報工作。
六、獎優罰劣
在除雪任務結束後,處除雪領導小組將對在除雪工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵;對在除雪工作中玩忽職守,造成損失和影響的單位和個人,將予以通報批評,直至追究相關責任。
一、組織領導
成立禹會區城管執法局掃雪鏟冰領導小組,組長由趙斌局長擔任,副組長由副大隊長盧家保、丁麗萍擔任;成員由各中隊中隊長、副中隊長、各科室負責人組成。局領導小組下設辦公室,辦公室主任由沈頌紅同志擔任,執行領導小組的決定和腔纖乎指令,辦理具體事宜,掌握各路段掃雪鏟冰工作進度和相關情況。
領導分工:盧家保副大隊長主要負責一中隊、二中隊、三中隊轄區掃雪除冰工作;丁麗萍副大隊長主要負責四中隊轄區掃雪除冰工作;各中隊中隊長、副中隊長負責各自轄區掃雪除冰工作。各科室負責人從旁配合協助。
二、責任劃分
我局掃雪鏟冰工作在市局、區政府的統一領導下,實行統一指揮、分片負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,各中隊發揮主力軍作用,具體責任劃分為:
各中隊做好各自責任路段、公交路線的掃雪鏟冰工作;動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區范圍為左右至鄰牆、前後為門前到道路中心線。
五中隊協助環衛所做好掃雪鏟冰工作,並調派鏟車,根據需要做好融雪工作。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
轄區道路共劃分為三類,即:主幹道、次幹道、背街小巷,其標準是:
(一)主幹道:朝陽路、塗山路、東海大道、勝利路等主幹道掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
(二)次幹道:緯四路、吳灣路等次幹道掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
(三)背街小巷:長樂路、長豐路、長興路、前進路等次幹道掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合我區實際情況,降雪預警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
(一)一級除雪預案:當降中到大雪時,我局和區環衛所掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。我局統一指揮,協調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資,對轄區道路積雪進行清除,及時撒布工業鹽,防止路面結冰。
(二)二級除雪預案:當降小雪時,我局立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業。利用機掃車輛,對主幹道進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時,對主幹道、公交路線等重點路段撒布工業鹽,防止路面結冰。
(三)三級除雪預案:當氣象預報有雪時,掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的准備及預案實施前的准備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、後慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、後人行道的順序進行。
我局在組織執法隊員、環衛隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
(一)確保通訊指揮暢通。應急預案啟動後,掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、微信、qq聯絡暢通,每日向市執法局、區政府辦公室上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。並攥寫工作信息,在市局、區局公眾號上推送。
(二)加大督查力度。各中隊要加大對掃雪鏟冰工作的`督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區內的積雪。對表現好的中隊和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的中隊和個人予以曝光,扣除相應績效工資。
(三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處於良好狀態。
(四)安全規范作業。各中隊要對轄區戶外廣告、雨棚、霓虹燈等設施進行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業,防止路面結冰。
一、目的
為切實做好冬季除雪防凍工作,增強突發性雪災處置能力,確保轄區內道路暢通,為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環境,經街道研究,制訂本預案。
二、組織領導
街道成立以街道主要領導為組長,分管領導為副組長,各包社區領導、社區書記、為成員的除雪防冰工作領導小組,負責統籌轄區除雪防凍工作,檢查督促轄區有關單位工作落實情況。領導小組下設辦公室,辦公室設在城建委,具體負責除雪防冰的協調、調度、檢查等工作。
按照屬地管理的原則,各社區為除雪防凍工作第一責任單位,具體負責組織協調轄區內除雪防凍工作,按照《北城街道辦門前三包責任制管理辦法》有關要求,組織沿街門店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學路、西安路、解放街。
轄區主要地段,如城鄉結合部、街巷、小區。
主要場所,如社區服務中心、學校,醫院。
四、預警機制
1、降雪為小雪時,啟動藍色預警機制。白天降雪應在下午6:00前清除完畢,晚上降雪應在次日上午9:00前清除完畢。
2、降雪為中雪時,啟動黃色預警機制。白天降雪在晚上8:00 前完成積雪清除,晚上降雪應在次日上午10:00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時,啟動橙色預警機制。街道全面動員發動,並具體組織實施積雪清除。實行包片分段,確保責任到人,及時組織積雪清除。在重點路段及交通節點啟用機械清雪,園林部門清除樹木積雪。
4、降雪為暴雪時,啟動紅色預警機制。街道分管領導親自指揮,各社區、各單位組織每日清除積雪兩次以上,防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機械並組織除雪突擊隊支援重點地段的.積雪清除。加強道路安全防範,對部分路段適時視情關閉或實施交通管制。
五、工作要求
1、所有責任單位要及時做好除雪防凍各項准備,嚴格服從街道辦除雪防凍領導小組的調度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區、各單位街道除雪指令後,要立即投入積極除雪行動,保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外,確保交通安全暢通。
3、物業小區內積雪,有各小區物業組織群眾完成。
六、嚴格責任追究
各社區要結合任務分工,各自製定詳細的除雪防冰應急預案;包社區幹部要根據各自任務分工,按照不同預警機制要求,隨時啟動本預案並及時上報工作進展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時機,造成一定影響的,要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討;因工作責任不落實、工作措施不到位造成重大影響的,將嚴肅追究有關責任人的責任,並在全街道進行通報。
為積極應對雨雪冰凍災害性天氣,最大限度地避免和減輕雨雪冰凍對城市交通和環境造成的影響,根據《揚州市市區除雪防凍工作應急預案》(揚府辦發〔20__〕144號)文件精神,結合區情實際,特製定本預案。
一、組織領導
區政府成立邗江區城區除雪防凍指揮部(以下簡稱「指揮部」),由區政府常務副區長任總指揮,區政府分管區長、區政府辦公室主任為副總指揮,各街道(鎮、園區)、區各有關部門負責人為指揮部成員(名單見附件1,職責見附件2)。指揮部直接負責城區除雪防凍應急指揮工作,其職責主要是:在區委、區政府的統一領導下,組織指揮城區除雪防凍工作;制定除雪防凍工作總體安排和具體方案;督促檢查除雪防凍物資儲備落實情況;督促成員單位按照各自職能做好除雪防凍工作,保證正常生產生活秩序。
指揮部下設辦公室,辦公室設在區政府辦公室,由區政府辦公室分管主任(區應急辦主任)兼任辦公室主任。
二、任務分工
(一)文昌中路、文昌西路、揚子江北路、邗江中路等部分主幹道路段根據《揚州市市區除雪防凍工作應急預案》要求,由市級機關各部門包干負責;其他屬於邗江轄區范圍的城區重點路段,由區級機關各部門包干負責除雪防凍任務(具體見附件3);未列入上述路段的道路、街巷由所在街道辦事處、鎮政府或園區管委會落實相關責任單位包干負責,區級機關及相關部門(單位)協助結對社區完成除雪防凍任務。
(二)市區主幹道橋梁和隧道口根據《揚州市市區除雪防凍工作應急預案》要求,由市城建局負責;其他屬於邗江轄區范圍的城區次幹道橋梁由所在街道辦事處或園區管委會負責除雪防凍任務。
(三)屬於邗江轄區范圍的城區涵閘河道由區水利局負責除雪防凍任務。
三、預警機制
(一)降雪為小雪時,啟動藍色預警機制。即12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對道路交通產生影響時,各街道(鎮、園區)和區各有關部門按照職責做好積雪清掃工作。
(二)降雪為中雪時,啟動黃色預警機制。即12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對道路交通產生影響時,各街道(鎮、園區)和區各有關部門根據職責分工,迅速落實除雪防凍措施,做好道路清掃和積雪融化工作。區城管環衛部門採取相應措施進行除雪。次日上午8:00前完成積雪清除。
(三)降雪為大雪時,啟動橙色預警機制。即6小時內降雪量將達10毫米以上(直觀地面積雪達到4-5毫米以上)且降雪持續,可能或已經對道路交通產生較大影響時,各街道(鎮、園區)和區各有關部門啟動除雪防凍應急預案,按照承包路段任務劃分,組織力量上路清掃積雪,保持道路通暢。重點路段及交通節點啟用機械清雪,輔助拋散融雪劑或實施撒鹽化雪。區城管局組織、發動沿街單位和店鋪按照除雪防凍責任制要求,清除門前人行道積雪。次日上午8:00前完成積雪清除。
(四)降雪為暴雪時,啟動紅色預警機制。即6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或已經對道路交通產生重大影響時,在橙色預警響應措施的基礎上,組織協調民兵應急分隊、志願者等除雪機動隊伍參與除雪,重點支援城區幹道、橋梁等重要節點的.掃雪除冰工作。採取緊急拋撒融雪劑化雪、調用大型機械、組織除雪突擊隊等措施參與掃雪。交管部門按照指揮部工作部署,加強交通疏導,對部分道路適時視情實施交通管制。各職能部門按照「保民生、保供應、保交通」的總體要求,提前做好食品、蔬菜等民生需要的物資保障。
四、除雪要求
(一)各街道(鎮、園區)和區各有關部門要以雪為令,夜間降雪,翌日立即組織清除;白天降雪,視情組織清理,確保道路暢通。按照先主幹道後次幹道、先人員稠密區後邊遠區、先背光面後陽光面、先行車路後兩邊擴展的作業順序清除積雪,利用午間氣溫高的時間加大清雪進度,確保做到無遺漏、無堆雪、無結冰、無亂倒。
(二)除雪期間,以保證人員、車輛正常通行為首要任務,堅持機械清雪與人工掃雪相結合的作業方式,機械清雪達不到的路段,安排人工及時清理積雪,先減少地面(存)雪量,再適量施灑環保型溶雪劑。對城區主幹道機動車道的積雪,以機械作業為主;非機動車道、人行道由人工進行清掃。出現冰凍或中大雪天氣,及時在易滑路段鋪設防滑草袋。各單位大型除雪裝備(鏟雪車、鏟車等)優先保障城區幹道的積雪清理,必要時由指揮部統一調度。
(三)清除的冰雪,應當適時運送到指定地點。一時無法清運的,可暫時堆放到不影響行人、非機動車、機動車通行的地方。不得在車行道、人行道上堆雪、攤雪、撒雪;不得向雨水井內傾倒冰雪;不得在公交車站、綠化帶、樹池內和垃圾箱周圍堆放、傾倒冰雪;不得在冰雪堆上傾倒垃圾、污物、污水等廢棄物;不得擅自移動、損壞道路交通設施和其他公用設施。
五、工作措施
(一)制定工作預案。各街道(鎮、園區)和區各有關部門要結合自身實際,充分考慮社會資源整合、遭遇災害性天氣時的應急指揮調度等問題,研究制定適用於本責任區域的除雪防凍應急預案,並報區除雪防凍指揮部辦公室備案。
(二)落實物資儲備。各街道(鎮、園區)和區各有關部門要認真做好除雪防凍的各項准備工作,購置除雪裝備物資(包括鏟雪車、鏟車、鐵鍬、洋鎬、掃把、工業鹽或融雪劑等),特別是承擔急、難、險任務的單位要儲備足夠的清除冰雪工具和物資,確保雪前各項清除冰雪物資及工具到位。同時,發動社會單位、沿街店鋪等提前儲備一定數量的清除冰雪工具。
(三)強化社會動員。各街道(鎮、園區)要劃分沿街單位、店鋪的責任區,明確責任路段和責任人,並與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責任書。一旦發生冰雪災害,要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責任制的要求,及時清除責任區域內的積雪。
(四)加強應急值守。除雪期間,各街道(鎮、園區)和區各有關部門要加強應急值守,堅持值班制度,明確聯絡員、值班人員,保持通信暢通,隨時傳達上級領導機構及相關部門要求,及時上報除雪進展情況,確保除雪防凍工作順利進行。
六、附則
本預案自印發之日起實施,由區政府辦公室負責解釋、組織修訂和更新。
管理公司根據實際情況,制定防冰雪預案如下:
成立預案小組:
組長:徐X
副組長:楊X
成員:工程部和路政科、養護監理辦所有人員及小修養護工區人員
駕駛員:高X等
具體分工:降雪初期,組長總體動員,副組長指揮。路政人員指揮車輛,擺放交通標志牌。工程部人員和小修養護人員按照轄區撒布融雪材料。並由高勇等駕駛員駕駛除雪、灑水車(內裝融雪劑水溶液)鏟除路面較厚的積雪並噴灑融雪劑水溶液融化殘余的積雪。
高速公路受地理環境和氣候的影響,自然降雪後路面的積雪深度一般在10㎝之內。因此正常情況下,採用機械除雪加人工除雪的綜合除雪方法完成除雪任務。特殊情況下,採用以砂純鹽(粉狀、細粒狀)混合撒布於路面上,以降低冰點融化積雪。重點的橋面、各立交橋的出入口、匝道、收費廣場、長上下坡路段撒布融雪劑融雪。
一、除雪具體要求:
1.工程部應設置專職人員收聽氣象預報,與阜陽市、蚌埠市氣象部門建立密切聯系,及時獲取氣象信息,並及時匯報工程部長。
2.冰雪天氣時,全體工程部人員、路政人員堅守崗位,晝夜值班,抓住降雪初期雪層鬆散時機,按照除雪方案的分工,要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費區域的積雪、積冰,保證進出車道安全、暢通。其次要積極協助養護單位清除立交、高速公路的積雪、積冰。
3.冬季來臨前,工程部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好准備工作,防患於未然。督促養護單位在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層鬆散時機,及時投入除雪工作。
4.實行除雪值班制度,填寫好除雪工作日記,包括參加人員、機具設備使用情況,為核定除雪費用積累資料。
5.對除雪工作人員進行安全教育,認真遵守安全作業規程。
6.做好除雪前的各項物資准備工作:
6.1按質按量備齊各種清雪材料、備份材料和各個工種的.設備車輛,以及使用前後的清洗保養工作,以便清除冰雪時正常使用。
6.2在橋梁等路段設置臨時標志和安全設施,並不要引起阻雪。
7.除雪作業時應注意的安全措施:
①監控中心及時發布可變情報板的限速顯示,提示駕駛人員要在安全速度內行駛。
②除雪機械裝備閃爍的安全警示燈。
③人工撒融雪劑的車輛後面,配有限速標志車。
④除雪機械的輪胎包防滑鏈。
⑤每輛機械至少配兩名駕駛員和一名技術人員和四名臨時工人。
⑥加強交通管制,在收費站入口設置限速標志,發放提醒卡,使車輛緩慢通行。
⑦清除中央分隔帶附近積雪,避免將積雪飛濺至另一側。
⑧在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。
二、除雪防滑作業要點
除雪防滑是一項系統性工作,需要多方面、各部門的配合協作。
1.當雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm左右時,靠融雪劑融雪在經濟上和除雪效果上已不理想,就要開始用機械除雪。
2.機械除雪時,清雪質量受溫度影響較大,因此抓住有利時機融雪非常重要。在降雪量較大的情況下,當雪天停止後,如果室外溫度在0℃以上,機械推除積雪後,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪後,不要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由於路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然後藉助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當加大融雪劑撒布量。
3.除雪中應注意除雪次序,應該先清超車道,後清行車道,最佳方案兩部除雪車同時清一邊車道。
4.防滑作業要點:
4.1路面防滑的重點路段是:急彎、陡坡、橋頭引道等。
4.2積極防止延流水,撒鋪防滑料。
4.3除雪標准
4.3.1時間要求:
①降雪厚度在5㎝以下,1天內完成除雪作業。
②降雪厚度在5—10㎝以內,2天內完成除雪作業。
③普降大雪,降雪厚度10㎝以上,視具體情況而定。
4.3.2路面要求:
①主線(行車道、超車道、停車道)內不得有積雪,路面應完全露出,加減速車道、匝道內不能有積雪。
②連接線的積雪應基本清除干凈,以吸引車流為原則。
5.場區要求:
停車場、服務區內的積雪應清除干凈,以能正常服務營業為原則;收費口、收費廣場的積雪應徹底清除干凈,以免影響停車收費。
三、其他具體要求:
1、兩部除雪車配四名操作手:高X、王X、施救隊兩人。
2、春節期間三家小修養護單位必須安排人員值班,確定聯系人(按照所報值班表上人員),並保證每天24小時手機處於開機狀態。
3、所有橋梁的橋面積雪和中央分隔帶上的積雪全部清除干凈,以免夜晚路面積冰造成交通安全。
⑸ 執法崗亭哪裡買
執法崗亭可以在當地的簡易房屋製造公司購買,具體的廠家如下有滄州金尚環保設備有限公司,湖南鴻鋼告高環保科技有限公司,石家莊科興不銹鋼製品有限公司,浙江欣點智能環保科技有限公司,北京金鑫安泰工程技術有限責任公司。
1、滄州金尚環保設備有限公司。
滄州金尚環保設備有限公司注冊地址位於河北省滄州市獻縣河城街鎮寨子村,經營范圍包括垃圾箱、果皮箱、環衛三輪車、電動保潔車、花箱、座椅、垃圾周轉箱、移動生態廁所、執法崗生產銷售。
⑹ 南寧69800出局後真能拿到錢嗎
拿不到錢,這個是傳銷。2013年8月29日,南京警方在馬群百水芊城小區抓獲100餘名傳銷者,其中13名組織者被刑事拘留。
傳銷具有三大特點
1、掩人耳目 打著「招工」「招聘」的幌子
傳銷活動常常披著「招工」「推銷商品」的外衣實行誘騙。更有甚者,打著「國家搞試點」「西部大開發」的旗號,參與所謂「資本運作」「特許經營」「加盟連鎖」「直銷」等誘騙行為。
早在2013年5月,公安部發布的「打擊傳銷違法犯罪活動警示」就指出,要警惕傳銷組織打著「招工」「招聘」「介紹工作」等名義,誘騙學生、農民、下崗職工等廣大人民群眾從事傳銷活動。
2、巧立名目 「推銷商品」先交「入門費」
近年來,隨著網路的發展和普及,一些傳銷組織打著「電子商務」「網路直銷」「網路營銷」「網路代理」「網上學習培訓」等名義,以快速發財致富為誘餌,誘騙不明真相群眾通過各種方式繳納入門費,在網上注冊為所謂會員或代理商,發展下線,從事傳銷活動。
3、假仁假義 披著「慈善」「扶貧」外衣
2017年,按照公安部統一部署,各地公安機關依法對深圳市善心匯文化傳播有限公司法定代表人張天明等人涉嫌組織、領導傳銷大散敬活動犯罪問題進行查處,張天明等多名犯罪嫌疑人已被依法採取刑事強制措施。
警方初步查明,2016年5月以來,張天明等人通過搭建「善心匯眾扶互生大系統」平台,採取「拉人頭」的方式大肆發展會員,會員遍布全國31個省區市,達500餘萬人,涉案金額數百億元,是近年來較為罕見的特大涉嫌傳銷組織。
(6)環保移動執法工具箱多少錢擴展閱讀:
當前,傳銷組織往往打著「直銷」、「連鎖掘碧經營」、「電子商務」、「人際網路營銷」等旗號從事傳銷,可從以滾慎下幾個方面識別:
1、從組織方式看
傳銷組織者承諾給予參加者高額回報,發展他人加入,參加者再以同樣的方式介紹和發展他人加入,以此組成上下線緊密聯系的傳銷網路。
2、從計酬方式看
組織者以參加者發展下線的數量為依據計算和給付報酬,或以參加者發展的下線的銷售業績為依據給付報酬,形成傳銷的「金錢鏈」。
3、從銷售方式看
與直銷的單層次銷售(即推銷員直接將商品推銷給最終消費者)相區別,傳銷是多層次網路式銷售。
4、從經營目的看
傳銷不以銷售商品為最終目的,而以發展人員數量、騙取錢財為最終目的。
⑺ 國務院大氣污染防治10條措施
國務院關於印發大氣污染防治行動計劃的通知
國發〔2013〕37號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
現將《大氣污染防治行動計劃》印發給你們,請認真貫徹執行。
大氣污染防治行動計劃
大氣環境保護事關人民群眾根本利益,事關經濟持續健康發展,事關全面建成小康社會,事關實現中華民族偉大復興中國夢。當前,我國大氣污染形勢嚴峻,以可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)為特徵污染物的區域性大氣環境問題日益突出,損害人民群眾身體健康,影響社會和諧穩定。隨著我國工業化、城鎮化的深入推進,能源資源消耗持續增加,大氣污染防治壓力繼續加大。為切實改善空氣質量,制定本行動計劃。
總體要求:以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,以保障人民群眾身體健康為出發點,大力推進生態文明建設,堅持政府調控與市場調節相結合、全面推進與重點突破相配合、區域協作與屬地管理相協調、總量減排與質量改善相同步,形成政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制,實施分區域、分階段治理,推動產業結構優化、科技創新能力增強、經濟增長質量提高,實現環境效益、經濟效益與社會效益多贏,為建設美麗中國而奮斗。
奮斗目標:經過五年努力,全國空氣質量總體改善,重污染天氣較大幅度減少;京津冀、長三角、珠三角等區域空氣質量明顯好轉。力爭再用五年或更長時間,逐步消除重污染天氣,全國空氣質量明顯改善。
具體指標:到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優良天數逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
一、加大綜合治理力度,減少多污染物排放
(一)加強工業企業大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、「煤改氣」、「煤改電」工程建設,到2017年,除必要保留的以外,地級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供熱供氣管網不能覆蓋的地區,改用電、新能源或潔凈煤,推廣應用高效節能環保型鍋爐。在化工、造紙、印染、製革、制葯等產業集聚區,扒滑通過集中建設熱電聯產機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。
加快重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。所有燃煤電廠、鋼鐵企業的燒結機和球團生產設備、石油煉制企業的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業都要安裝脫硫設施,每小時20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實施脫硫。除循環流化床鍋爐以外的燃煤機組均應安裝脫硝設施,新型干法水泥窯要實施低氮燃燒技術改造並安裝脫硝設施。燃煤鍋爐和工業窯爐現有除塵設施要實施升級改造。
推進揮發性有機物污染治灶此衡理。在石化、有機化工、表面塗裝、包裝印刷等行業實施揮發性有機物綜合整治,在石化行業開展「泄漏檢測與修復」技術改造。限時完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣隱做回收治理,在原油成品油碼頭積極開展油氣回收治理。完善塗料、膠粘劑等產品揮發性有機物限值標准,推廣使用水性塗料,鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。
京津冀、長三角、珠三角等區域要於2015年底前基本完成燃煤電廠、燃煤鍋爐和工業窯爐的污染治理設施建設與改造,完成石化企業有機廢氣綜合治理。
(二)深化面源污染治理。綜合整治城市揚塵。加強施工揚塵監管,積極推進綠色施工,建設工程施工現場應全封閉設置圍擋牆,嚴禁敞開式作業,施工現場道路應進行地面硬化。渣土運輸車輛應採取密閉措施,並逐步安裝衛星定位系統。推行道路機械化清掃等低塵作業方式。大型煤堆、料堆要實現封閉儲存或建設防風抑塵設施。推進城市及周邊綠化和防風防沙林建設,擴大城市建成區綠地規模。
開展餐飲油煙污染治理。城區餐飲服務經營場所應安裝高效油煙凈化設施,推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。
(三)強化移動源污染防治。加強城市交通管理。優化城市功能和布局規劃,推廣智能交通管理,緩解城市交通擁堵。實施公交優先戰略,提高公共交通出行比例,加強步行、自行車交通系統建設。根據城市發展規劃,合理控制機動車保有量,北京、上海、廣州等特大城市要嚴格限制機動車保有量。通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施,降低機動車使用強度。
提升燃油品質。加快石油煉制企業升級改造,力爭在2013年底前,全國供應符合國家第四階段標準的車用汽油,在2014年底前,全國供應符合國家第四階段標準的車用柴油,在2015年底前,京津冀、長三角、珠三角等區域內重點城市全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油,在2017年底前,全國供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。加強油品質量監督檢查,嚴厲打擊非法生產、銷售不合格油品行為。
加快淘汰黃標車和老舊車輛。採取劃定禁行區域、經濟補償等方式,逐步淘汰黃標車和老舊車輛。到2015年,淘汰2005年底前注冊營運的黃標車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區域內的500萬輛黃標車。到2017年,基本淘汰全國范圍的黃標車。
加強機動車環保管理。環保、工業和信息化、質檢、工商等部門聯合加強新生產車輛環保監管,嚴厲打擊生產、銷售環保不達標車輛的違法行為;加強在用機動車年度檢驗,對不達標車輛不得發放環保合格標志,不得上路行駛。加快柴油車車用尿素供應體系建設。研究縮短公交車、計程車強制報廢年限。鼓勵計程車每年更換高效尾氣凈化裝置。開展工程機械等非道路移動機械和船舶的污染控制。
加快推進低速汽車升級換代。不斷提高低速汽車(三輪汽車、低速貨車)節能環保要求,減少污染排放,促進相關產業和產品技術升級換代。自2017年起,新生產的低速貨車執行與輕型載貨車同等的節能與排放標准。
大力推廣新能源汽車。公交、環衛等行業和政府機關要率先使用新能源汽車,採取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵個人購買。北京、上海、廣州等城市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達到60%以上。
二、調整優化產業結構,推動產業轉型升級
(四)嚴控「兩高」行業新增產能。修訂高耗能、高污染和資源性行業准入條件,明確資源能源節約和污染物排放等指標。有條件的地區要制定符合當地功能定位、嚴於國家要求的產業准入目錄。嚴格控制「兩高」行業新增產能,新、改、擴建項目要實行產能等量或減量置換。
(五)加快淘汰落後產能。結合產業發展實際和環境質量狀況,進一步提高環保、能耗、安全、質量等標准,分區域明確落後產能淘汰任務,倒逼產業轉型升級。
按照《部分工業行業淘汰落後生產工藝裝備和產品指導目錄(2010年本)》、《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》的要求,採取經濟、技術、法律和必要的行政手段,提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等21個重點行業的「十二五」落後產能淘汰任務。2015年再淘汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥(熟料及粉磨能力)1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。對未按期完成淘汰任務的地區,嚴格控制國家安排的投資項目,暫停對該地區重點行業建設項目辦理審批、核准和備案手續。2016年、2017年,各地區要制定范圍更寬、標准更高的落後產能淘汰政策,再淘汰一批落後產能。
對布局分散、裝備水平低、環保設施差的小型工業企業進行全面排查,制定綜合整改方案,實施分類治理。
(六)壓縮過剩產能。加大環保、能耗、安全執法處罰力度,建立以節能環保標准促進「兩高」行業過剩產能退出的機制。制定財政、土地、金融等扶持政策,支持產能過剩「兩高」行業企業退出、轉型發展。發揮優強企業對行業發展的主導作用,通過跨地區、跨所有制企業兼並重組,推動過剩產能壓縮。嚴禁核准產能嚴重過剩行業新增產能項目。
(七)堅決停建產能嚴重過剩行業違規在建項目。認真清理產能嚴重過剩行業違規在建項目,對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規項目,尚未開工建設的,不準開工;正在建設的,要停止建設。地方人民政府要加強組織領導和監督檢查,堅決遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張。
三、加快企業技術改造,提高科技創新能力
(八)強化科技研發和推廣。加強灰霾、臭氧的形成機理、來源解析、遷移規律和監測預警等研究,為污染治理提供科學支撐。加強大氣污染與人群健康關系的研究。支持企業技術中心、國家重點實驗室、國家工程實驗室建設,推進大型大氣光化學模擬倉、大型氣溶膠模擬倉等科技基礎設施建設。
加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發性有機物控制、柴油機(車)排放凈化、環境監測,以及新能源汽車、智能電網等方面的技術研發,推進技術成果轉化應用。加強大氣污染治理先進技術、管理經驗等方面的國際交流與合作。
(九)全面推行清潔生產。對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業進行清潔生產審核,針對節能減排關鍵領域和薄弱環節,採用先進適用的技術、工藝和裝備,實施清潔生產技術改造;到2017年,重點行業排污強度比2012年下降30%以上。推進非有機溶劑型塗料和農葯等產品創新,減少生產和使用過程中揮發性有機物排放。積極開發緩釋肥料新品種,減少化肥施用過程中氨的排放。
(十)大力發展循環經濟。鼓勵產業集聚發展,實施園區循環化改造,推進能源梯級利用、水資源循環利用、廢物交換利用、土地節約集約利用,促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合,構建循環型工業體系。推動水泥、鋼鐵等工業窯爐、高爐實施廢物協同處置。大力發展機電產品再製造,推進資源再生利用產業發展。到2017年,單位工業增加值能耗比2012年降低20%左右,在50%以上的各類國家級園區和30%以上的各類省級園區實施循環化改造,主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環再生比重達到40%左右。
(十一)大力培育節能環保產業。著力把大氣污染治理的政策要求有效轉化為節能環保產業發展的市場需求,促進重大環保技術裝備、產品的創新開發與產業化應用。擴大國內消費市場,積極支持新業態、新模式,培育一批具有國際競爭力的大型節能環保企業,大幅增加大氣污染治理裝備、產品、服務產業產值,有效推動節能環保、新能源等戰略性新興產業發展。鼓勵外商投資節能環保產業。
四、加快調整能源結構,增加清潔能源供應
(十二)控制煤炭消費總量。制定國家煤炭消費總量中長期控制目標,實行目標責任管理。到2017年,煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。京津冀、長三角、珠三角等區域力爭實現煤炭消費總量負增長,通過逐步提高接受外輸電比例、增加天然氣供應、加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤。
京津冀、長三角、珠三角等區域新建項目禁止配套建設自備燃煤電站。耗煤項目要實行煤炭減量替代。除熱電聯產外,禁止審批新建燃煤發電項目;現有多台燃煤機組裝機容量合計達到30萬千瓦以上的,可按照煤炭等量替代的原則建設為大容量燃煤機組。
(十三)加快清潔能源替代利用。加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應。到2015年,新增天然氣干線管輸能力1500億立方米以上,覆蓋京津冀、長三角、珠三角等區域。優化天然氣使用方式,新增天然氣應優先保障居民生活或用於替代燃煤;鼓勵發展天然氣分布式能源等高效利用項目,限制發展天然氣化工項目;有序發展天然氣調峰電站,原則上不再新建天然氣發電項目。
制定煤制天然氣發展規劃,在滿足最嚴格的環保要求和保障水資源供應的前提下,加快煤制天然氣產業化和規模化步伐。
積極有序發展水電,開發利用地熱能、風能、太陽能、生物質能,安全高效發展核電。到2017年,運行核電機組裝機容量達到5000萬千瓦,非化石能源消費比重提高到13%。
京津冀區域城市建成區、長三角城市群、珠三角區域要加快現有工業企業燃煤設施天然氣替代步伐;到2017年,基本完成燃煤鍋爐、工業窯爐、自備燃煤電站的天然氣替代改造任務。
(十四)推進煤炭清潔利用。提高煤炭洗選比例,新建煤礦應同步建設煤炭洗選設施,現有煤礦要加快建設與改造;到2017年,原煤入選率達到70%以上。禁止進口高灰份、高硫份的劣質煤炭,研究出台煤炭質量管理辦法。限制高硫石油焦的進口。
擴大城市高污染燃料禁燃區范圍,逐步由城市建成區擴展到近郊。結合城中村、城鄉結合部、棚戶區改造,通過政策補償和實施峰谷電價、季節性電價、階梯電價、調峰電價等措施,逐步推行以天然氣或電替代煤炭。鼓勵北方農村地區建設潔凈煤配送中心,推廣使用潔凈煤和型煤。
(十五)提高能源使用效率。嚴格落實節能評估審查制度。新建高耗能項目單位產品(產值)能耗要達到國內先進水平,用能設備達到一級能效標准。京津冀、長三角、珠三角等區域,新建高耗能項目單位產品(產值)能耗要達到國際先進水平。
積極發展綠色建築,政府投資的公共建築、保障性住房等要率先執行綠色建築標准。新建建築要嚴格執行強制性節能標准,推廣使用太陽能熱水系統、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建築一體化、「熱—電—冷」三聯供等技術和裝備。
推進供熱計量改革,加快北方採暖地區既有居住建築供熱計量和節能改造;新建建築和完成供熱計量改造的既有建築逐步實行供熱計量收費。加快熱力管網建設與改造。
五、嚴格節能環保准入,優化產業空間布局
(十六)調整產業布局。按照主體功能區規劃要求,合理確定重點產業發展布局、結構和規模,重大項目原則上布局在優化開發區和重點開發區。所有新、改、擴建項目,必須全部進行環境影響評價;未通過環境影響評價審批的,一律不準開工建設;違規建設的,要依法進行處罰。加強產業政策在產業轉移過程中的引導與約束作用,嚴格限制在生態脆弱或環境敏感地區建設「兩高」行業項目。加強對各類產業發展規劃的環境影響評價。
在東部、中部和西部地區實施差別化的產業政策,對京津冀、長三角、珠三角等區域提出更高的節能環保要求。強化環境監管,嚴禁落後產能轉移。
(十七)強化節能環保指標約束。提高節能環保准入門檻,健全重點行業准入條件,公布符合準入條件的企業名單並實施動態管理。嚴格實施污染物排放總量控制,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。
京津冀、長三角、珠三角區域以及遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陝西關中、甘寧、烏魯木齊城市群等「三區十群」中的47個城市,新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等企業以及燃煤鍋爐項目要執行大氣污染物特別排放限值。各地區可根據環境質量改善的需要,擴大特別排放限值實施的范圍。
對未通過能評、環評審查的項目,有關部門不得審批、核准、備案,不得提供土地,不得批准開工建設,不得發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證,金融機構不得提供任何形式的新增授信支持,有關單位不得供電、供水。
(十八)優化空間格局。科學制定並嚴格實施城市規劃,強化城市空間管制要求和綠地控制要求,規范各類產業園區和城市新城、新區設立和布局,禁止隨意調整和修改城市規劃,形成有利於大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。研究開展城市環境總體規劃試點工作。
結合化解過剩產能、節能減排和企業兼並重組,有序推進位於城市主城區的鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業環保搬遷、改造,到2017年基本完成。
六、發揮市場機製作用,完善環境經濟政策
(十九)發揮市場機制調節作用。本著「誰污染、誰負責,多排放、多負擔,節能減排得收益、獲補償」的原則,積極推行激勵與約束並舉的節能減排新機制。
分行業、分地區對水、電等資源類產品制定企業消耗定額。建立企業「領跑者」制度,對能效、排污強度達到更高標準的先進企業給予鼓勵。
全面落實「合同能源管理」的財稅優惠政策,完善促進環境服務業發展的扶持政策,推行污染治理設施投資、建設、運行一體化特許經營。完善綠色信貸和綠色證券政策,將企業環境信息納入徵信系統。嚴格限制環境違法企業貸款和上市融資。推進排污權有償使用和交易試點。
(二十)完善價格稅收政策。根據脫硝成本,結合調整銷售電價,完善脫硝電價政策。現有火電機組採用新技術進行除塵設施改造的,要給予價格政策支持。實行階梯式電價。
推進天然氣價格形成機制改革,理順天然氣與可替代能源的比價關系。
按照合理補償成本、優質優價和污染者付費的原則合理確定成品油價格,完善對部分困難群體和公益性行業成品油價格改革補貼政策。
加大排污費徵收力度,做到應收盡收。適時提高排污收費標准,將揮發性有機物納入排污費徵收范圍。
研究將部分「兩高」行業產品納入消費稅徵收范圍。完善「兩高」行業產品出口退稅政策和資源綜合利用稅收政策。積極推進煤炭等資源稅從價計征改革。符合稅收法律法規規定,使用專用設備或建設環境保護項目的企業以及高新技術企業,可以享受企業所得稅優惠。
(二十一)拓寬投融資渠道。深化節能環保投融資體制改革,鼓勵民間資本和社會資本進入大氣污染防治領域。引導銀行業金融機構加大對大氣污染防治項目的信貸支持。探索排污權抵押融資模式,拓展節能環保設施融資、租賃業務。
地方人民政府要對涉及民生的「煤改氣」項目、黃標車和老舊車輛淘汰、輕型載貨車替代低速貨車等加大政策支持力度,對重點行業清潔生產示範工程給予引導性資金支持。要將空氣質量監測站點建設及其運行和監管經費納入各級財政預算予以保障。
在環境執法到位、價格機制理順的基礎上,中央財政統籌整合主要污染物減排等專項,設立大氣污染防治專項資金,對重點區域按治理成效實施「以獎代補」;中央基本建設投資也要加大對重點區域大氣污染防治的支持力度。
七、健全法律法規體系,嚴格依法監督管理
(二十二)完善法律法規標准。加快大氣污染防治法修訂步伐,重點健全總量控制、排污許可、應急預警、法律責任等方面的制度,研究增加對惡意排污、造成重大污染危害的企業及其相關負責人追究刑事責任的內容,加大對違法行為的處罰力度。建立健全環境公益訴訟制度。研究起草環境稅法草案,加快修改環境保護法,盡快出台機動車污染防治條例和排污許可證管理條例。各地區可結合實際,出台地方性大氣污染防治法規、規章。
加快制(修)訂重點行業排放標准以及汽車燃料消耗量標准、油品標准、供熱計量標准等,完善行業污染防治技術政策和清潔生產評價指標體系。
(二十三)提高環境監管能力。完善國家監察、地方監管、單位負責的環境監管體制,加強對地方人民政府執行環境法律法規和政策的監督。加大環境監測、信息、應急、監察等能力建設力度,達到標准化建設要求。
建設城市站、背景站、區域站統一布局的國家空氣質量監測網路,加強監測數據質量管理,客觀反映空氣質量狀況。加強重點污染源在線監控體系建設,推進環境衛星應用。建設國家、省、市三級機動車排污監管平台。到2015年,地級及以上城市全部建成細顆粒物監測點和國家直管的監測點。
(二十四)加大環保執法力度。推進聯合執法、區域執法、交叉執法等執法機制創新,明確重點,加大力度,嚴厲打擊環境違法行為。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業,要依法停產關閉。對涉嫌環境犯罪的,要依法追究刑事責任。落實執法責任,對監督缺位、執法不力、徇私枉法等行為,監察機關要依法追究有關部門和人員的責任。
(二十五)實行環境信息公開。國家每月公布空氣質量最差的10個城市和最好的10個城市的名單。各省(區、市)要公布本行政區域內地級及以上城市空氣質量排名。地級及以上城市要在當地主要媒體及時發布空氣質量監測信息。
各級環保部門和企業要主動公開新建項目環境影響評價、企業污染物排放、治污設施運行情況等環境信息,接受社會監督。涉及群眾利益的建設項目,應充分聽取公眾意見。建立重污染行業企業環境信息強制公開制度。
八、建立區域協作機制,統籌區域環境治理
(二十六)建立區域協作機制。建立京津冀、長三角區域大氣污染防治協作機制,由區域內省級人民政府和國務院有關部門參加,協調解決區域突出環境問題,組織實施環評會商、聯合執法、信息共享、預警應急等大氣污染防治措施,通報區域大氣污染防治工作進展,研究確定階段性工作要求、工作重點和主要任務。
(二十七)分解目標任務。國務院與各省(區、市)人民政府簽訂大氣污染防治目標責任書,將目標任務分解落實到地方人民政府和企業。將重點區域的細顆粒物指標、非重點地區的可吸入顆粒物指標作為經濟社會發展的約束性指標,構建以環境質量改善為核心的目標責任考核體系。
國務院制定考核辦法,每年初對各省(區、市)上年度治理任務完成情況進行考核;2015年進行中期評估,並依據評估情況調整治理任務;2017年對行動計劃實施情況進行終期考核。考核和評估結果經國務院同意後,向社會公布,並交由幹部主管部門,按照《關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制的意見》、《地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法(試行)》、《關於開展政府績效管理試點工作的意見》等規定,作為對領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據。
(二十八)實行嚴格責任追究。對未通過年度考核的,由環保部門會同組織部門、監察機關等部門約談省級人民政府及其相關部門有關負責人,提出整改意見,予以督促。
對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的,以及干預、偽造監測數據和沒有完成年度目標任務的,監察機關要依法依紀追究有關單位和人員的責任,環保部門要對有關地區和企業實施建設項目環評限批,取消國家授予的環境保護榮譽稱號。
九、建立監測預警應急體系,妥善應對重污染天氣
(二十九)建立監測預警體系。環保部門要加強與氣象部門的合作,建立重污染天氣監測預警體系。到2014年,京津冀、長三角、珠三角區域要完成區域、省、市級重污染天氣監測預警系統建設;其他省(區、市)、副省級市、省會城市於2015年底前完成。要做好重污染天氣過程的趨勢分析,完善會商研判機制,提高監測預警的准確度,及時發布監測預警信息。
(三十)制定完善應急預案。空氣質量未達到規定標準的城市應制定和完善重污染天氣應急預案並向社會公布;要落實責任主體,明確應急組織機構及其職責、預警預報及響應程序、應急處置及保障措施等內容,按不同污染等級確定企業限產停產、機動車和揚塵管控、中小學校停課以及可行的氣象干預等應對措施。開展重污染天氣應急演練。
京津冀、長三角、珠三角等區域要建立健全區域、省、市聯動的重污染天氣應急響應體系。區域內各省(區、市)的應急預案,應於2013年底前報環境保護部備案。
(三十一)及時採取應急措施。將重污染天氣應急響應納入地方人民政府突發事件應急管理體系,實行政府主要負責人負責制。要依據重污染天氣的預警等級,迅速啟動應急預案,引導公眾做好衛生防護。
十、明確政府企業和社會的責任,動員全民參與環境保護
(三十二)明確地方政府統領責任。地方各級人民政府對本行政區域內的大氣環境質量負總責,要根據國家的總體部署及控制目標,制定本地區的實施細則,確定工作重點任務和年度控制指標,完善政策措施,並向社會公開;要不斷加大監管力度,確保任務明確、項目清晰、資金保障。
(三十三)加強部門協調聯動。各有關部門要密切配合、協調力量、統一行動,形成大氣污染防治的強大合力。環境保護部要加強指導、協調和監督,有關部門要制定有利於大氣污染防治的投資、財政、稅收、金融、價格、貿易、科技等政策,依法做好各自領域的相關工作。
(三十四)強化企業施治。企業是大氣污染治理的責任主體,要按照環保規范要求,加強內部管理,增加資金投入,採用先進的生產工藝和治理技術,確保達標排放,甚至達到「零排放」;要自覺履行環境保護的社會責任,接受社會監督。
(三十五)廣泛動員社會參與。環境治理,人人有責。要積極開展多種形式的宣傳教育,普及大氣污染防治的科學知識。加強大氣環境管理專業人才培養。倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣,引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,在全社會樹立起「同呼吸、共奮斗」的行為准則,共同改善空氣質量。
我國仍然處於社會主義初級階段,大氣污染防治任務繁重艱巨,要堅定信心、綜合治理,突出重點、逐步推進,重在落實、務求實效。各地區、各有關部門和企業要按照本行動計劃的要求,緊密結合實際,狠抓貫徹落實,確保空氣質量改善目標如期實現。
⑻ 環境監察移動執法設備有哪些
我們省總隊用的是 GPA-HB07 環境監察移動執法裝備箱,都是一整套的,拿來就用很方便的。你可以去問問看,每年的配置更新都不一樣,全鋁鎂合金的那種,很輕便。
⑼ 生態文明建設工作專題調研報告
根據區人大常委會「依法保護環境,推動生態文明代表活動方案」的安排,常委會組成調研組於8月19-20日由常委會楊紅軍副主任帶隊,對全區生態文明建設工作情況進行了調研。調研組先後到大路街道、七塘鎮、河邊鎮、福祿鎮、大興鎮和高新區部分企業進行了調研,並召開了調研工作座談會。除調研組成員外,部分區人大代表,區有關部門,鎮街人大(工委)、政府(辦事處)的領導應邀參加了調研活動。調研活動開展前我們還通過向社會各方面人員發放調查表、在璧山網上徵集對政府生態文明建設工作的意見和建議、委託鎮街人大(工委)召開座談會徵求意見等方式開展了調研,現將調研情況綜合報告如下:
一、全區生態文明建設工作的開展情況和成效
按照區委「三區一美」戰略部署,區政府高度重視生態文明建設工作,緊緊圍繞建設國家生態文明示範區的目標任務,從治河、治污、創模到生態創建不斷探索實皮鍵踐,在成功創建「市級生態區」的基礎上,全面啟動生態區建設,不僅實現了經濟社會快速發展,生態優勢也在不斷延續、鞏固和提升。1002份民意調查表反映,對區政府生態文明建設工嘩敗作表示「滿意」的952份佔95%,「基本滿意」的48份佔4.8%,「不滿意」的2份佔0.2%;從246名受訪網民反映的情況看,認為區政府生態文明建設工作「很好」的126人佔51.2%,認為「好」的111人佔45.1%,認為「較好」的6名佔2.4%,認為「較差」的3名佔1.2%。
調研組認為,全區生態文明建設工作,領導重視,目標明確,重點突出,措施有力,亮點紛呈,成效明顯。
(一)領導重視,目標明確
區政府高度重視生態文明建設工作,2013年就成立了生態創建工作領導小組,今年,又進行了調整充實並進一步明確了各責任單位的目標任務、工作要求、考核機制等。2013年制定了《璧山國家生態縣建設規劃》並報人大常委會審議,2015年出台了《關於加快推進生態文明建設的意見》,還制定《實施方案》,將工作指標細化分解,較好地落實了相關責任單位的工作責任;同時制定下發了年度創建工作《考核辦法》,量化考核。通過嚴格的考核獎懲,倒逼了各責任單位落實創建工作任務,形成了分層管理、上下聯動、齊抓共管的良好工作格局。
(二)創新機制,推動創建
1.建立治污防污機制。區政府建立了治污防污機制並在此基礎上細化完善了《關於進一步明確山坪塘整治工作驗收要求的通知》、《關於進一步規范洗車場新增條件的通知》、《關於2015年生態創建考核中飲用水源地水質監測執行標准以及水庫、山坪塘、精養魚池驗收執行標準的通知》等系列環保監管的配套協作機制,進一步落實了環保主體責任,同時加強督查、巡查,促進各項工作落到實處。
2.建立全民參與機制。區政府從群眾關注的事入手,結合區人大常委會代表主題活動,積極開展了環保知識「進企業、進村居、進校園」的「三進」宣傳活動,共發放宣傳資料18萬份,開展專題培訓4次,開設知識講座4次;區環保局參與承辦「生態文明綠色夢想」徵文和演講比賽活動;精心謀劃生態文明攝影大賽,收到攝影作品200餘幅;結合「世界環境日」等重要節日,舉行「踐行綠色生活•共建生態文明」主題公益健步走等活動;在大型多媒體閱讀器、學校和社區的電子顯示屏、廣播等電視陣地進行生態文明視頻和宣傳標語的播放,由於工作開展有聲有色,各級媒體競相聚焦璧山綠色發展,在區內取景,製作MV30首,報道了璧山從打造「深綠城市」,建設「綠色水城」、堅持以人為本,走快速城市化與生態宜居相融共生道路的好做法;「音樂與城市營銷」獲評2014年重慶十大年度營銷事件。上述活動的開展,極大地提高了全區的知名度和影響力。
3.健全環保分級監管機制。以市環保局三級監管網路為基礎,進一步延伸打造「市環保局—區環保局—鎮街—村(社區)」四級亂握顫監管網路。區環保指揮調度中心與31名區級環境監察人員、59名鎮街、高新區管委會環保專職人員和201名村社專兼職環保員形成金字塔式的管理體系。全區基層環保能力建設顯著提升,環保分級監管機制不斷健全,基本實現污染源的網格化管控。
4.建立環保准入機制。在全市率先出台環保負面清單,禁止或限制高污染企業入駐;強化節能、節地、節約資源導向,堅持「四個不批」、「三個嚴格」,嚴把項目准入關口。
(三)統籌兼顧,重點突出
1.狠抓污染源治理。區政府始終緊扣生態文明示範區的指標體系,突出工作重點,解決存在的問題,生態創建成效顯著。以「四清四治」為依託,對1026家企業進行整治,完善了環保審批手續,督促其規范整治,並建立電子檔案台賬,2000餘個工業企業已納入區級和鎮街監管,「智慧環保」提升監管水平。一方面,將全區500頭生豬當量以上的56家畜禽養殖戶、231家工業企業、經營面積500平方米以上的43家餐飲店作為監管重點。另一方面,推進污染源在線監測、視頻監控工程。實施環保物聯網試點建設項目,為全區環保規范整治工作奠定了基礎。共安裝電子標簽1894個,視頻監控設施41套,在線監測設施46套,工況監控設施35套。三是實現數據共享。區環保物聯網平台與市局數據中心、12369系統和移動執法等系統實現數據信息同享,初步實現管理與技術有效融合。
2.開展專項行動關注重點污染源。在「利劍一號」嚴厲打擊環保違法犯罪專項行動中,辦理了兩起環境污染刑事案件。2015年,關停污染企業10家、採石場15家,1家養殖場已進入司法程序。截止到目前,全區累計關停污染源985個,其中,工業污染源512個、養殖等其它污染源473個,規范整治污染源2890個。
3.依託工程治水整治水污染。實施生態水利工程。整合中央、市、區各級資金持續實施農村飲水安全工程,解決了惠及全區142個村、37.99萬人的飲水安全問題。新建雪山、大嵐等6座水庫。實施全域水體嚴管。對全區39個集中式飲用水源地水庫水質進行加密監測和日常巡查監管,對91座水庫和571口山坪塘、126個精養魚池進行了集中整治,對剩餘的2551口山坪塘和590個精養魚池進行了自然修復或生態養殖改造。實施污水處理廠(站)改造。已完成10個場鎮污水處理廠(站)的升級改造, 完成18個場鎮污水處理廠(站)的新建並投運。投入資金,加強了一體化污水提升泵站建設,12座一體化污水提升泵站的建成,有效提高鎮街污水收集率。在此基礎上,通過福祿、大興、三合、馬坊、保家等中水回用點,大力推進了中水回用工程,促進水環境質量改善。加強河流整治工作。加強了河外截污、河面清漂,進一步鞏固了「三河」污染整治成果,整治後的河段防洪、泄洪、水質、兩岸綠化都有了較大的改觀。
4.打造智慧環保。在全市環保物聯網試點工作基礎上,升級實施了智慧環保工程。一是分級智能監管。將工業污染源監管巡查責任分為區、鎮街、村社三級並設置差異化的分級巡查標准,通過企業電子標簽識別系統規范環保巡查程序,將全過程監管信息通過手機環保通和電腦方式直接適時傳入璧山環保物聯網信息中心,逐步實現轄區工業污染源的智能化規范管理全覆蓋。二是大力推進污染源在線監測,視頻監控工程。分類安裝在線監測、視頻監控、工況監控和電子標簽四類探頭,將全區所有國控、市控企業在線監測數據全部接入物聯網。 (四)措施有力,成效顯著
區政府以實施「藍天、碧水、綠地、田園、寧靜」五大行動為抓手,突出辦好民生實事,統籌推進全區生態文明工作,收到顯著效果。
藍天行動,優化空氣質量。為了鞏固城市建成區無煤區創建成果,對轄區270個經營面積150m2以上的餐飲單位實施了油煙凈化治理;對37家加氣站實施油氣回收達標治理,對31個磚廠實施煙(粉)塵和二氧化硫達標整治並安裝在線監測設備,對混凝土預混攪拌站實施作業控塵規范整治,投入資金提前一年實施PM2.5監測預警工作,空氣環境質量達標率逐年增加。今年1-9月,全區空氣環境質量優良天數已達256天,PM10等濃度持續下降。
碧水行動,鞏固治河成果。「河外截污、河內清淤、外域調水、生態修復」形成長效機制,截止調研時,清漂量達到202噸,進一步鞏固了璧南河和璧北河的污染整治成果。
綠地行動,優化人居環境。全面啟動城市立體綠化,城區立體綠化面積累計超過7萬m2;完成水系綠化150公里,完成國、省、縣道公路綠化870公里,基本構建以鐵路、高速公路、黛山大道為主體的綠化長廊,城市建成區綠化覆蓋率提高到49%。同時加強了管護,如健龍鎮通過管理外包,村、社、農戶層層落實管護責任制,加強了行道樹的管護,收到明顯效果。
田園行動,美化場鎮村莊。新改建22座垃圾收集站,將全區現有175個村的生活垃圾全部納入無害化處理,扎實做好城區垃圾壓縮中轉站建設項目。落實畜禽養殖污染防治規劃,完成全區3.3萬頭存欄生豬當量污染治理工程整改。深入開展農村環境連片整治行動,48個行政村的農村環境連片整治,農村面源污染防治工作取得新成效。
寧靜行動,改善聲環境質量。重點推進3個雜訊達標區創建和復查工作,完成2家企業雜訊整治,創建紅宇家園、天湖花園等4個安靜小區,全區雜訊達標區覆蓋面積約22.66平方公里。
在生態文明建設工作中,區政府突出辦好民生實事,通過有力的措施推進生態創建工作,收到顯著效果。
目前,青杠、大路2個街道已通過國家生態鎮街驗收,來鳳街道已申報市級生態鎮街待驗收,八塘鎮等10個鎮街已申報生態鎮街待驗收,14個村已獲得市級生態村(社區)命名。
二、生態文明建設工作中存在的問題
(一)市民生態環境意識有待進一步提高。生態、環保法律法規宣傳、普及力度有待進一步加強。
(二)污水處理有待進一步加強。青杠、來鳳、丁家的污水處理廠建設未達時序進度,由於歷史原因部分老城區未實行雨污分流;一些街鎮的二、三級管網建設不配套,污水收集不好,影響污水處理效果,個別污水處理場(站)運行管理不正常,處理排放的污水不達標。
(三)河道污染物的清漂有差距,璧南河水質時有反彈。
(四)在農村垃圾清運的長效機制建立方面還有差距,城鎮背街小巷的保潔工作有的不到位。
(五)對城市規劃區內的汽車修理企業、小餐館的油污治理力度還不夠。
(六)綠化管理工作措施還需進一步精細。一些地方公路兩旁行道樹死亡後未及時補種,新植樹木管護責任未落實,部分樹木存在蟲害等問題。
(七)水源的保護力度應進一步加大,特別是飲用水源地的保護;自來水水質有待提高。
三、建議意見
(一)進一步加大生態環保法律法規宣傳教育力度
充分利用廣播電視、村務公開欄、趕場天街頭宣傳等方式,加強對創建工作的宣傳,通過宣傳創建工作中典型的人和事,進一步調動群眾參與生態文明建設的積極性;電視、網路、報紙要進一步加大生態建設、環境保護公益廣告宣傳力度。同時,採取多種形式,對不文明行為作宣傳引導,不斷提高群眾的環保意識,形成全民參與生態創建的良好氛圍。
(二)把水污染治理工作擺在重要位置
一是對全區污水處理廠站的建設、改造進度制定計劃,實行對賬銷號,切實加以落實。二是要進一步落實污水管網建設的責任,提高污水收集入網率、進水達標率。三是污水廠站的的管理維護,確保正常運行,達標排放。四是加大山坪塘整治,鞏固三河治理成果,五是切實加大水源保護,特別是飲用水源地的保護,加強自來水廠管理,不斷提高處理能力,強化工作人員的責任意識,確保飲水安全。
(三)進一步抓好重點污染源的管控
一是繼續鐵腕關停重點污染源。二是運用好現代信息技術,探索建立全天候、全方位的監測系統並將監管人員、信息平台、群眾參與有機的結合起來,形成全民參與、全民監管的良好態勢。三是探索建立農村面源污染治理、垃圾清運、日常保潔和城鎮背街小巷的常態機制,進一步在面源污染治理、農貿市場、洗車場衛生背街小巷等方面加大工作和監管力度。
(四)建立健全生態文明建設的長效機制
一是建立生態文明建設的財政保障機制。要積極爭取國家和市級層面的資金;整合有關項目及各類專項資金,保證生態建設中重大民生工程按時推進及運行;探索充分發揮鎮街、村(社區)基層環保人員作用的辦法。二是加強監管,推動五項工作新常態的建立和落實。即:實現場鎮和農村道路保潔新常態、重點企業污染設施設備運行和污水處理廠(站)運轉新常態、公路兩旁行道樹種植管護責任制落實和管護新常態、垃圾清運和垃圾台(箱)周邊保潔新常態。三是在公路行道樹種的選擇上,可進一步比對選優品種,種植四季楊的路段應考慮一定距離內間種其它樹種,形成物理阻隔,減少病蟲害發生。四是關心群眾利益,幫助指導解決諸如來鳳街道等部分涉污項目關停後善後問題的處置,防止影響社會穩定。